廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(廣東)自由
貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案的通知
粵府函〔2024〕9號
各地級以上市人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施過程中遇到的問題,,請徑向省商務(wù)廳反映。
省人民政府
2024年1月12日
中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
提升戰(zhàn)略行動方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示精神,,落實(shí)國務(wù)院關(guān)于對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的工作要求,,全面提升廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革、開放,、創(chuàng)新發(fā)展水平,,推動粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展示范地,、中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)地,,制定本方案。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,,堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,深入推進(jìn)制度型開放,,加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成,推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,,全面提升廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新能力,、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和國際競爭力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,為國家擴(kuò)大高水平對外開放試點(diǎn)探路,。
(二)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過3年左右的發(fā)展,,在投資,、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸,、人員從業(yè)自由便利等方面取得新突破,,實(shí)現(xiàn)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則有效銜接,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,,全球資源配置能力顯著提升,,成為我國高水平對外開放的門戶樞紐和推進(jìn)高水平制度型開放的重要平臺。
——建成高水平對外開放引領(lǐng)區(qū),。高水平對外開放體制機(jī)制更加完善,,服務(wù)業(yè)對外開放水平大幅提升,進(jìn)一步形成具有全球競爭力的國際化營商環(huán)境,。到2025年,,爭取累計(jì)注冊外商投資企業(yè)突破3萬家,累計(jì)實(shí)際利用外資金額突破700億美元,。
——打造高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易樞紐區(qū),。海陸空鐵聯(lián)運(yùn)物流體系更加完善,跨境資金流動便利化水平顯著提高,,國際航運(yùn)樞紐功能更趨完善,,國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。到2025年,,爭取進(jìn)出口總額突破8000億元,。
——形成高能級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。聚焦高端制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,培育一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)集群,建成一批國家級科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,,形成全球資源配置能力優(yōu),、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎。
——建設(shè)粵港澳高度協(xié)同發(fā)展示范區(qū),。形成與港澳制度規(guī)則銜接,、經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、要素便捷流動的發(fā)展模式,,粵港澳協(xié)同創(chuàng)新水平顯著提升,,基本建成港澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,、粵港澳宜業(yè)宜居優(yōu)質(zhì)生活圈,。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
?。ㄒ唬?biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,,提升制度型開放水平,。
1. 率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放。加快落實(shí)國務(wù)院對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點(diǎn)措施,,在貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時(shí)入境,、數(shù)字貿(mào)易,、營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域開展高水平開放壓力測試,構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,,努力形成一批示范引領(lǐng)性經(jīng)驗(yàn),。(省商務(wù)廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,,省法院,,省公安廳、財(cái)政廳,、人力資源社會保障廳,、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、市場監(jiān)管局,,海關(guān)總署廣東分署、人民銀行廣東省分行,、人民銀行深圳市分行,,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放,。推動出臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,爭取相關(guān)開放舉措率先在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地,。支持南沙率先落地服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)措施,,在科技、教育,、金融,、健康醫(yī)療、電信,、文化等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。(省商務(wù)廳牽頭,,廣州市人民政府,,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 打造國際一流營商環(huán)境,。全面實(shí)行“證照分離”和“一照通行”改革,,推進(jìn)“照后減證”和簡化審批。支持橫琴打造與澳門趨同的商事登記審批機(jī)制,,優(yōu)化“琴澳商事通”工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)“一地兩注、跨境通辦”,。探索完善公平競爭審查制度工作機(jī)制,,加強(qiáng)外資企業(yè)和民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。(省市場監(jiān)管局牽頭,,省商務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化航運(yùn)貿(mào)易樞紐功能,提升國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢,。
4. 提升粵港澳大灣區(qū)物流一體化功能,。持續(xù)深化“灣區(qū)一港通”“大灣區(qū)組合港”改革,爭取拓展試點(diǎn)覆蓋范圍,,探索延伸至粵東和粵西港口,。持續(xù)推動南沙綜合保稅區(qū)、前海綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估達(dá)到A類,。進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,,提高貨物通關(guān)效率。推進(jìn)橫琴,、南沙,、前海與粵港澳大灣區(qū)機(jī)場共建國際貨運(yùn)中心,實(shí)現(xiàn)空運(yùn)貨物在機(jī)場外“一站式”完成申報(bào),、查驗(yàn),、放行等海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。優(yōu)化南沙,、蛇口郵輪母港功能和配套政策,,吸引更多國際郵輪公司設(shè)立航線。推進(jìn)廣州港南沙港區(qū)五期工程,、國際通用碼頭等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。到2025年,爭取廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)3700萬標(biāo)箱,,港口貨物吞吐量突破5.5億噸,。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省商務(wù)廳,,海關(guān)總署廣東分署,,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5. 推動國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,。推動全球優(yōu)品分撥中心,、海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼中心等國際貨物分撥集拼中心建設(shè),培育壯大國際分撥集拼業(yè)務(wù),。支持離岸貿(mào)易綜合服務(wù)平臺建設(shè),,健全新型離岸貿(mào)易“白名單”制度,推動離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展,。支持南沙,、前海建設(shè)國際航行船舶保稅油供應(yīng)基地,爭取國家允許注冊在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū),、深圳前海蛇口片區(qū)的企業(yè)開展保稅低硫燃料油混兌調(diào)和業(yè)務(wù),。到2025年,爭取廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際分撥集拼業(yè)務(wù)突破2000億元,。(省商務(wù)廳牽頭,,海關(guān)總署廣東分署、人民銀行廣東省分行,、人民銀行深圳市分行,、廣東海事局,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6. 支持粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),。加快培育貿(mào)易數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)及綜合型數(shù)字化解決方案供應(yīng)商,形成一批貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新示范案例,。支持全球溯源中心打造溯源輔助應(yīng)用示范試點(diǎn),,探索在海關(guān)、市場監(jiān)管溯源輔助管理以及跨境電商,、預(yù)制化食品,、離岸貿(mào)易等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持前??缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺依托國際貿(mào)易“單一窗口”拓展應(yīng)用場景,,提供貿(mào)易、物流,、金融全鏈條一站式服務(wù),。(省商務(wù)廳牽頭,廣州,、深圳市人民政府,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局,,海關(guān)總署廣東分署,、深圳海關(guān),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7. 促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。支持南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū),、國際海纜登陸站,、區(qū)域性國際互聯(lián)網(wǎng)出入口局建設(shè)。推進(jìn)前海全業(yè)務(wù)關(guān)口局,、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),、中新國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、海纜登陸站服務(wù)區(qū)建設(shè),。支持橫琴打造國際數(shù)據(jù)合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),,啟動澳門科技大學(xué)—大灣區(qū)科研數(shù)據(jù)跨境專網(wǎng)試點(diǎn)。(省委網(wǎng)信辦牽頭,,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,,省通信管理局,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)投資貿(mào)易便利化,,提升金融開放創(chuàng)新能級,。
8. 打造融資租賃集聚區(qū)。加快融資租賃公司外債便利化試點(diǎn)落地,,出臺特殊目的公司(SPV)共享外債額度實(shí)施細(xì)則,,鼓勵符合條件的企業(yè)與下設(shè)SPV共享額度有效融資。支持南沙攜手港澳打造全球飛機(jī)租賃中心,。支持南沙,、前海符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)使用自有外匯收入支付境內(nèi)經(jīng)營性租賃外幣租金,降低企業(yè)匯兌成本,。(人民銀行廣東省分行,、人民銀行深圳市分行牽頭,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9. 建立期現(xiàn)貨聯(lián)動市場體系。支持前海聯(lián)合交易中心建設(shè)大宗商品交易平臺,,拓展交易品種,,爭取糧食貿(mào)易企業(yè)依托前海聯(lián)合交易中心參與線上現(xiàn)貨交易。支持南沙建設(shè)期貨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,支持企業(yè)申請?jiān)O(shè)立大宗商品交割倉(廠)庫,、期貨保稅交割倉,。推動廣州期貨交易所交易品種研究和上市。到2025年,,爭取廣州期貨交易所上市期貨品種達(dá)到5個(gè)以上,。(廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會牽頭,,廣州市人民政府,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳,、地方金融監(jiān)管局,,海關(guān)總署廣東分署、廣東證監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局,,廣州期貨交易所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10. 推動重大金融平臺建設(shè)。加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心,,為在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居住或工作且合法持有港澳保單的客戶提供售后服務(wù),。支持建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(廣州南沙)跨境理財(cái)和資管中心與粵港澳大灣區(qū)氣候投融資中心,提升跨境金融服務(wù)水平,。支持橫琴打造中國—葡語國家金融服務(wù)平臺,,鼓勵境內(nèi)企業(yè)開拓葡語系國家市場。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,人民銀行廣東省分行,、人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局,、國家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局,,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┚劢怪圃鞓I(yè)當(dāng)家,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。
11. 促進(jìn)科技創(chuàng)新資源集聚,。開展科研用物資跨境自由流動和生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口便利化試點(diǎn),優(yōu)化科研物資通關(guān)措施,。推進(jìn)南沙冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置,、臨空飛行極端測試平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索擴(kuò)大國家(深圳·前海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心業(yè)務(wù)覆蓋范圍,。支持珠海澳大,、澳科大科技研究院等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。(省科技廳牽頭,省藥監(jiān)局,,省通信管理局,、海關(guān)總署廣東分署,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12. 推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。加快南沙新能源汽車企業(yè)引進(jìn)和培育,,建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車自主品牌創(chuàng)新基地、新能源汽車出口基地,。推動大型港口作業(yè)機(jī)械,、深水航道建設(shè)工程機(jī)械、海洋資源勘探,、海上石油鉆井平臺等高端裝備制造業(yè)發(fā)展,。支持南沙建設(shè)高檔數(shù)控機(jī)床及關(guān)鍵功能部件創(chuàng)新中心,吸引機(jī)床行業(yè)相關(guān)上下游企業(yè)集聚發(fā)展,。支持橫琴專精特新產(chǎn)業(yè)園和澳門品牌工業(yè)園建設(shè),。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委,、科技廳,、商務(wù)廳,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13. 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持南沙補(bǔ)強(qiáng)寬禁帶半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈,,加快前海電子元器件和集成電路國際交易中心,、橫琴粵澳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群,。支持南沙廣東醫(yī)谷,、生物谷等生物醫(yī)藥平臺建設(shè),加快橫琴中醫(yī)藥研發(fā)制造,,積極籌建中醫(yī)藥廣東省實(shí)驗(yàn)室,,推動澳門藥監(jiān)局橫琴評審服務(wù)中心落地,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,,珠海市人民政府,省發(fā)展改革委,、科技廳,、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)深化粵港澳全面合作,提升粵港澳大灣區(qū)國際競爭力,。
14. 推進(jìn)港澳專業(yè)人士便利化執(zhí)業(yè),。支持香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士通過備案方式開業(yè)執(zhí)業(yè),探索擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍,。支持前海加快形成符合國際通行規(guī)則的工程建設(shè)管理制度,,加快建筑業(yè)與國際接軌。爭取實(shí)現(xiàn)注冊專業(yè)工程師(環(huán)境),、藥劑師,、教師等3類港澳職業(yè)資格在橫琴、南沙,、前??缇潮憷麍?zhí)業(yè)。(省人力資源社會保障廳牽頭,,省教育廳,、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、藥監(jiān)局,,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15. 加強(qiáng)粵港澳法律服務(wù)合作,。深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”(廣州·南沙)法律服務(wù)集聚區(qū)、前海深港國際法務(wù)區(qū),、橫琴國際商事調(diào)解中心,、琴澳仲裁合作平臺建設(shè),強(qiáng)化粵港澳三地仲裁,、調(diào)解等法律服務(wù)合作,。爭取將港澳調(diào)解組織納入特邀調(diào)解組織名冊試點(diǎn),為糾紛解決提供專業(yè)化服務(wù),。支持橫琴粵港澳工程爭議國際調(diào)解中心完善工程爭議解決機(jī)制,,擴(kuò)充國際調(diào)解員隊(duì)伍。(省司法廳牽頭,,省法院,,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16. 優(yōu)化港澳居民跨境醫(yī)療服務(wù),。進(jìn)一步完善港澳居民就醫(yī)轉(zhuǎn)診、急救轉(zhuǎn)運(yùn),、醫(yī)保結(jié)算等服務(wù)協(xié)同機(jī)制,,探索香港“長者醫(yī)療券”在特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用。支持在橫琴粵澳深度合作區(qū)就業(yè)的澳門居民就地參加職工醫(yī)保和未就業(yè)澳門居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,。(省衛(wèi)生健康委牽頭,,省醫(yī)保局,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會,、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17. 推進(jìn)橫琴“分線管理”落地實(shí)施。探索推動在橫琴口岸與澳門海關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,,實(shí)施進(jìn)出境貨車及其所載貨物“一次機(jī)檢”,。優(yōu)化澳門非營運(yùn)單牌車通關(guān)模式,推動實(shí)施車輛“合作查驗(yàn),、一次放行”(聯(lián)合一站式)查驗(yàn)?zāi)J剑M(jìn)一步提高車輛通關(guān)效能,。(海關(guān)總署廣東分署牽頭,,珠海邊檢總站,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,,提升輻射帶動能力,。
18. 加強(qiáng)與廣東海南區(qū)域合作平臺對接合作。加強(qiáng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與廣東海南區(qū)域合作平臺在制度創(chuàng)新,、平臺項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流等方面的交流合作,,支持廣東海南區(qū)域合作平臺復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19. 加快廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展,。充分發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動作用,,促進(jìn)粵東粵西粵北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)政策聯(lián)動,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、創(chuàng)新聯(lián)動,鼓勵聯(lián)動發(fā)展區(qū)結(jié)合實(shí)際開展改革創(chuàng)新,。(省商務(wù)廳牽頭)
20. 加大改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,。加快國務(wù)院第七批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和廣東省第八批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作,推進(jìn)跨境人民幣全程電子繳稅,、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等經(jīng)驗(yàn)落地見效,。及時(shí)總結(jié)梳理新一批改革創(chuàng)新成果,在全國或全省復(fù)制推廣。(省商務(wù)廳牽頭)
三,、保障措施
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,把加強(qiáng)黨的建設(shè)始終貫穿于實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的全過程,,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的堅(jiān)強(qiáng)保障,,確保改革創(chuàng)新始終朝著正確方向前進(jìn),。
(二)加強(qiáng)組織實(shí)施。按照省委,、省政府工作部署,,在省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各部門按照責(zé)任分工,,完善配套政策和措施,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地實(shí)施。省商務(wù)廳要加強(qiáng)對行動方案的組織實(shí)施,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和動態(tài)跟蹤,,建立協(xié)同高效的工作機(jī)制。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū),、深圳前海蛇口片區(qū)管委會,,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會要對各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
?。ㄈ?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。統(tǒng)籌開放與安全,,牢固樹立總體國家安全觀,,加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制建設(shè),,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。