佛山市委書記,、市人大常委會(huì)主任鄭軻：爭當(dāng)全省地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊
“習(xí)近平總書記‘七一’重要講話，高屋建瓴,、思想深邃,、視野宏闊、震撼人心,，是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的政治宣言,，是指引我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)?！苯?，佛山市委書記、市人大常委會(huì)主任鄭軻接受南方日報(bào)記者采訪時(shí)表示,，佛山堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神緊密結(jié)合起來,，與深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署緊密結(jié)合起來,，爭當(dāng)全省地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上跑好“接力賽”,。
推動(dòng)總書記“七一”重要講話精神家喻戶曉,、深入人心
南方日報(bào)：當(dāng)前，全省全面掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神熱潮,。請您談?wù)剬W(xué)習(xí)感想以及佛山是如何開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的,？
鄭軻：習(xí)近平總書記“七一”重要講話，深情回顧我們黨奠基立業(yè),、鑄就輝煌的偉大歷程,，充分展示了14多億中國人民的志氣、骨氣,、底氣,，充分彰顯了9500多萬名中國共產(chǎn)黨人的自信、自立,、自強(qiáng),。每次溫習(xí)總書記“七一”重要講話，都有一種進(jìn)入強(qiáng)大磁場的感受,，感到無比振奮,、無比自豪，越學(xué)越體會(huì)到蘊(yùn)含其中的思想偉力,。學(xué)習(xí)好,、宣傳好、貫徹好總書記重要講話精神,，是重大政治任務(wù),，是黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容。佛山按照黨中央部署和省委工作要求,，精心組織、周密安排,，創(chuàng)新方法,、務(wù)求實(shí)效，在學(xué)深悟透上下真功夫、實(shí)功夫,。比如：開展輔導(dǎo)式學(xué)習(xí),，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍到分管領(lǐng)域講黨史專題黨課，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為黨?！伴_班第一課”,，邀請黨史專家進(jìn)行專題授課；開展交流式學(xué)習(xí),，通過市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),、各級(jí)干部座談會(huì)、黨支部專題組織生活會(huì)等多種形式,，廣泛進(jìn)行集體討論,、集中研討；開展調(diào)研式學(xué)習(xí),，用好“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法,，深入開展系列專題調(diào)研,，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措；開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí),，組織機(jī)關(guān)干部走基層,、下基層，到疫情防控,、安全生產(chǎn)和改革發(fā)展一線,，結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力解決好群眾的煩心事,、揪心事,，讓群眾感受到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量；開展宣講式學(xué)習(xí),，市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭到各區(qū),、鎮(zhèn)（街）和企業(yè)宣講，組織市委宣講團(tuán),、百姓宣講員,、“燈塔領(lǐng)航宣傳隊(duì)”等深入基層，通過“鄉(xiāng)村大喇叭”“大榕樹下講黨課”等接地氣的方式宣傳宣講,，推動(dòng)“七一”重要講話精神家喻戶曉,、深入人心。
以“四大決心”推動(dòng)“四大改變” 加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
南方日報(bào)：制造業(yè)是佛山的根基,。在新的“趕考”路上,，佛山如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
鄭軻：佛山注定要靠制造業(yè)立市、富民,，這是歷史,，也是現(xiàn)實(shí)，更是發(fā)展規(guī)律,。無論是經(jīng)濟(jì)形勢順風(fēng)順?biāo)?、回旋空間大的時(shí)候，還是遇到溝坎起伏,、下行壓力大的時(shí)候,，都不能動(dòng)搖制造業(yè)立市的決心。為此,，我們將以“四大決心”推動(dòng)“四大改變”,，支撐佛山由制造業(yè)大市邁向制造業(yè)強(qiáng)市。一是決心改變工業(yè)不連片狀況,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,、頂層設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo),、財(cái)政扶持,、土地供給、產(chǎn)業(yè)政策等手段,，加快形成連片成帶,、高效配套的產(chǎn)業(yè)鏈格局。二是決心改變供地不保障狀況,，堅(jiān)持提高土地使用效率與增加用地規(guī)模并舉,，堅(jiān)定不移對低效落后老舊工業(yè)園區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，站在城市發(fā)展戰(zhàn)略高度劃定工業(yè)用地紅線,，建設(shè)上規(guī)模,、上檔次、上效益的產(chǎn)業(yè)園,，以現(xiàn)代園區(qū)支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。三是決心改變產(chǎn)業(yè)不高端狀況，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展,，持續(xù)深化企業(yè)“上云上平臺(tái)”,，積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。四是決心改變招商不給力狀況,，理順機(jī)制促招商,，提升市場開放新高度，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,、資源統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,，做到高端制造項(xiàng)目100%確保供地、簽約承諾事項(xiàng)100%跟蹤落實(shí),、重大鏈主企業(yè)100%專班服務(wù)。
上半年,，佛山完成規(guī)模以上工業(yè)增加值2497.91億元,，增長28.5%，工業(yè)占GDP比重52.6%,，但高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重偏低,，制造業(yè)“大而不強(qiáng)”問題比較突出。佛山傳統(tǒng)制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型是唯一出路,，必須堅(jiān)定不移走下去，而且要將腳步邁穩(wěn),、踏實(shí),、走快。我們召開了全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì),，出臺(tái)了25條措施,，吹響轉(zhuǎn)型發(fā)展的號(hào)角；充分發(fā)揮“領(lǐng)航企業(yè)”在數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型中的示范帶動(dòng)作用,，加快打造一批典型標(biāo)桿項(xiàng)目,，向中小企業(yè)輸出可復(fù)制、易推廣,、見效快的行業(yè)通用解決方案,，做到“一花引來百花開”；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開放共享優(yōu)勢,，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造從單一應(yīng)用延伸至集成互通,，加快建成更多數(shù)字化車間、智能化工廠,；持續(xù)引進(jìn)和培育高水平數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,，為制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)采集、智能裝備和機(jī)器人系統(tǒng)集成,、工業(yè)大數(shù)據(jù)與人工智能等各類解決方案,；設(shè)立一支總規(guī)模為300億元的佛山市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，圍繞數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型開展股權(quán)投資,，提高企業(yè)直接融資比例,，引金融“活水”澆灌佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
打造一流營商環(huán)境“金字招牌”
南方日報(bào)：佛山近期提出將打造一流營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,，接下來將拿出哪些實(shí)招,、硬招,、好招，努力打造營商環(huán)境高地,？
鄭軻：營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土,，是市場主體的生命之氧。佛山歷史文化底蘊(yùn)深厚,，與改革創(chuàng)新精神相輔相成,；農(nóng)耕文明聞名全國，與商業(yè)氛圍相輔相成,；傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢突出,，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相輔相成；營商環(huán)境的“天然底色”十足,，與營商環(huán)境的“人造因素”相輔相成,，是一座內(nèi)涵豐富、生機(jī)勃勃,、希望無限的城市,。這是我們的基礎(chǔ)，也是我們的優(yōu)勢,。今年,，我們提出把打造一流營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，就是要承前啟后,，直面市場主體需求,，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，通過改革切實(shí)提高市場主體的獲得感,、滿意度,。
營商環(huán)境改革的核心是審批制度，審批制度的核心是簡政放權(quán),，簡政放權(quán)的核心是市場歸位,。我們將加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革,，向一切束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙“亮劍”,，向一切制約市場活力的不必要審批事項(xiàng)“動(dòng)刀”，把政府管不好,、管不了,、管了之后吃力不討好的事項(xiàng)交給社會(huì)、交給市場,，讓社會(huì)和市場更好發(fā)揮作用,，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,。優(yōu)化政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“企業(yè)服務(wù)員”制度,，按照減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)限的要求,，編制并向社會(huì)公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程,，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)高頻事項(xiàng)“無人干預(yù)自動(dòng)審批”，做到“一網(wǎng)通辦”少跑腿,、“馬上就辦”不用等。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律援助制度,，平等,、公正、高效,、依法保護(hù)各類投資者合法權(quán)益,。重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系，強(qiáng)化市場化人才評(píng)價(jià)機(jī)制,，靈活引才,、科學(xué)用才。
企業(yè)家是一個(gè)企業(yè)重要的競爭力,，也是與營商環(huán)境互動(dòng)最密切的群體,。我們實(shí)施新時(shí)代民營企業(yè)家培育工程，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治引領(lǐng),，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立家國情懷,、開闊胸襟視野、涵養(yǎng)創(chuàng)新精神,、強(qiáng)化市場意識(shí),、提升管理能力、履行社會(huì)責(zé)任,，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者,。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，做到“有求必應(yīng),，無事不擾”,，認(rèn)真落實(shí)紓困惠企政策，提高政策的針對性,、可及性,，簡化申報(bào)條件，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決實(shí)際困難,。
我們把打造一流營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”的落實(shí)情況納入“一月三問”狠抓落實(shí)工作機(jī)制,，定期對優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,、綜合評(píng)估，對重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo),，對營商環(huán)境改革舉措一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)促提升,，把一流營商環(huán)境打造成佛山的“金字招牌”,。
推進(jìn)城市精細(xì)化智慧化治理 著力提升城市形象和功能品質(zhì)
南方日報(bào)：佛山將如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化,？
鄭軻：面對城市“老大難”“老病根”棘手問題,，我們不回避不遮掩，不退縮不躲閃,，堅(jiān)持用“繡花功夫”,，做好城市管理治理，讓城市既有“面子”又有“里子”,，既有“顏值”又有“內(nèi)涵”,。針對佛山存在“斷頭路”較多、部分路段嚴(yán)重?fù)矶?、交通信?hào)燈設(shè)置不統(tǒng)一,、道路指示標(biāo)識(shí)不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈問題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，決定實(shí)施城市“暢通工程”,，力爭用兩年左右時(shí)間，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)交通管控現(xiàn)代化,、交通技術(shù)智能化,、交通服務(wù)品質(zhì)化、道路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化,、交通治理精細(xì)化,，打通現(xiàn)有71條“斷頭路”，開展201處交通擁堵點(diǎn)治理,，實(shí)現(xiàn)信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率達(dá)75％,，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范率達(dá)100％，全方位破解交通頑疾和出行難題,。加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治,，研究制定流域治理三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè),、濱河濱水綠化景觀提升等重點(diǎn)工程,，加快實(shí)現(xiàn)星羅棋布的河流長治久清，創(chuàng)出一條治水、管水,、興水新路子,。積極構(gòu)建城市垃圾現(xiàn)代化管理體系，加快實(shí)現(xiàn)城市垃圾100%無害化資源化處理,，讓城市潔凈,、宜居、舒心,。提速萬畝千畝公園建設(shè),，積極構(gòu)建多層次自然生態(tài)格局。建設(shè)“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶,，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富裕,?？茖W(xué)規(guī)劃智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，拓寬數(shù)字應(yīng)用場景，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式,、生活方式和治理方式的變革,。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，將之作為黨史學(xué)習(xí)教育的重中之重,，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入實(shí)施廣東省新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,，不斷織密上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系，扎實(shí)開展“改革示范好班子,、創(chuàng)新爭先好干部”主題實(shí)踐活動(dòng),，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，激勵(lì)全市上下提振改革雄風(fēng),，再燃創(chuàng)新激情，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力爭當(dāng)全省地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊,，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上交出佛山優(yōu)異答卷,！
數(shù)讀
今年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)
●地區(qū)生產(chǎn)總值為5474.12億元，同比增長17.3%,，增速位列廣東第一,。
●規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值2497.91億元，同比增長28.5%,。
●固定資產(chǎn)投資同比增長25.1%,，高于全國,、全省水平。
●基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長34.8%,，增速居珠三角第一,。
●工業(yè)投資同比增長59.6%，實(shí)現(xiàn)超高增幅,。
●實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1774.63億元,，同比增長18.1%。
●外貿(mào)進(jìn)出口總值3117.9億元,，同比增長54.8%,，增速全省第一。
●跨境電商進(jìn)出口交易額增長20.3倍,，居全國所有跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)前列,。
●實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入420.41億元，增長21.22%,。