廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施的通知
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
廣東省培育扶持個(gè)體工商戶
若干措施的通知
粵辦函〔2023〕12號(hào)
各地級以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省市場監(jiān)管局反映,。
省政府辦公廳
2023年1月12日
廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施
個(gè)體工商戶是重要的市場主體,，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè),、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。黨中央,、國務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展,。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“積極幫助個(gè)體工商戶解決租金,、稅費(fèi),、社保、融資等方面難題”“穩(wěn)住市場主體,，對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè),、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策”。當(dāng)前,，全省個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn),，但受外部環(huán)境復(fù)雜多變、市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱等影響,，發(fā)展仍面臨一些實(shí)際困難,。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,，促進(jìn)全省個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,，現(xiàn)提出如下政策措施。
一,、降低個(gè)體工商戶經(jīng)營成本
1. 延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,。對以單位方式參保的有雇工的個(gè)體工商戶，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策時(shí)間至2023年4月30日,。其中，失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施,，繼續(xù)實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率政策,；工傷保險(xiǎn)在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%,。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 按國家規(guī)定階段性實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,。個(gè)體工商戶等市場主體申請緩繳的養(yǎng)老、失業(yè),、工傷費(fèi)款可在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳,，補(bǔ)繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 降低水電氣及經(jīng)營場所使用成本,。全面落實(shí)對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的個(gè)體工商戶用水,、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，各地可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長,，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金,。鼓勵(lì)各地對個(gè)體工商戶水電氣費(fèi)用給予補(bǔ)貼。各級政府要采取有效措施,，為個(gè)體工商戶增加經(jīng)營場所供給,。〔責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省發(fā)展改革委（能源局）,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4. 強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用。引導(dǎo)省內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,。探索開展因疫情導(dǎo)致個(gè)體工商戶營業(yè)中斷損失保險(xiǎn)，提升理賠效率,。鼓勵(lì)針對貨車司機(jī),、營運(yùn)車主、餐飲店主等受疫情影響較大的個(gè)體工商戶群體定制專屬保險(xiǎn)方案，提供多元化,、全方位,、普惠性的保險(xiǎn)保障。通過減費(fèi)讓利,、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間,、贈(zèng)送保單等方式，支持個(gè)體工商戶渡過難關(guān),。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、強(qiáng)化個(gè)體工商戶金融扶持
5. 降低支付手續(xù)費(fèi)用,。鼓勵(lì)銀行為個(gè)體工商戶在同一銀行開立的首個(gè)（或指定一個(gè)）單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行不低于5折優(yōu)惠,，免收單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)；對一定金額以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠,，取消支票工本費(fèi),、掛失費(fèi)，取消本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi),、工本費(fèi),、掛失費(fèi)。支持銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)其他減免政策,。上述措施中，票據(jù)業(yè)務(wù)執(zhí)行期限為長期,，其余措施執(zhí)行期限至2024年9月30日,。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 提供更多信貸支持,。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對個(gè)體工商戶的信貸支持,。充分運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等政策,，引導(dǎo)符合條件的地方法人銀行持續(xù)增加對個(gè)體工商戶的信貸投放,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)體工商戶特點(diǎn)，開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品,，推廣隨借隨還貸款模式,，擴(kuò)大信用貸款和首貸戶支持,。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 降低融資成本,。進(jìn)一步發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率對貸款利率的指導(dǎo)性作用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將貸款市場報(bào)價(jià)利率下行效果充分傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶貸款利率，促進(jìn)個(gè)體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降,。（責(zé)任單位：中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行、中國銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。符合重點(diǎn)群體條件或登記注冊3年內(nèi)的個(gè)體工商戶經(jīng)營者,，按規(guī)定可申請最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,。對因疫情導(dǎo)致經(jīng)營困難的個(gè)體工商戶在2022年底前到期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可向經(jīng)辦銀行申請貸款展期,，展期期限原則上不超過1年,。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府，省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 加強(qiáng)征信管理服務(wù),。對個(gè)體工商戶因受疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情期間相關(guān)要求認(rèn)定后,，可不作為逾期記錄報(bào)送,；已經(jīng)報(bào)送的，按征信糾錯(cuò)程序予以調(diào)整,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10. 便利外匯業(yè)務(wù)線上辦理,。鼓勵(lì)符合條件的銀行,，憑線上電子訂單等交易電子信息，為開展貿(mào)易新業(yè)態(tài)的個(gè)體工商戶提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付便利化服務(wù),，支持個(gè)體工商戶參與國際貿(mào)易,，積極“走出去”,。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三,、減輕個(gè)體工商戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
11. 大力落實(shí)增值稅期末留抵退稅政策。對“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力,、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化,、體育和娛樂業(yè)”等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及其他行業(yè)符合退稅條件的個(gè)體工商戶，繼續(xù)大力落實(shí)留抵退稅政策,。執(zhí)行期限按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12. 符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策,。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,，合計(jì)月銷售額未超過10萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的,，免征增值稅,。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅,；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。執(zhí)行期限為2023年1月1日至2023年12月31日,。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13. 持續(xù)落實(shí)其他增值稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。個(gè)體工商戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,，從事蔬菜,、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售,，銷售農(nóng)藥,、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，從事圖書批發(fā),、零售，轉(zhuǎn)讓著作權(quán),，銷售自建自用住房,，從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等,，可以按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策。執(zhí)行期限按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14. 實(shí)施契稅優(yōu)惠政策。個(gè)體工商戶的經(jīng)營者將其個(gè)人名下的房屋,、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個(gè)體工商戶名下,，或個(gè)體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個(gè)人名下,，免征契稅,。（責(zé)任單位：省自然資源廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15. 頂格實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策,。將個(gè)體工商戶納入資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）,、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍，并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格50%幅度減征,。執(zhí)行期限至2024年12月31日,。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16. 頂格實(shí)施重點(diǎn)群體稅收減免政策,。脫貧人口,、在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員,、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,，從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加和個(gè)人所得稅,。執(zhí)行期限至2025年12月31日?！藏?zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四,、優(yōu)化個(gè)體工商戶營商環(huán)境
17. 支持個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營者。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者的,，可以直接向市場主體登記機(jī)關(guān)申請變更登記,，允許延續(xù)原成立時(shí)間、字號(hào)等,。市場監(jiān)管,、稅務(wù)等部門要為個(gè)體工商戶辦理登記注冊、結(jié)清稅款等提供便利,。涉及有關(guān)行政許可的,，行政許可部門要簡化手續(xù)、優(yōu)化審批,、提高效率,，為個(gè)體工商戶提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省市場監(jiān)管局,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18. 抓好港,、澳,、臺(tái)居民申辦個(gè)體工商戶政策落實(shí)。積極爭取國家支持,，進(jìn)一步擴(kuò)大開放港澳居民申辦個(gè)體工商戶的行業(yè)領(lǐng)域,。臺(tái)灣居民申辦個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍參照港澳居民個(gè)體工商戶在內(nèi)地開放行業(yè)執(zhí)行，并適用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)開放行業(yè)清單,。（責(zé)任單位：省委臺(tái)辦,、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局,、省港澳辦等按職責(zé)分工落實(shí)）
19. 推進(jìn)個(gè)體工商戶市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管,。完善個(gè)體工商戶信用信息公示、經(jīng)營異常狀態(tài)管理等制度,，支持有條件的地市探索建立個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,。推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)＋信用”抽查，對信用水平高,、風(fēng)險(xiǎn)水平低的個(gè)體工商戶,，減少抽查比例和頻次。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20. 營造公平有序的市場環(huán)境,。各地各部門在制定相關(guān)政策措施時(shí)，不得違反規(guī)定在資質(zhì)許可,、項(xiàng)目申報(bào),、政府采購,、招標(biāo)投標(biāo)等方面對個(gè)體工商戶制定或者實(shí)施歧視性政策措施。全面落實(shí)公平競爭審查制度,，破除地方保護(hù)和市場分割,，保障個(gè)體工商戶一視同仁享受政策支持。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處不落實(shí)涉及個(gè)體工商戶的收費(fèi)優(yōu)惠減免政策等違規(guī)收費(fèi)問題,，堅(jiān)決制止各種加重個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)的行為，依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭行為,。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、拓展個(gè)體工商戶發(fā)展空間
21. 持續(xù)加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度,。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款等,，對原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理。允許“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號(hào)并保留行業(yè)特點(diǎn),。支持個(gè)體工商戶將擁有的專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益保護(hù)轉(zhuǎn)移至“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),，符合相關(guān)條件的,，可按規(guī)定享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省市場監(jiān)管局,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22. 支持發(fā)展線上經(jīng)營模式,。支持個(gè)體工商戶提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力,，積極應(yīng)用直播電商、社區(qū)電商,、社交電商等模式,，實(shí)現(xiàn)線上線下經(jīng)營融合發(fā)展。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)為個(gè)體工商戶開辟綠色通道,，放寬入駐條件,，幫助入駐個(gè)體工商戶開展數(shù)字化運(yùn)營服務(wù)培訓(xùn)，提升網(wǎng)上經(jīng)營水平,。鼓勵(lì)平臺(tái)對個(gè)體工商戶給予流量扶持,，開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，簡化線上運(yùn)營規(guī)則，降低個(gè)體工商戶線上經(jīng)營成本,。持續(xù)引導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,，按照質(zhì)價(jià)相符、公平合理的原則確定支付結(jié)算,、平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省市場監(jiān)管局,、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
23. 提升質(zhì)量管理水平。聚焦個(gè)體工商戶質(zhì)量管理需求,，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng),，綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源,，優(yōu)化完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下融合服務(wù)模式，把個(gè)體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),、“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”,、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”活動(dòng)服務(wù)范圍，為個(gè)體工商戶提升質(zhì)量管理能力,、質(zhì)量競爭力提供免費(fèi)專家咨詢和幫扶服務(wù),。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
24. 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。支持省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口和快保護(hù)機(jī)構(gòu)向個(gè)體工商戶提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策咨詢,、專利商標(biāo)申請注冊,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等服務(wù)。加大對個(gè)體工商戶的字號(hào),、商標(biāo),、專利、商業(yè)秘密等權(quán)利的保護(hù)力度,，鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、保護(hù)和運(yùn)用能力。開展出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查和跨境電商海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,，提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和培訓(xùn)公益服務(wù),。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
25. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。為個(gè)體工商戶提供標(biāo)準(zhǔn)分析,、標(biāo)準(zhǔn)信息,、標(biāo)準(zhǔn)咨詢等服務(wù)，加大對國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀，幫助個(gè)體工商戶理解標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),。通過多種方式向個(gè)體工商戶宣傳標(biāo)準(zhǔn)化政策,，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，推動(dòng)樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念,，引導(dǎo)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升質(zhì)量水平,。大力支持鼓勵(lì)個(gè)體工商戶參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
六,、加大對個(gè)體工商戶的服務(wù)供給
26. 開展職業(yè)技能培訓(xùn),。支持省內(nèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接個(gè)體工商戶發(fā)展需求,，針對急需,、緊缺的職業(yè)（工種）組織開展訂單式、定向式職業(yè)技能培訓(xùn),，對符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)職業(yè)技能提升行動(dòng)專帳資金充足地區(qū)，將符合條件的個(gè)體工商戶用工按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,，幫助個(gè)體經(jīng)營者提升素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27. 支持個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選，配備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星導(dǎo)師,，引入金融服務(wù)平臺(tái),，以“師帶徒”方式提供定制化服務(wù)，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè),，對評選活動(dòng)和獲獎(jiǎng)人員開展系列專題報(bào)道,，鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶參與評選。入選省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,，可按規(guī)定給予資助,。鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間等,，為個(gè)體工商戶提供工作空間,、共享資源等低成本、便利化,、高質(zhì)量服務(wù),。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳,、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28. 支持退役軍人創(chuàng)業(yè),。支持由政府投資或社會(huì)共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立退役軍人專區(qū)或者單獨(dú)建園,，向退役軍人提供政策、法律,、財(cái)務(wù)等咨詢指導(dǎo)，鼓勵(lì)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營,。在國家規(guī)定時(shí)間內(nèi),，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,，在3年（36個(gè)月）內(nèi)以每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加和個(gè)人所得稅，執(zhí)行期限至2023年12月31日,。從事個(gè)體經(jīng)營的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（必須持有師以上部隊(duì)頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件）,，自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，3年內(nèi)免征應(yīng)稅服務(wù)的增值稅和個(gè)人所得稅,。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳,、省退役軍人事務(wù)廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
29. 提供公益性法律服務(wù),。依托省和各地市民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，常態(tài)化為個(gè)體工商戶等非公經(jīng)濟(jì)組織開展“法治體檢”,、法治宣傳等活動(dòng),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為需要維權(quán)救濟(jì)的個(gè)體工商戶提供法律咨詢、公證,、調(diào)解,、仲裁等法律服務(wù)。（責(zé)任單位：省司法廳,、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
30. 加強(qiáng)個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測分析,。加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,，發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者私營企業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,，建立個(gè)體工商戶發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)，暢通個(gè)體工商戶反映問題,、政策訴求渠道,，跟蹤個(gè)體工商戶經(jīng)營形勢變化，做好活躍度,、經(jīng)營狀況和相關(guān)優(yōu)惠政策享受情況調(diào)查,，動(dòng)態(tài)掌握個(gè)體工商戶發(fā)展需求和生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,，為研究完善個(gè)體工商戶扶持政策提供決策參考。（責(zé)任單位：各地級以上市人民政府,，省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
31. 加快構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)體系,。加強(qiáng)粵企政策通、“粵光彩”等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，歸集發(fā)布有關(guān)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的優(yōu)惠政策,、用工招聘、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、金融支持等信息,。優(yōu)化“粵商通”、市場主體訴求響應(yīng)平臺(tái),，提高個(gè)體工商戶訴求辦理質(zhì)效,，助力政策落實(shí)。暢通投訴,、舉報(bào)途徑,，密切關(guān)注12315、12345及其他渠道投訴舉報(bào)信息,，及時(shí)依法查處侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益的行為,。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局,、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、省個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地級以上市要建立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,，研究并推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的重大政策措施,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作中的重大事項(xiàng)。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際,，細(xì)化落實(shí)培育扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施,，對個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶；利用多種渠道開展政策解讀宣講,，提高政策知曉度,；加強(qiáng)政策執(zhí)行跟蹤檢查督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展,，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到“最后一公里”,。
本文件自2023年1月12日起實(shí)施，各項(xiàng)政策措施除有明確規(guī)定時(shí)限或國家另有規(guī)定以外,，有效期3年,。