生態(tài)立市,、工業(yè)強市,、縣域富市“三大戰(zhàn)略”夯實韶關高質量發(fā)展根基
近日，2023年上半年韶關“成績單”出爐：經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn),、回升,、向好，地區(qū)生產(chǎn)總值為746.51億元,，同比增長4.5%,。
上半年，受到鋼鐵,、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價格不景氣的影響,，韶關工業(yè)增長承壓，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.9%,。面對挑戰(zhàn),，韶關錨定高質量發(fā)展首要任務，在招商引資上持續(xù)發(fā)力,，為未來持續(xù)注入信心和力量,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月,，韶關市招引新簽約項目541個,、增長441%，合同投資額653億元,、增長164%,，其中超億元項目130個、增長155%,。
進入“下半場”,，韶關將把省委“1310”具體部署細化實化具體化，堅持實施生態(tài)立市,、工業(yè)強市,、縣域富市“三大戰(zhàn)略”，開展綠美韶關,、產(chǎn)業(yè)攻堅,、科教人才、營商環(huán)境優(yōu)化,、要素保障,、資源盤活“六大行動”，推動基礎設施水平,、基層治理水平,、民生事業(yè)水平“三大提升”，用實際行動全面投身高質量發(fā)展大潮,。
打好制造業(yè)高質量發(fā)展攻堅戰(zhàn)
8月17日,，韶關首家芯片半導體封測企業(yè)——韶關朗正數(shù)據(jù)半導體有限公司正式投產(chǎn)。僅半年多時間,，朗正數(shù)據(jù)半導體便完成了從建設到投產(chǎn)的全流程,，再次展示“韶關速度”,。
上述項目是韶關全產(chǎn)業(yè)鏈布局電子信息和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的冰山一角。中國電信主體工程全面動工,，中國聯(lián)通,、萬國數(shù)據(jù)、中瀚云等項目入場施工,，累計引進上海海得,、奇安信等13個上下游產(chǎn)業(yè)項目，總投資近90億元……
國內頭部大數(shù)據(jù)企業(yè)紛紛布局,，彰顯了韶關大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的潛力,，也為這座老工業(yè)城市帶來了“換道超車”的機遇。對韶關而言,，數(shù)據(jù)中心集群的建設已然成為今后發(fā)展的“勝負手”,。
與此同時，韶關也面臨著房地產(chǎn)開發(fā)投資下滑,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景氣等挑戰(zhàn),。今年上半年，韶關第二產(chǎn)業(yè)增加值為273.98億元,，同比增長2.4%,。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降15.6%,、商品房銷售面積下降2.9%,、制造業(yè)投資下降5.1%。
如何破局,？韶關提出堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,，樹牢“無工不富”的理念，堅持實體經(jīng)濟為本,、制造業(yè)當家,、項目為王，以項目大建設,、產(chǎn)業(yè)大突破推動經(jīng)濟大發(fā)展,。
沖刺下半年，韶關聚焦大數(shù)據(jù),、新能源,、電子信息制造、生物醫(yī)藥,、先進裝備制造以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、林業(yè)經(jīng)濟、文化旅游,、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈條,，“一鏈一策”給政策,、給支持，著力打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，建強韶關現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)支柱,。
針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短、韌性弱等問題,，韶關有針對性地去招引補強產(chǎn)業(yè)鏈條。其中,，韶關提出重點把韶鋼的優(yōu)特鋼和凡口礦,、韶冶、丹冶等有色金屬的產(chǎn)業(yè)鏈拉長,，推動韶鋼優(yōu)特鋼做成能全覆蓋供應汽車零部件,、五金模具、機械裝備的原材料,。
8月24日,，韶關市在杭州舉行汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商大會上，與華東地區(qū)汽車零部件供應商進行了精準對接,。會上,，韶關市有關部門與9家汽車零部件企業(yè)簽約，項目投資金額達43.32億元,。這些項目有望進一步夯實韶關汽車零部件產(chǎn)業(yè)底盤,，加快推動產(chǎn)業(yè)成鏈集群。
此外,，韶關將開展大產(chǎn)業(yè),、大平臺、大項目,、大企業(yè),、大環(huán)境“五大提升行動”，堅決打好制造業(yè)高質量發(fā)展攻堅戰(zhàn),，加快挺起韶關現(xiàn)代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”,。
打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉移平臺
8月，驕陽似火,。在翁源產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園,，機械轟鳴、車輛穿梭,，廣東金志利科技股份有限公司二期項目加速建設,。項目達產(chǎn)后，銷售額將不低于10億元,。據(jù)了解,，該項目轉移至韶關以來已獲得省,、市各級獎補共計6848.43萬元。
這是韶關市搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉移機遇筑巢引鳳的一個生動縮影,。乘廣東產(chǎn)業(yè)有序轉移東風,，今年以來，韶關先后印發(fā)相關實施方案和主平臺規(guī)劃建設方案,，并陸續(xù)出臺自然資源要素,、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等配套政策,，明確打造1個主平臺和6個特色產(chǎn)業(yè)園的“1+6”平臺體系,，構筑“1+N”政策體系。
實施方案提出,，韶關將重點建設1個市主平臺,，以東莞韶關產(chǎn)業(yè)轉移園和翁源產(chǎn)業(yè)園為基礎，采取“一平臺多片區(qū)”的形式,，在韶關打造“成本低,、平臺好、服務優(yōu),、激勵足,、可預期”的省重點支持建設的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺。主平臺規(guī)劃面積約72平方公里,，重點承接和發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息,、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),，到2027年,，主平臺3大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2300億元。
在政策扶持方面,，韶關實施22項招商引資和產(chǎn)業(yè)扶持政策,，每年安排2億元以上資金，用于鼓勵投資,、園區(qū)獎勵,、企業(yè)扶持、人才引進和支持創(chuàng)新,；籌備組建韶關市產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺子基金,，重點支持來韶龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)發(fā)展,。
當前,，韶關市承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺建設開局良好，獲得省首期注入資本金2.4億元,，完成凈地收儲超5000畝,，承接產(chǎn)業(yè)轉移項目17個,、投資金額72億元。
下半年,，韶關將加強土地,、資金、水電氣,、能耗,、環(huán)評、人力資源等要素保障,，突出抓好閑置低效用地盤活,、征地拆遷、土地收儲等工作,，推行并聯(lián)審批,、容缺預審,、網(wǎng)上辦,、秒辦，推動項目無障礙推進,、無障礙開工建設投產(chǎn),。
探索鎮(zhèn)村共富新路徑
“今年我們的強鎮(zhèn)富村公司累計營收665萬元，利潤達128萬元,，共分紅80萬元,！”日前，曲江白土鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司負責人興奮地算起了一筆賬：公司按“公司+農(nóng)戶”模式投資生豬養(yǎng)殖單元項目,，每年固定為村集體增收45萬元以上,。
這是韶關推動縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新探索,。當下,，韶關面臨著縣域經(jīng)濟總量小、發(fā)展偏慢,，沒有領頭羊等問題,。數(shù)據(jù)顯示，2022年,，韶關市縣域生產(chǎn)總值占全市GDP的比重僅為52.49%,。
“百千萬工程”實施以來，韶關加快推進以強鎮(zhèn)富村公司為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集成式改革,，因地制宜,、因村施策，探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,。今年,，韶關市工信局,、市財政局、市商務局等14家單位配套出臺支持強鎮(zhèn)富村公司發(fā)展壯大政策150條,，從財稅優(yōu)惠,、服務保障和入庫獎勵等方面給予支持，助力強鎮(zhèn)富村公司發(fā)展壯大,。
此外,，韶關全面梳理鎮(zhèn)村兩級可利用資源資產(chǎn)清單，制作韶關市域區(qū)塊分類種植規(guī)劃,、高附加值農(nóng)業(yè)潛力空間分布圖,、高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作推介表，明確了鎮(zhèn)村有什么,、干什么,、怎么干，讓大量國有,、集體資產(chǎn)“活起來”,。
數(shù)據(jù)顯示，韶關市涉農(nóng)鎮(zhèn)街已全覆蓋成立鎮(zhèn)級強鎮(zhèn)富村公司99家,，新增營業(yè)額2.24億元,、利潤1866.8萬元，帶動1053個村集體經(jīng)營性收入達到10萬元以上,、占比87.18%,。
下半年，韶關將實施強鎮(zhèn)富村提質行動,，研究出臺財政獎補等支持政策,，扶持一批強鎮(zhèn)富村公司做大做強、上規(guī)上限,，帶動農(nóng)村土地流轉,、撂荒地復耕、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。預計今年年底前,，韶關將實現(xiàn)全市1207個行政村集體經(jīng)營性收入都在10萬元以上。
隨著一個個重點項目由“藍圖”化為“施工圖”,，再從“施工圖”變?yōu)椤皩嵕爱嫛?，韶關高質量發(fā)展的基礎不斷夯實。接下來,，韶關將全面對接融入國家和省的重大戰(zhàn)略,，堅定不移抓項目、興產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)韶關高質量發(fā)展強大動能,。