云浮上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速亮眼 闖出一條粵東西北高質(zhì)量發(fā)展新路徑
今年上半年廣東21個(gè)地市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)悉數(shù)出爐,。GDP增速高于全省的9個(gè)地市中,，云浮以“黑馬”之勢(shì)破圈：
云浮上半年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.2%，外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)40.2%，增速均居全省第一,；省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年計(jì)劃的63.37%,，完成投資率居全省第一，總量排在全省第十位,。上半年21個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（物價(jià)指數(shù)除外）,，云浮有8個(gè)指標(biāo)增幅排在全省前五名。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。
作為廣東最年輕的地市,，三十而“勵(lì)”的云浮如何奮起突圍，在“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”中凸顯“小塊頭也有大作為”的志氣,，闖出一條粵東粵西粵北高質(zhì)量發(fā)展路徑,？
“項(xiàng)目為王”聚力打造特色產(chǎn)業(yè)集群
前不久舉辦的云浮市建市30周年新聞發(fā)布會(huì)透露了一組數(shù)據(jù)：從1994年成立地級(jí)市以來(lái)，云浮市地區(qū)生產(chǎn)總值從92.34億元躍升至2023年的1207.42億元,，相當(dāng)于1994年的13.1倍,；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)元，相當(dāng)于1994年的11.6倍,。
但經(jīng)濟(jì)“塊頭”小,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，依然是云浮必須直面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,，成為云浮經(jīng)濟(jì)“加速跑”的不二法門(mén)。
落戶云浮之前,，翔海光電在佛山發(fā)展多年，其顯示模組研發(fā)制造業(yè)務(wù)排名全國(guó)前列,，是夏普,、TCL華星光電和京東方的供應(yīng)伙伴?！?021年我們接到了日本客戶的新訂單,，但當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)線不適應(yīng)新的產(chǎn)品規(guī)格，需要進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí),，還要另覓新的廠房,。”翔海光電科技有限公司廠長(zhǎng)、總工程師湯寧寧回憶道,。
那時(shí),，正在大力發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的云浮新區(qū)向翔海光電拋出了“繡球”?！耙婚_(kāi)始我們還是有顧慮的,。”湯寧寧說(shuō),，但云浮市,、新區(qū)在立項(xiàng)、環(huán)評(píng),、土地交付,、建設(shè)許可等方面給予了大力支持?！爱?dāng)年為了趕在6月底投產(chǎn),，‘三通一平’現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)開(kāi)工，晚上燈火通明,?！?/p>
云浮的誠(chéng)意打動(dòng)了企業(yè)。翔海光電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目總投資22億元,，年產(chǎn)2000萬(wàn)套超大尺寸液晶顯示模組,，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)60億元。2023年12月底首期全面投產(chǎn),，今年上半年實(shí)現(xiàn)出口額約9.4億元,。
被打動(dòng)的還有東海鋼鐵。計(jì)劃總投資180億元的南方東海精品鋼項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)精品鋼720萬(wàn)噸,、冷軋鋼400萬(wàn)噸,。“我們項(xiàng)目2019年落戶金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園時(shí),，周邊還一片荒蕪,；短短幾年間，道路,、供電等配套設(shè)施都完善了,，明年初將實(shí)現(xiàn)首期投產(chǎn)?！蹦戏綎|海鋼鐵有限公司副總經(jīng)理曾亮明說(shuō),。
像這樣的項(xiàng)目，金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園2023年累計(jì)引進(jìn)18個(gè),，計(jì)劃總投資490億元,。隨之攀升的是云浮市近年來(lái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成額,，從2021年的336億元增長(zhǎng)至2023年的539億元。上半年,，全市開(kāi)工5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目65個(gè),，工業(yè)投資增長(zhǎng)31.8%、增速居全省第四,。
今天的投資意味著明天的產(chǎn)出,。今年1月至6月，云浮市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%,，排名全省第六,，其中金屬智造、化工,、生物醫(yī)藥,、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。
立足本地資源優(yōu)勢(shì),，云浮正聚力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、金屬智造、綠色建材三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展有周期性規(guī)律,，云浮的特點(diǎn)在于沉得住氣，從實(shí)際出發(fā),，老老實(shí)實(shí),、腳踏實(shí)地改善自己的營(yíng)商環(huán)境。不是一味追求大項(xiàng)目,、也不是平均用力,，注重近期、中期,、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào),，在市場(chǎng)引導(dǎo)下，提高中長(zhǎng)期投資的戰(zhàn)略性和有效性,?！笔∥h校教授陳鴻宇分析。
創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)推動(dòng)“三產(chǎn)”融合發(fā)展
炎炎夏日,，一款嶺南時(shí)令水果在近期銷(xiāo)量大漲,，一躍成為水果界新“頂流”，這就是產(chǎn)自云浮郁南的無(wú)核黃皮,。
云浮郁南素有“中國(guó)無(wú)核黃皮之鄉(xiāng)”稱號(hào)。走進(jìn)郁南縣都城鎮(zhèn)無(wú)核黃皮種植基地,，在漫山遍野的黃皮樹(shù)上,，一串串金黃色的黃皮果掛滿枝頭,。
建城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊中介紹，郁南無(wú)核黃皮從1932年全國(guó)僅有的兩株母樹(shù)開(kāi)始種植,，發(fā)展為如今種植面積達(dá)19.5萬(wàn)畝,、產(chǎn)量預(yù)計(jì)10.8萬(wàn)噸、總產(chǎn)值超60億元的特色品牌農(nóng)業(yè),。郁南現(xiàn)在是世界最大的黃皮種植,、銷(xiāo)售、加工基地,，種植面積約占全球3/4,。
小眾水果走進(jìn)大眾視野，是因?yàn)槌松稀鞍偾f(wàn)工程”的東風(fēng),。
在都城鎮(zhèn),，依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,、種植大戶等100余家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，在各村集中發(fā)展無(wú)核黃皮種植產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收，“小金果”成為名副其實(shí)的“致富果”,。
借助“百千萬(wàn)工程”實(shí)施,，當(dāng)?shù)赝苿?dòng)黃皮產(chǎn)業(yè)由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),，做強(qiáng)一產(chǎn),、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),。楊中介紹,，縣里建起黃皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善冷鏈物流,、引進(jìn)4家食品深加工企業(yè),，結(jié)合黃皮元素與膳食文化，生產(chǎn)點(diǎn)心,、飲料,、果脯等。立足豐富的無(wú)核黃皮文化,，縣里開(kāi)拓了一條旅游觀光,、鄉(xiāng)村體驗(yàn)路線?！敖衲晡覀兊狞S皮文化周熱度持續(xù)了一個(gè)月,，周邊酒店全部爆滿,，游客訂房甚至訂到了肇慶封開(kāi)?！?/p>
“通過(guò)推進(jìn)‘百千萬(wàn)工程’專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，新興縣、羅定市和郁南縣的縣域創(chuàng)新基地相繼掛牌運(yùn)作,，引導(dǎo)平臺(tái),、人才、成果等創(chuàng)新要素向縣域集聚,?！痹聘∈小鞍偾f(wàn)工程”指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
鄉(xiāng)村“活”起來(lái)了,，才能吸引更多青年返鄉(xiāng)發(fā)展,。吳覺(jué)醒是其中的代表之一。吳覺(jué)醒早早地出去創(chuàng)業(yè),，在走遍各大城市后又回到家鄉(xiāng)云浮,。2020年他在云浮市云城區(qū)建設(shè)“云浮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，2022年又以郁南縣無(wú)核黃皮IP為切入口,，推出無(wú)核黃皮餅中秋太空系列產(chǎn)品,，大受歡迎。去年起,，他圍繞羅定肉桂開(kāi)發(fā)產(chǎn)品矩陣,，正在積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)與跨境電商市場(chǎng)。
“這幾年我切身感受到家鄉(xiāng)的巨變,，云浮正在變得越來(lái)越好,。”吳覺(jué)醒表示,，云浮是個(gè)好地方,，各地稟賦各異、“土特產(chǎn)”豐富,，大有可為,。云浮也在建設(shè)青年發(fā)展型城市，擁有非常好的創(chuàng)業(yè)土壤和濃烈的創(chuàng)新氛圍,?！耙郧岸颊f(shuō)‘要搞錢(qián)、來(lái)深圳’,，我想告訴青年人,，云浮也是能搞到錢(qián)的！”
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“反彈琵琶”路徑
欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,，最關(guān)鍵的問(wèn)題是什么,？云浮人會(huì)告訴你：人才,。陳偉榮和他創(chuàng)辦的微容科技的故事是注腳之一。
陳偉榮畢業(yè)于華南理工大學(xué)無(wú)線電專(zhuān)業(yè),，在康佳集團(tuán)從工廠技術(shù)員、廠長(zhǎng),，一路做到集團(tuán)總裁,。2017年，他回到家鄉(xiāng)云浮羅定創(chuàng)業(yè),，成立了廣東微容電子科技有限公司,，用短短數(shù)年將其打造為粵東粵西粵北首家全國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)。
微容科技生產(chǎn)的是高端MLCC（片式多層陶瓷電容器）,，又被稱為“電子工業(yè)大米”,，是電子工業(yè)用量最多的元器件之一。陳偉榮表示,，公司自成立起就著重研發(fā),，吸納了大量全球行業(yè)頂尖的研發(fā)型工程師，每年投入的研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售額的13%以上,。
“我們會(huì)繼續(xù)加大投資,，堅(jiān)持自主研發(fā)，立志在高端MLCC行業(yè)躋身全球行業(yè)前三,，探索粵東粵西粵北制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路,。”陳偉榮說(shuō),。
在云浮市委書(shū)記盧榮春看來(lái),，云浮要科學(xué)謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“反彈琵琶”路徑，探索出一條符合云浮實(shí)際的“爭(zhēng)先進(jìn)位,、跨越發(fā)展”新路子,。
“欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于不具備技術(shù)、資金,、人才的比較優(yōu)勢(shì),，簡(jiǎn)單復(fù)制珠三角發(fā)展軌跡，差距只會(huì)越拉越大,，永遠(yuǎn)處于‘追跑’的不利位置,。”盧榮春表示,，要突出“揚(yáng)長(zhǎng)避短,、取長(zhǎng)補(bǔ)短”，以園區(qū)經(jīng)濟(jì),、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),、資源經(jīng)濟(jì)為“三大抓手”,，重塑云浮高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。
具體來(lái)說(shuō),，就是通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、盤(pán)活資產(chǎn)資源等做大做強(qiáng)財(cái)政，解決教育,、醫(yī)療等民生問(wèn)題,，把云浮建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的生活高地，反向吸引人才回流,，促進(jìn)制造業(yè),、服務(wù)業(yè)高端發(fā)展，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的底盤(pán),。2022年,，云浮地方一般公共預(yù)算收入和上繳中央及省財(cái)政收入雙雙突破100億元大關(guān)。
廣東溢康通空氣彈簧有限公司是其中的獲益者,，總經(jīng)理區(qū)宇鏗表示,，近幾年云浮加大教育投入力度，推動(dòng)企業(yè)與全市技工院校進(jìn)行校企合作,，為企業(yè)輸送了不少技術(shù)人才,。今年3月，企業(yè)二期項(xiàng)目建成,，投入使用全自動(dòng),、智能化、數(shù)字化生產(chǎn)線,，預(yù)計(jì)將提高產(chǎn)能30%,。
陳鴻宇認(rèn)為，從上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,，汕尾,、清遠(yuǎn)、云浮,、揭陽(yáng)等“環(huán)珠三角”地帶城市都表現(xiàn)亮眼,。“這幾個(gè)地市均位于靠近珠三角的內(nèi)環(huán)地帶,，過(guò)去往往把它們與粵東粵西粵北其他地市等同對(duì)待,。云浮近幾年充分發(fā)揮了這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加緊融入粵港澳大灣區(qū),，承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,，在抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域布局優(yōu)化方面，都有可圈可點(diǎn)之處,?！?/p>
作為廣東的“大西關(guān)”，云浮向東毗鄰粵港澳大灣區(qū),，向西聯(lián)通RCEP區(qū)域,，是大灣區(qū)市場(chǎng)聯(lián)通輻射大西南乃至東盟各國(guó)市場(chǎng)的“橋頭堡”。今年上半年,，云浮市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)39.8%,，排在全省第二；出口增長(zhǎng)40.2%,，排名全省第一。其中,，對(duì)新興市場(chǎng)RCEP成員進(jìn)出口增長(zhǎng)64.1%,，占比30.9%。
在中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧看來(lái),，云浮取得如此成績(jī),，與其一年來(lái)深度融入RCEP，加強(qiáng)區(qū)域開(kāi)放合作所做的平臺(tái)建設(shè),、渠道建設(shè)有直接關(guān)系,。
隨著廣湛高鐵、深南高鐵兩條新高鐵的建成開(kāi)通,，連通目前在運(yùn)營(yíng)的南廣高鐵,，云浮將加速融入大灣區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
站在“三十而立”的歷史坐標(biāo)上,，“小塊頭”云浮也要有大作為的積極探索,，力爭(zhēng)為廣東回答好粵東粵西粵北高質(zhì)量發(fā)展命題提供更多參考。