去年廣東15個(gè)主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目775個(gè) 總投資達(dá)3300億元
廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園的展廳內(nèi),，伴隨著服裝數(shù)碼打印機(jī)“嘀”的一聲，不到2分鐘,，一件印有機(jī)械恐龍圖案的白色T恤“新鮮出爐”,。過(guò)去一年，廣清紡織園加快建設(shè)“萬(wàn)畝千億級(jí)”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,，為清遠(yuǎn)主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移添磚加瓦,。
6月27日，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)助力“百千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在清遠(yuǎn)舉行,。據(jù)會(huì)上消息,，2023年廣東15個(gè)主平臺(tái)累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目775個(gè)、總投資3300億元,；15個(gè)主平臺(tái),、7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、96個(gè)省產(chǎn)業(yè)園規(guī)上工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)8.9%,、6.4%,、6.8%，較全?。?.4%）分別高4.5個(gè),、2個(gè)、2.4個(gè)百分點(diǎn),，產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,。
引領(lǐng)型平臺(tái)作用凸顯??
大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新引進(jìn)561個(gè)億元級(jí)項(xiàng)目
承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)是支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主引擎。2023年,，廣東15個(gè)主平臺(tái)累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目775個(gè),、總投資3300億元；肇慶,、清遠(yuǎn)承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目位于主平臺(tái)前列,。
主平臺(tái)建設(shè)取得良好開(kāi)局的關(guān)鍵是什么,？首先在于不斷健全體制機(jī)制。按照1+15+N政策體系,，特別是《關(guān)于支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)的實(shí)施方案》,，15個(gè)地市迅速制定印發(fā)主平臺(tái)建設(shè)方案，建立“指揮部+管委會(huì)（工作專班）+開(kāi)發(fā)公司”管理機(jī)制,。
各地市也在持續(xù)加大資源要素投入,。全省差異化安排下達(dá)42.5億元專項(xiàng)資金、1萬(wàn)畝專項(xiàng)用地指標(biāo)支持主平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè),；各地累計(jì)發(fā)行債券573.9億元用于主平臺(tái)加快發(fā)展,；湛江、陽(yáng)江,、江門主平臺(tái)2023年固定資產(chǎn)投資增速超80%,。
園區(qū)開(kāi)發(fā)公司能力也在不斷提高。15個(gè)主平臺(tái)分別確定1家開(kāi)發(fā)公司主導(dǎo)主平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),，采取多種方式做強(qiáng)做大主平臺(tái)開(kāi)發(fā)公司,，江門、揭陽(yáng)將主平臺(tái)注入資本金分別放大12倍,、13倍。
不少主平臺(tái)開(kāi)發(fā)公司與產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)之間有著明確分工,。梅州廣梅產(chǎn)業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人龔小朋介紹,，產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主導(dǎo)園區(qū)的整體規(guī)劃、發(fā)展方向及日常運(yùn)營(yíng),，開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主平臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目謀劃,，“既能實(shí)現(xiàn)政策與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量,，又能通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,，放大主平臺(tái)資金的乘數(shù)效應(yīng)”。
聚焦打造制造業(yè)新增長(zhǎng)極,，大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快承載大產(chǎn)業(yè),、大項(xiàng)目、大集群,。2023年,，全省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新引進(jìn)億元以上投資項(xiàng)目561個(gè)，進(jìn)一步凸顯引領(lǐng)型平臺(tái)作用,。
大產(chǎn)業(yè)空間在不斷優(yōu)化拓展,。7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)整備土地超11萬(wàn)畝，佛山,、中山以大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托,，規(guī)劃建設(shè)“十大特色制造業(yè)園區(qū)”和“十大主題園區(qū)”，近3年供應(yīng)工業(yè)用地年均增速達(dá)41%、46%,，位居全省前列,。
珠海鴻鈞太陽(yáng)能電池、佛山寧德邦普一體化,、星源材質(zhì),、中山比亞迪二期、江門鶴山隆基綠能一期……2023年以來(lái),，廣東出臺(tái)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則,，差異化安排5.5億元專項(xiàng)資金實(shí)施“補(bǔ)改投”試點(diǎn)，加速一系列大項(xiàng)目落地,。各地市還加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入,，2023年工業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.7%，較全省高10.5個(gè)百分點(diǎn),。
與此同時(shí),，大集群也在加速形成。各地依托自身資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，打造一批千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。湛江推動(dòng)巴斯夫,、中科煉化加大投資和生產(chǎn)，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)1倍,，綠色石化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1200億元,；肇慶新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約500億元，同比增長(zhǎng)45%,。
有力支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)??
省產(chǎn)業(yè)園貢獻(xiàn)粵東西北45.5%工業(yè)產(chǎn)出
省產(chǎn)業(yè)園在縣域基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，對(duì)廣東縣域經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用正在進(jìn)一步凸顯,。
放眼全省,，園區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化。2023年以來(lái),，廣東新設(shè)立8個(gè)省產(chǎn)業(yè)園,，園區(qū)數(shù)量達(dá)到101個(gè)，廣州,、東莞首次設(shè)立省產(chǎn)業(yè)園,。除汕頭南澳縣外，粵東粵西粵北及惠州,、江門,、肇慶57個(gè)縣（市）實(shí)現(xiàn)省產(chǎn)業(yè)園全覆蓋,。
產(chǎn)業(yè)布局方面，各地園區(qū)結(jié)合全省制造業(yè)總體空間布局,，聚焦2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚,，省產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超七成,。
圍繞廣東20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，三年累計(jì)培育54個(gè)省特色產(chǎn)業(yè)園,，梅州蕉嶺,、韶關(guān)南雄、江門臺(tái)山,、陽(yáng)江陽(yáng)西,、湛江遂溪、茂名高州,、潮州饒平,、揭陽(yáng)普寧、云浮新興等縣域依托食品飲料,、綠色建材,、紡織五金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,，2023年度省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園正式授牌。依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，16個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園來(lái)自電子信息、材料,、食品飲料,、綠色石化、新型儲(chǔ)能等行業(yè),，擦亮了縣域產(chǎn)業(yè)的“金字招牌”,。
從地域分布看，增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、深圳市寶安區(qū)創(chuàng)維創(chuàng)新谷,、廣東惠州大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園來(lái)自珠三角，南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,、乳源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等7個(gè)來(lái)自粵東粵西粵北,。
產(chǎn)業(yè)園的支撐帶動(dòng)作用也穩(wěn)步提高。在工業(yè)入園等政策引導(dǎo)支持下,，2023年省產(chǎn)業(yè)園新開(kāi)工項(xiàng)目1286個(gè),，新投產(chǎn)項(xiàng)目1023個(gè),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資（2254.3億元）同比增長(zhǎng)33.9%，較全省高11.7個(gè)百分點(diǎn),。
截至目前,，省產(chǎn)業(yè)園入園工業(yè)企業(yè)突破9000家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)近5000家,；園區(qū)每年吸納當(dāng)?shù)丶巴獾鼐蜆I(yè)人數(shù)約120萬(wàn)人,，稅收占當(dāng)?shù)乇戎亟叱桑a(chǎn)值超千億園區(qū)達(dá)到4家,、超百億園區(qū)達(dá)到39家,，省產(chǎn)業(yè)園以8%的建設(shè)用地面積貢獻(xiàn)了粵東粵西粵北45.5%的工業(yè)產(chǎn)出。
接下來(lái),，廣東將選取典型縣內(nèi)若干園區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn),，支持典型鎮(zhèn)依托現(xiàn)有省產(chǎn)業(yè)園因地制宜加快建設(shè)“微型”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面助力“百千萬(wàn)工程”深入實(shí)施,。發(fā)展要更規(guī)范,，廣東正抓緊修訂《廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范省產(chǎn)業(yè)園設(shè)立,、擴(kuò)區(qū),、調(diào)區(qū)、命名,、退出等路徑和要求,。