廣深將各設(shè)一家市內(nèi)免稅店 有望形成擴大內(nèi)需,、引導境外消費回流的重要抓手
日前，財政部等5部門印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（下稱《通知》）,，今年10月1日起施行,。《通知》提出,，將在廣州,、成都、深圳,、天津等8個城市,，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店，適用《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》（下稱《辦法》）,。
市內(nèi)免稅店與其他免稅店有何區(qū)別,？進一步完善市內(nèi)免稅店政策，在廣州,、深圳等地新設(shè)立市內(nèi)免稅店,，是否能夠開啟更大的消費市場？
《辦法》明確,，市內(nèi)免稅店的銷售對象為即將于60日內(nèi)搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）,。市內(nèi)免稅店采取市內(nèi)提前購買、口岸離境提貨的方式，旅客在市內(nèi)免稅店購物后,，應(yīng)當在設(shè)立于口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點提取所購免稅商品,，并一次性攜帶出境。市內(nèi)免稅店主要銷售便于攜帶的消費品,，鼓勵市內(nèi)免稅店銷售國貨“潮品”,，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營范圍,?！掇k法》還規(guī)定了市內(nèi)免稅店設(shè)立審批、經(jīng)營主體確定方式等管理要求,。
專家認為,，設(shè)立市內(nèi)免稅店是拉動境內(nèi)消費、引導境外消費回流的重要抓手,，也是中國品牌走出國門,、打通經(jīng)濟外循環(huán)的重要手段。同時也有專家指出,，要想在市場競爭中脫穎而出,，市內(nèi)免稅店還需要在品類創(chuàng)新、提供有競爭力的價格等方面下功夫,。
有專家認為,，在相當長的時間里，政府部門對發(fā)展市內(nèi)免稅店持謹慎態(tài)度,，對市內(nèi)免稅店的數(shù)量進行嚴格限制,。中國加入世界貿(mào)易組織后，更加深入?yún)⑴c國際競爭與合作,，又越發(fā)重視發(fā)揮免稅店特別是市內(nèi)免稅店在擴大內(nèi)需中的作用,。
與其他類型免稅店比較，市內(nèi)免稅店可營業(yè)面積更大,，且通常周邊交通更為便利,，有望給消費者提供更好的購物體驗。有機構(gòu)預測,，我國通過進一步挖掘市內(nèi)免稅店的潛力,，海外消費回流將有望創(chuàng)造千億級市場空間。
“近年來,，我們國家的政策導向是鼓勵免稅業(yè)發(fā)展,，通過免稅業(yè)態(tài)發(fā)展擴大內(nèi)需，刺激國內(nèi)消費,?！掇k法》的設(shè)計也體現(xiàn)了這些方面的多重考量,。”廣州市社會科學院國際商貿(mào)研究所研究員揭昊指出：“首先,，《辦法》明確了消費者在市內(nèi)免稅店購買的商品必須在國外使用,，進而避免對國內(nèi)有稅市場形成沖擊。通過設(shè)立市內(nèi)免稅店,，可以爭取將一部分原本可能流向境外的消費提前在國內(nèi)‘變現(xiàn)’，既不沖擊國內(nèi)稅收,，又能擴大國內(nèi)消費,。”
對于市內(nèi)免稅店的運營,，揭昊建議,，市內(nèi)免稅店的選址要足夠便利，確保目標消費者能夠輕松到達,。經(jīng)營品類要與口岸免稅店形成差異化,，提供獨特的賣點。此外,，可以通過高標準的建設(shè)和優(yōu)質(zhì)的場景消費服務(wù),，為消費者提升購物體驗。
他認為,，未來中國的免稅市場將呈現(xiàn)口岸免稅,、離島免稅和市內(nèi)免稅三足鼎立的局面?！斑@種多元化的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)將更加合理,，有助于優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，為消費者提供更多的選擇和便利,?！?/p>