廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020年）的通知
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”
建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020年）的通知
粵府〔2018〕105號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映,。
廣東省人民政府
2018年10月26日
廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃
（2018-2020年）
引言
黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,。黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)信息化,，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”、“智慧社會(huì)”,。黨的十九屆三中全會(huì)做出了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定,，提出要充分利用信息化技術(shù)手段，提高政府機(jī)構(gòu)的履職能力,。國(guó)務(wù)院要求推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,、審批服務(wù)便民化和建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等工作,。
“數(shù)字政府”是“數(shù)字中國(guó)”體系的有機(jī)組成部分，是推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè),、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、再創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)的重要抓手和重要引擎。省委省政府高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè),，2017年12月,，省政府率先在全國(guó)部署“數(shù)字政府”改革建設(shè)，進(jìn)一步加快我省政務(wù)信息化建設(shè)體制改革的步伐,。
“數(shù)字政府”是對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)信息化模式的改革,，包括對(duì)政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu),、技術(shù)架構(gòu)的重塑,，通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái),、新渠道,，全面提升政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治理,、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的履職能力,，實(shí)現(xiàn)由分散向整體轉(zhuǎn)變,、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,、由單向被動(dòng)向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、由單部門辦理向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,、由采購(gòu)工程向采購(gòu)服務(wù)轉(zhuǎn)變,、由封閉向開放陽(yáng)光轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、便利企業(yè)和群眾辦事,、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。
一、 發(fā)展基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)
（一） 發(fā)展基礎(chǔ),。
近年來(lái),，我省圍繞深化“放管服”改革要求和企業(yè)、群眾的實(shí)際需求,，不斷提高政府效能,，綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段,，開展一系列實(shí)踐探索,。我省在全國(guó)率先建設(shè)了網(wǎng)上辦事大廳，省直各單位也結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要,，大力開展政務(wù)信息化建設(shè),，推出了一批獨(dú)具特色的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)事項(xiàng)，全省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用取得了一定進(jìn)展,。
在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面,，省政府各部門的信息化程度普遍較高，省直單位現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)1068個(gè),，其中省級(jí)垂直系統(tǒng)475個(gè),，建設(shè)20個(gè)以上系統(tǒng)的單位21個(gè)。各級(jí)部門在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中,，沉淀了豐富的數(shù)據(jù)資源,，實(shí)現(xiàn)了初步的數(shù)據(jù)匯聚。目前,，省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)79個(gè)省級(jí)單位,、21個(gè)地市聯(lián)通，沉淀數(shù)據(jù)超過(guò)60億條,。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，我省政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，電子政務(wù)云平臺(tái)一期可滿足省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、省政府信息公開業(yè)務(wù)系統(tǒng),、省公共信用信息管理系統(tǒng),、省企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用需求。此外,，我省政務(wù)外網(wǎng)已形成省,、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,，連接全省170多個(gè)省級(jí)單位,、21個(gè)地市和121個(gè)縣區(qū)，為全省電子政務(wù)建設(shè)提供有力的網(wǎng)絡(luò)支撐,。
（二） 主要問(wèn)題和挑戰(zhàn),。
我省電子政務(wù)建設(shè)盡管取得了一定成績(jī)，但綜合來(lái)看,，仍存在信息系統(tǒng)整合不足,、政務(wù)服務(wù)效能不高、企業(yè)和群眾辦事不便利,、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平低等弊端,，信息資源碎片化、業(yè)務(wù)應(yīng)用條塊化,、政務(wù)服務(wù)分割化等問(wèn)題依然明顯,，信息化在對(duì)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用尚未充分發(fā)揮，改革意識(shí),、管理機(jī)制,、資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同水平有待提升,。
1．辦公協(xié)同一體化水平不高,。缺少統(tǒng)一、暢通的跨部門線上辦公協(xié)作平臺(tái),，導(dǎo)致部門之間,、地市之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚未充分互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)審批與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)未能協(xié)同聯(lián)動(dòng),，移動(dòng)辦公仍有較大提升空間,，文件下發(fā)、信息傳達(dá)層級(jí)多,、流程長(zhǎng),，制約了辦公協(xié)同效率。
2．經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的數(shù)字化水平不高,。一是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)整合和協(xié)調(diào)運(yùn)用程度不足,，尤其缺乏對(duì)社會(huì)化、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的綜合利用,；二是數(shù)據(jù)維度,、標(biāo)準(zhǔn)不一,，海量數(shù)據(jù)有待治理；三是數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)警,、政策制定等支撐能力不足,；四是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記,、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域的應(yīng)用有待加強(qiáng),。
3．市場(chǎng)監(jiān)管的方法工具不夠完善。對(duì)照國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管的改革要求,，我省相關(guān)信息化支撐力量還比較薄弱,，尚不適應(yīng)事權(quán)下放、監(jiān)管后置對(duì)“管”提出的更高要求,，特別是監(jiān)管方法手段還不夠豐富,，沒(méi)有充分利用數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)異常分析和預(yù)警,，亟需盡快健全大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制,。
4．社會(huì)治理的智能化程度不高,。在社會(huì)治理的精細(xì)化,、智能化、現(xiàn)代化等方面,，還存在一定差距,。一是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)感知網(wǎng)尚未形成，網(wǎng)上網(wǎng)下的態(tài)勢(shì)感知體系有待提升,；二是各部門應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享程度不高,，對(duì)社會(huì)治理應(yīng)用支撐能力不足；三是大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)治理新體制,、新平臺(tái),、新應(yīng)用尚未形成。
5．公共服務(wù)均等化,、普惠化,、數(shù)字化仍有較大提升空間。基本公共服務(wù)在投入數(shù)量,、公平程度等方面仍存在不足,，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差距明顯,?；竟卜?wù)信息化配置與國(guó)家改革要求存在較大差距，信息化水平參差不齊,，缺乏整合,，在基本公共服務(wù)設(shè)施,、健康養(yǎng)老、教育,、社區(qū)服務(wù),、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的數(shù)字化支撐能力不足。
6．環(huán)境保護(hù)應(yīng)用分散,。對(duì)照國(guó)家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面提出的統(tǒng)籌生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染治理,、監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，保障生態(tài)安全等要求,，我省在環(huán)境保護(hù)信息化應(yīng)用尚存在較大差距,，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的各類信息化平臺(tái)分散，生態(tài)環(huán)境的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享不足,。
7．“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與便民利企的要求仍存在較大差距,。網(wǎng)上辦事圍繞企業(yè)群眾辦事需求人性化設(shè)計(jì)不足、業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化,，不少事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事后辦事人跑動(dòng)次數(shù),、重復(fù)提交材料數(shù)并未減少，真正實(shí)現(xiàn)全流程辦理的事項(xiàng)較少,。行政審批時(shí)間較長(zhǎng),，尤其是項(xiàng)目投資審批環(huán)節(jié)多、效率低的問(wèn)題還比較突出,。
8．?dāng)?shù)據(jù)資源對(duì)決策保障的支撐度不足,。一是決策所需的大數(shù)據(jù)資源還不夠健全完整，在整合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),、空間數(shù)據(jù),、多領(lǐng)域行業(yè)數(shù)據(jù)方面仍存在較大提升空間。二是未能全面發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)治理,、數(shù)據(jù)決策的作用,，缺少統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)融合機(jī)制和平臺(tái)，全方位數(shù)據(jù)挖掘和分析應(yīng)用能力不足,。
9．各部門專業(yè)應(yīng)用和數(shù)據(jù)整合共享力度不足,。各部門信息化分散建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌和統(tǒng)一規(guī)范,，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)難互聯(lián),、系統(tǒng)難互通、數(shù)據(jù)難匯聚,、發(fā)展不均衡,，業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)難以匯聚共享,，業(yè)務(wù)難以協(xié)同聯(lián)動(dòng),，無(wú)法適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的要求。
10．信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化程度較低,。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,，僅省直部門就有46個(gè)自建機(jī)房，多個(gè)部門和地市都在建設(shè)數(shù)據(jù)中心及災(zāi)備中心,，資源利用率低,、運(yùn)行效益低等問(wèn)題突出；二是運(yùn)維難度大,，服務(wù)水平低,，無(wú)法形成集約效應(yīng)；三是尚未形成全方位,、多層次,、一致性的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，存在“木桶效應(yīng)”,，國(guó)產(chǎn)密碼的基礎(chǔ)支撐作用未得到充分發(fā)揮,。
二、 總體要求
（一） 指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，以建設(shè)數(shù)字中國(guó),、智慧社會(huì)為導(dǎo)向,，立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以改革的思路和創(chuàng)新的舉措,，建立大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)信息化服務(wù)新模式,，推進(jìn)信息資源整合和深度開發(fā)，促進(jìn)政務(wù)信息共享共用和業(yè)務(wù)流程協(xié)同再造,，高標(biāo)準(zhǔn)打造我省“數(shù)字政府”,，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二） 規(guī)劃思路,。
構(gòu)建“數(shù)字政府”技術(shù)支撐體系,，打造一體化高效運(yùn)行的“整體政府”。一方面打破各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)壁壘,，以全局,、整體的思路整合資源、優(yōu)化流程，提高跨部門協(xié)同能力,；另一方面以一體化,、便捷化、智能化的管理和服務(wù),，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感,。
以“數(shù)字政府”改革的“整體思維”，借鑒“用戶思維,、流量思維,、平臺(tái)思維、跨界思維”等互聯(lián)網(wǎng)思維,，形成“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)思維”,。一是堅(jiān)持“以人民為中心”，從用戶體驗(yàn)角度優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程和應(yīng)用設(shè)計(jì),；二是以群眾“來(lái)不來(lái)用,、愛不愛用”的結(jié)果檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)成效；三是通過(guò)“大平臺(tái),、小前端,、富生態(tài)”集約建設(shè)新模式，改變系統(tǒng)分散,、煙囪林立的局面,；四是改變傳統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式，在“數(shù)字政府”建設(shè)中引入互聯(lián)網(wǎng)文化,，吸收“快速迭代”,、“小步快跑”等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，提高“數(shù)字政府”建設(shè)效率,；五是整體考量,，從技術(shù)革新到業(yè)務(wù)創(chuàng)新、從管理創(chuàng)新到體制機(jī)制改革,，成體系推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè),。
推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)要注重處理好“八個(gè)關(guān)系”：
一是上與下的關(guān)系。服務(wù)機(jī)構(gòu)改革要求,，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，與國(guó)家相關(guān)平臺(tái)、系統(tǒng)對(duì)接,，打通從上至下的信息通道,。
二是左與右的關(guān)系。把握全省機(jī)構(gòu)改革的窗口期,，著力解決機(jī)構(gòu)改革后的系統(tǒng)整合,、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，大力開展業(yè)務(wù)協(xié)同，提升整體政府的效率效能,。
三是前與后的關(guān)系,。對(duì)各部門現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合、優(yōu)化,、提升,，實(shí)現(xiàn)對(duì)已有資產(chǎn)的充分利舊和應(yīng)用，最大化發(fā)揮財(cái)政投資的價(jià)值,。
四是內(nèi)與外的關(guān)系,。建立政府內(nèi)部運(yùn)作和對(duì)外服務(wù)一體化的運(yùn)行模式，以對(duì)外服務(wù)能力提升倒逼內(nèi)部運(yùn)作效率提高,，實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)水平上臺(tái)階,。
五是統(tǒng)與分的關(guān)系。科學(xué)合理劃分省與市,、業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門等的責(zé)任主體關(guān)系,，明確建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的“統(tǒng)”“分”關(guān)系，確保全省“數(shù)字政府”改革建設(shè)上下協(xié)同,、步調(diào)一致,。
六是基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系。既要夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),，提供可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用支撐,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、安全防護(hù)等服務(wù)，又要依托基礎(chǔ)建設(shè),，按需分批推動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)用,，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”的建設(shè)目標(biāo)。
七是制度與技術(shù)的關(guān)系,。一方面以技術(shù)革新推動(dòng)出臺(tái)或完善與“數(shù)字政府”建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī),、規(guī)章及配套政策,；另一方面以政策法規(guī)為新技術(shù)推廣應(yīng)用保駕護(hù)航,，為“數(shù)字政府”可持續(xù)發(fā)展提供法規(guī)制度支撐。
八是全面與重點(diǎn)的關(guān)系,。分步驟全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),，統(tǒng)籌一批急需全省統(tǒng)籌的公共基礎(chǔ)支撐先行重點(diǎn)突破。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)要善于采取購(gòu)買服務(wù)的方式,，優(yōu)先解決制約本地政務(wù)信息化發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)問(wèn)題,，再逐步推動(dòng)全面建設(shè)。
（三） 建設(shè)理念。
1．整體,。建設(shè)上接國(guó)家,、下聯(lián)市縣、橫向到邊,、縱向到底全覆蓋的“數(shù)字政府”,，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部運(yùn)作與對(duì)外服務(wù)一體化、線上線下深度融合,，提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn),，促進(jìn)“整體政府”建設(shè)。
2．移動(dòng),。推進(jìn)“指尖計(jì)劃”,，充分利用微信公眾號(hào)、小程序,、城市服務(wù),、政務(wù)微信等多元化移動(dòng)端渠道，提供“一直在線,、貼身隨行”的高頻事項(xiàng)“掌上辦”及移動(dòng)協(xié)同辦公便捷政務(wù)服務(wù)能力,。
3．協(xié)同。建立跨地區(qū),、跨部門,、跨層級(jí)的協(xié)同工作平臺(tái)和相應(yīng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造,，減少審批環(huán)節(jié),、壓縮審批時(shí)間，提升部門間溝通協(xié)作效率,，最大程度優(yōu)化政府行政效能,。
4．創(chuàng)新。以觀念創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)與政府管理深度融合,，創(chuàng)新政府治理手段,。充分發(fā)揮我省創(chuàng)新動(dòng)能，強(qiáng)化創(chuàng)新要素的集聚效應(yīng),，匯聚各方力量共建“數(shù)字政府”,。
5．陽(yáng)光,。建立一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政府審批服務(wù)全過(guò)程留痕,、全流程監(jiān)管,，建立科學(xué)合理的管理指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)政府辦事公開,、透明,，依托“數(shù)字政府”打造“陽(yáng)光政府”。
6．集約,。堅(jiān)持全省政務(wù)信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施特別是政務(wù)云平臺(tái)集約化,、一體化建設(shè)，優(yōu)化資源配置,，減少重復(fù)投資,，促進(jìn)信息資源高效循環(huán)利用，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和服務(wù)能力,。
7．共享,。建設(shè)共建共治共享的開放平臺(tái)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和依法有序向社會(huì)開放,，鼓勵(lì)公眾和社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用和增值利用,，最大程度釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利,，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
8．可持續(xù)。構(gòu)建“數(shù)字政府”綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,，完善項(xiàng)目管理,、運(yùn)維體系和平臺(tái),，推動(dòng)政務(wù)信息化體系快速迭代，確?！皵?shù)字政府”改革建設(shè)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求持續(xù)優(yōu)化和拓展,。
（四） 發(fā)展目標(biāo)。
以系統(tǒng)工程的理念,，持續(xù)開展應(yīng)用建設(shè)和數(shù)據(jù)治理,，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)管理運(yùn)行新機(jī)制、新平臺(tái),、新渠道,。全面推行“指尖計(jì)劃”，建成整體,、移動(dòng),、協(xié)同、創(chuàng)新,、陽(yáng)光,、集約、共享,、可持續(xù)的服務(wù)型政府,。到2020年底，建立整體推進(jìn),、政企合作,、管運(yùn)分離的“數(shù)字政府”管理體系和整體運(yùn)行、共享協(xié)同,、服務(wù)集成的“數(shù)字政府”業(yè)務(wù)體系,，構(gòu)建統(tǒng)一安全的政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng),，建設(shè)開放的一體化大數(shù)據(jù)中心,、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建成上接國(guó)家,、下聯(lián)市縣,、橫向到邊、縱向到底全覆蓋的“數(shù)字政府”,，以“制度創(chuàng)新+技術(shù)創(chuàng)新”推動(dòng)改革向縱深發(fā)展,。
——讓企業(yè)開辦時(shí)間再減一半、項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半,，讓企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門,。
——壓縮行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)間，省直部門行政許可事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限較法定辦理時(shí)限壓縮50%以上,，政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)限壓縮70%以上,。
——力爭(zhēng)做到高頻事項(xiàng)“最多跑一趟”“只進(jìn)一扇門”，實(shí)現(xiàn)80%高頻服務(wù)事項(xiàng)掌上辦,。省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過(guò)90%,，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過(guò)70%。
——通過(guò)省統(tǒng)一身份認(rèn)證,、證照庫(kù),、非稅支付，推進(jìn)一次登錄,、全省通辦,、刷臉辦事、掃碼繳費(fèi),，最終實(shí)現(xiàn)足不出戶即可辦事,。
——消除現(xiàn)有各類信息孤島，包括37個(gè)網(wǎng)絡(luò)孤島,、44個(gè)機(jī)房孤島和超過(guò)4000類數(shù)據(jù)孤島,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共建共享,。
——降低政務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行成本和運(yùn)維管理成本，節(jié)省財(cái)政資金50%以上,。
——打造和推廣“數(shù)字政府”便捷政務(wù)服務(wù),，建立超過(guò)100個(gè)維度的自然人、法人數(shù)據(jù)“畫像”,，為企業(yè)群眾主動(dòng)提供個(gè)性化,、智慧化的政務(wù)服務(wù)。
三,、 我省“數(shù)字政府”架構(gòu)
（一） 總體架構(gòu),。
“數(shù)字政府”總體架構(gòu)包括管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu),、技術(shù)架構(gòu),。其中，管理架構(gòu)體現(xiàn)“管運(yùn)分離”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,，以省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌管理和“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心統(tǒng)一服務(wù)為核心內(nèi)容,，通過(guò)構(gòu)建“數(shù)字政府”組織管理長(zhǎng)效機(jī)制，保證全省“數(shù)字政府”的可持續(xù)發(fā)展,；業(yè)務(wù)架構(gòu)對(duì)接國(guó)家和省深化機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革要求,，包括管理能力應(yīng)用和服務(wù)能力應(yīng)用，促進(jìn)機(jī)構(gòu)整合,、業(yè)務(wù)融合的整體型,、服務(wù)型政府建設(shè)；技術(shù)架構(gòu)采用分層設(shè)計(jì),，遵循系統(tǒng)工程的要求,，實(shí)現(xiàn)全省“數(shù)字政府”應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用支撐,、數(shù)據(jù)服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施、安全,、標(biāo)準(zhǔn),、運(yùn)行管理的集約化、一體化建設(shè)和運(yùn)行,。
（二） “管運(yùn)分離”的管理架構(gòu),。
按照“管運(yùn)分離”的總體原則，在管理體制,、運(yùn)行機(jī)制,、建設(shè)運(yùn)維模式等方面探索創(chuàng)新，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、上下銜接,、運(yùn)作高效,、統(tǒng)籌有力、整體推進(jìn)”的全省“數(shù)字政府”改革建設(shè)組織管理體系,。
1．深化共建共享的“數(shù)字政府”管理框架,。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建我省“數(shù)字政府”共建共享新格局,，推動(dòng)建設(shè)全面網(wǎng)絡(luò)化、高度信息化,、服務(wù)整體化的“數(shù)字政府”新形態(tài),，全省統(tǒng)籌建立“數(shù)字政府”發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和分類建設(shè)模式，為“數(shù)字政府”改革在全省落地提供組織機(jī)制保障,。
優(yōu)化強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu),。進(jìn)一步加強(qiáng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。設(shè)立省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,，作為“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作的行政主管機(jī)構(gòu),，貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于電子政務(wù)工作的方針、政策,，制定我省電子政務(wù)發(fā)展政策規(guī)劃,，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)和橫向工作協(xié)調(diào)力度，健全與地市和部門的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，指導(dǎo)各地各部門制定具體工作方案和相關(guān)規(guī)劃,，形成“數(shù)字政府”省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)管理體制和省市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)政府形成合力,，穩(wěn)步,、規(guī)范推進(jìn)各項(xiàng)改革。省直各部門要充分利用改革機(jī)遇,，統(tǒng)籌部門政務(wù)信息化需求,、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、信息資源規(guī)劃等工作,，提高政務(wù)信息化發(fā)展能力,。各地級(jí)以上市要根據(jù)省級(jí)“數(shù)字政府”改革建設(shè)模式，積極探索整合優(yōu)化電子政務(wù)機(jī)構(gòu)和職能,，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,，明確“數(shù)字政府”統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，整合分散在各部門的信息化職能,，促進(jìn)各部門職能優(yōu)化,，將工作重心向強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移。
構(gòu)建“政府主導(dǎo),、政企合作,、社會(huì)參與,、法治保障”的共建共享“數(shù)字政府”改革新格局。堅(jiān)持政府主導(dǎo),，通過(guò)政策引導(dǎo),、規(guī)范監(jiān)管、購(gòu)買服務(wù),、績(jī)效考核等加強(qiáng)對(duì)“數(shù)字政府”建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn),。充分發(fā)揮優(yōu)秀骨干企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,，共同參與“數(shù)字政府”項(xiàng)目建設(shè),，提升政府管理服務(wù)水平，向社會(huì)充分釋放改革紅利,，鼓勵(lì)社會(huì)主體廣泛參與“數(shù)字政府”創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè),。完善法規(guī)、規(guī)章及配套政策,、制度,，推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)。
健全驅(qū)動(dòng)全省電子政務(wù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,。以“數(shù)字政府”改革為推動(dòng)力,，將“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作納入全省各級(jí)政府績(jī)效考核體系，正確處理好政府,、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系,，共同培育和提升“數(shù)字政府”改革建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
2．全省一盤棋推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè),。
一是統(tǒng)一構(gòu)建覆蓋全省的“數(shù)字政府”公共支撐體系,，包括基礎(chǔ)支撐平臺(tái)（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,、可信電子證照系統(tǒng),、非稅支付平臺(tái)等）、政務(wù)大數(shù)據(jù)（人口,、法人單位,、自然資源和空間地理、社會(huì)信用信息庫(kù)等）,、全省通用基礎(chǔ)應(yīng)用等,，提升全省政務(wù)應(yīng)用的公共支撐能力。
二是廣州,、深圳市要在省公共支撐體系基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面加強(qiáng)探索創(chuàng)新，做好本地應(yīng)用系統(tǒng)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,。
三是珠三角其他地市要按照“數(shù)字政府”框架,，依托省公共支撐體系，在省級(jí)統(tǒng)籌下開展業(yè)務(wù)應(yīng)用,，將現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)向省公共支撐平臺(tái)有序遷移或?qū)?，開展本地政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)特色應(yīng)用創(chuàng)新,。
四是粵東西北各市全面應(yīng)用省公共軟硬件設(shè)施和支撐資源,，原則上不再單獨(dú)投資建設(shè)，由省統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)逐步完成向省公共支撐平臺(tái)遷移,，并開展本地政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)的管理和運(yùn)營(yíng),。
（三） “整體協(xié)同”的業(yè)務(wù)架構(gòu)。
突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)條線垂直運(yùn)作,、單部門內(nèi)循環(huán)模式,，以數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用集成和服務(wù)融合為目標(biāo),，以服務(wù)對(duì)象為中心,，以業(yè)務(wù)協(xié)同為主線，以數(shù)據(jù)共享交換為核心,，構(gòu)建“縱向到底,、橫向到邊”的整體型“數(shù)字政府”業(yè)務(wù)體系，聚焦各地各部門核心業(yè)務(wù)職能,，不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和改革,。
1．六大管理能力應(yīng)用。以政府各級(jí)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),，基于政府職能進(jìn)行縱向統(tǒng)籌,，整合政府內(nèi)部共性管理業(yè)務(wù)。
協(xié)同辦公應(yīng)用,。以大系統(tǒng)理念,，采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)、部門一體化使用的方式,，推動(dòng)“整體政府”業(yè)務(wù)協(xié)同,，以統(tǒng)一建設(shè)行政辦公應(yīng)用推進(jìn)政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程整合優(yōu)化、扁平高效,。
經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)應(yīng)用,。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等技術(shù)手段,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性,、協(xié)同性,，輔助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化。
市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用,。通過(guò)推進(jìn)市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)的集中匯聚,、公開發(fā)布，形成市場(chǎng)監(jiān)管部門跨層級(jí),、跨部門,、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)作的市場(chǎng)監(jiān)管格局,，構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,。
社會(huì)治理應(yīng)用。適應(yīng)新形勢(shì)下推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,，加強(qiáng)政企合作,，加快公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中和共享，深化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用,，促進(jìn)社會(huì)協(xié)同治理,，提升社會(huì)治理智能化水平，構(gòu)建社會(huì)治理新格局,。
公共服務(wù)應(yīng)用,。有效發(fā)揮信息化在促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置中的作用，促進(jìn)信息化創(chuàng)新成果與公共服務(wù)深度融合,，加快推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老,、智慧教育、智慧社區(qū),、智慧旅游,、精準(zhǔn)脫貧等建設(shè)，形成線上線下協(xié)同,、服務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌的移動(dòng)化,、整體化、普惠化,、人性化服務(wù)能力,。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)用。以技術(shù)監(jiān)測(cè),、數(shù)據(jù)感知推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系創(chuàng)新,，構(gòu)建政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾多方共同參與的環(huán)境治理體系,，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,。
2．三大服務(wù)能力應(yīng)用。以全省一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、政府決策為重點(diǎn),，包括政務(wù)服務(wù)、決策保障,、跨域協(xié)作等三大板塊,。
政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。圍繞服務(wù)對(duì)象應(yīng)用需求進(jìn)行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)整合,，為群眾,、企業(yè)提供多方式、多渠道,、便捷優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上辦事平臺(tái),，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
決策保障應(yīng)用,。建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策機(jī)制,，適應(yīng)新形勢(shì)下推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，整合各領(lǐng)域政務(wù)信息,，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，提升各級(jí)政府決策的信息監(jiān)測(cè),、研判,、分析能力。
跨域協(xié)作應(yīng)用,。以數(shù)字協(xié)同促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,，通過(guò)信息化提升粵港澳大灣區(qū)互通的協(xié)同服務(wù)能力，有效強(qiáng)化灣區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新,、聚集輻射的核心功能,，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
（四） “集約共享”的技術(shù)架構(gòu),。
“數(shù)字政府”技術(shù)架構(gòu)為“四橫三縱”的分層架構(gòu)模型,，“四橫”分別是應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層,、數(shù)據(jù)服務(wù)層,、基礎(chǔ)設(shè)施層，“三縱”分別是安全,、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維管理,。基礎(chǔ)設(shè)施層統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)云資源集約,、共享,；建設(shè)全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)共性數(shù)據(jù)的匯聚,、共享,；建設(shè)省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心、可信電子證照系統(tǒng),、非稅支付平臺(tái),、社會(huì)信用公共平臺(tái)等，為各種應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ),、公共的應(yīng)用支撐平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)用戶相通、證照相通,、支付相通,、信用數(shù)據(jù)共用。
1．應(yīng)用層,。對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)架構(gòu)的規(guī)劃,，分為服務(wù)能力應(yīng)用和管理能力應(yīng)用。服務(wù)能力應(yīng)用包括政務(wù)服務(wù),、決策保障,、跨域協(xié)作應(yīng)用，管理能力應(yīng)用包括行政辦公,、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用、社會(huì)治理,、公共服務(wù),、環(huán)境保護(hù)應(yīng)用。
2．應(yīng)用支撐層,。為各類政務(wù)應(yīng)用特別是政務(wù)服務(wù)和行政辦公兩大類應(yīng)用提供支撐的平臺(tái),，應(yīng)用成熟后，逐步向水,、電,、氣等公共服務(wù)推廣應(yīng)用。包括：
省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,。接入,、整合多種認(rèn)證方式和認(rèn)證源,，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的身份認(rèn)證核驗(yàn)，做到全省一號(hào)通用,。
可信電子證照系統(tǒng),。提供電子證照發(fā)證、用證,、電子印章認(rèn)證,、身份認(rèn)證、數(shù)字簽名認(rèn)證和信息加解密等服務(wù),，解決辦事過(guò)程中證照多次重復(fù)提交,、證照文件驗(yàn)證等問(wèn)題。
非稅支付平臺(tái),。提供統(tǒng)一的網(wǎng)上非稅支付渠道,，支撐非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地便捷支付,。
社會(huì)信用公共平臺(tái),。實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)信用信息互聯(lián)互通及跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域的記錄,、整合和應(yīng)用，為信用公示,、信用紅黑名單管理等信用業(yè)務(wù)與服務(wù)提供支撐,，形成社會(huì)共同參與的社會(huì)信用信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),。為行政辦公移動(dòng)化提供支撐,，讓公務(wù)人員可在移動(dòng)端處理辦公和協(xié)同審批等事務(wù)。
數(shù)據(jù)共享平臺(tái),。在全省大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換、共享,，建立政務(wù)信息資源共享目錄,，支撐政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域,、跨部門的共享交換和協(xié)同應(yīng)用,。
地理信息公共平臺(tái)?；跀?shù)據(jù)共享平臺(tái)支撐全省統(tǒng)一的省,、市、縣多級(jí)地理信息服務(wù)體系,，為全省各級(jí)部門,、社會(huì)公眾提供地理信息數(shù)據(jù)的共享與服務(wù),，為城市公共管理、應(yīng)急處理,、公共服務(wù)以及科學(xué)決策等提供“一張電子地圖”的地理信息數(shù)據(jù),。
智能客服平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理和績(jī)效考核,，為政務(wù)服務(wù)應(yīng)用提供預(yù)約,、客服（咨詢和服務(wù)評(píng)價(jià)）、物流等運(yùn)營(yíng)支撐能力,，包括政務(wù)服務(wù)預(yù)約,、業(yè)務(wù)咨詢、用戶評(píng)價(jià),、投訴處理等功能,。
除上述八大應(yīng)用支撐平臺(tái)外，還包括API網(wǎng)關(guān),、服務(wù)總線等各種應(yīng)用支撐服務(wù),。
3．?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)層。構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心,，包括各部門的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的基礎(chǔ)信息庫(kù),，在基礎(chǔ)信息庫(kù)之上建設(shè)的主題庫(kù)，面向業(yè)務(wù)建立的專題庫(kù),，以及政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,、元數(shù)據(jù)管理等數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容。
4．基礎(chǔ)設(shè)施層,。包括：
大數(shù)據(jù)中心,。匯聚各部門數(shù)據(jù)、地市數(shù)據(jù),、行業(yè)數(shù)據(jù),，形成政務(wù)大數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放利用,，通過(guò)數(shù)據(jù)治理提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值,、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。
政務(wù)云,。建立“數(shù)字政府”云平臺(tái)統(tǒng)一框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,，形成“1”個(gè)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)、“N”個(gè)特色行業(yè)云平臺(tái),、“M”個(gè)區(qū)域級(jí)和地市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)的“1+N+M”總體架構(gòu),，提供信息化的基礎(chǔ)支撐能力，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供安全,、穩(wěn)定,、可靠,、按需使用、彈性伸縮的云計(jì)算資源能力,。
政務(wù)網(wǎng),。建成省、市,、縣,、鎮(zhèn)、村五級(jí)全覆蓋的統(tǒng)一電子政務(wù)外網(wǎng),，對(duì)接整合各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、高速,、穩(wěn)定,、安全、彈性的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境,。
5．安全,。從管理機(jī)制、保障策略,、技術(shù)支撐等方面構(gòu)建全方位,、多層次、一致性的安全防護(hù)體系,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),，切實(shí)保障“數(shù)字政府”信息基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)高效安全運(yùn)行,。
6．標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，指導(dǎo)各地各部門開展政務(wù)信息化規(guī)范建設(shè)運(yùn)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,。
7．運(yùn)行管理。完善對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施,、平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)以及相關(guān)的服務(wù)流程管理、維護(hù)服務(wù)評(píng)價(jià),，加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的績(jī)效考核,、投資效益評(píng)估、運(yùn)營(yíng)改善等,，形成分級(jí)管理,、責(zé)任明確,、保障有力的“數(shù)字政府”運(yùn)行管理體系。
（五） 與其他系統(tǒng)的關(guān)系,。
1．與國(guó)家平臺(tái)的關(guān)系,。“數(shù)字政府”通過(guò)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、其他兄弟省市間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,；按照全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求,，實(shí)現(xiàn)省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接；專項(xiàng)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)信息系統(tǒng)（投資項(xiàng)目審批平臺(tái),、公共資源交易平臺(tái)等）,，通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),、共享交換平臺(tái)打通數(shù)據(jù)通道,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。
在統(tǒng)一身份認(rèn)證方面,，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家身份認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)接,，提升個(gè)人、法人身份核驗(yàn)?zāi)芰?；在開展電子印章應(yīng)用方面,，對(duì)接國(guó)家電子印章系統(tǒng)，推進(jìn)電子印章服務(wù)在全省的應(yīng)用,；在政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用方面,，建立與國(guó)家對(duì)接、互通的平臺(tái),，可兼容多種通聯(lián)工具,，包括微信、APP等,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,、標(biāo)準(zhǔn)的信息互通，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范,，建立統(tǒng)一發(fā)布,、準(zhǔn)入審核的政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用商店，加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用的規(guī)劃,、準(zhǔn)入,、發(fā)布、安全等管理,。
2．與省級(jí)部門應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)系,。各部門按照“數(shù)字政府”總體技術(shù)框架建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)，新建部門應(yīng)用系統(tǒng)部署在政務(wù)云平臺(tái)，已建部門應(yīng)用系統(tǒng)逐步遷移到政務(wù)云,。部門應(yīng)用系統(tǒng)按照規(guī)范與“數(shù)字政府”的應(yīng)用支撐平臺(tái)對(duì)接,，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，在“數(shù)字政府”公共支撐平臺(tái)上快速構(gòu)建,、快速部署,，并在應(yīng)用中按需快速迭代。
3．與地市平臺(tái)的關(guān)系,。在“數(shù)字政府”總體技術(shù)框架下,，各地市按照省“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)地市平臺(tái)與省平臺(tái)的互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,。
基礎(chǔ)平臺(tái)方面。珠三角地級(jí)以上市按照“數(shù)字政府”統(tǒng)一政務(wù)云平臺(tái)技術(shù)框架,，建設(shè)完善本地的市級(jí)“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái),；粵東西北地市及所屬縣（市、區(qū)）由省統(tǒng)一購(gòu)買政務(wù)云相關(guān)服務(wù),。省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)八大應(yīng)用支撐平臺(tái),，作為全省“數(shù)字政府”公共支撐平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)在省級(jí)云節(jié)點(diǎn)部署或者省市兩級(jí)云節(jié)點(diǎn)部署,。
應(yīng)用平臺(tái)方面,。按照全省統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，為各種方式的用戶端應(yīng)用提供服務(wù),，并與各部門應(yīng)用或者垂直應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接。建設(shè)行政辦公應(yīng)用,，建設(shè)辦公自動(dòng)化（包括移動(dòng)端）系統(tǒng),，以及公文交換平臺(tái)與各地市辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的公文流轉(zhuǎn),、數(shù)據(jù)共享,、協(xié)同辦公。
四,、 九大創(chuàng)新政務(wù)應(yīng)用
創(chuàng)新政務(wù)應(yīng)用分為管理能力應(yīng)用和服務(wù)能力應(yīng)用,。管理能力應(yīng)用面向各部門履行專業(yè)職能的業(yè)務(wù)，包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治理、公共服務(wù),、環(huán)境保護(hù),，以及面向政府內(nèi)部管理的行政辦公業(yè)務(wù)等；服務(wù)能力應(yīng)用由面向群眾辦事創(chuàng)業(yè)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、面向領(lǐng)導(dǎo)的決策保障業(yè)務(wù)以及面向跨層級(jí)跨區(qū)域的跨域協(xié)作業(yè)務(wù)構(gòu)成,。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一建設(shè),，實(shí)現(xiàn)跨部門系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換共享,、業(yè)務(wù)流程協(xié)同,，構(gòu)建“數(shù)字政府”大服務(wù)、大應(yīng)用,、大數(shù)據(jù),、大平臺(tái)體系，提升“數(shù)字政府”整體效能,。
（一） 扁平高效的協(xié)同辦公應(yīng)用,。
1．目標(biāo)。建立移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用體系,，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公,、協(xié)同審批，推動(dòng)扁平,、透明,、移動(dòng)、智能的辦公方式,，提高跨部門政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同效率,、降低行政成本，通過(guò)不斷改善和優(yōu)化并聯(lián)審批流程,，為各職能領(lǐng)域非涉密信息處理,、推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的改革要求提供支撐,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）辦公自動(dòng)化系統(tǒng),。省直各部門按省統(tǒng)一規(guī)范改造現(xiàn)有辦公自動(dòng)化系統(tǒng),，對(duì)接應(yīng)用支撐平臺(tái)、政務(wù)微信平臺(tái)和移動(dòng)辦公終端,，實(shí)現(xiàn)省直部門,、地市政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)互聯(lián)互通，盡快實(shí)現(xiàn)全省范圍非涉密公文及各種文件傳輸互通,，逐步整合相關(guān)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)一體化的公文處理、業(yè)務(wù)審批、機(jī)關(guān)事務(wù)處理,。
（2）決策支持系統(tǒng),。實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)匯聚，在全省大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)豐富,、及時(shí),、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，包括駕駛艙、儀表板,、熱力圖等多種呈現(xiàn)形式,，支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,。
（3）電子督查系統(tǒng),。建設(shè)集督查和績(jī)效信息采集、分析,、管理,、監(jiān)督、運(yùn)用為一體的“督考合一”綜合信息管理服務(wù)平臺(tái),，建立全程監(jiān)控和流程控制機(jī)制,，并結(jié)合政務(wù)微信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)督查工作隨時(shí)審核,、隨時(shí)簽收,、隨時(shí)反饋。
（4）協(xié)同辦公的應(yīng)用支撐層,。建立公文流轉(zhuǎn)總線,，制定公文交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)電子印章,，實(shí)現(xiàn)跨部門,、跨地市、跨系統(tǒng)公文流轉(zhuǎn),；通過(guò)移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),，支撐移動(dòng)辦公應(yīng)用。
3．關(guān)鍵因素,。一是研究制定電子公文交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，建立健全電子公文交換機(jī)制。二是研究解決電子印章的安全性和有效性問(wèn)題,。三是建立移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用超市,，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)規(guī)范，采用微服務(wù)等技術(shù)架構(gòu),，規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和開發(fā)各種應(yīng)用,，形成產(chǎn)品化的軟件、服務(wù),、功能,，促進(jìn)應(yīng)用開發(fā)快速迭代。
（二） 科學(xué)智能的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)應(yīng)用,。
1．目標(biāo),。充分整合和利用政府、社會(huì)數(shù)據(jù)資源,，以跨地區(qū)、跨部門,、跨層級(jí)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,，提高宏觀經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域監(jiān)測(cè)分析、目標(biāo)設(shè)定,、政策制定與評(píng)估能力,，強(qiáng)化全省經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的前瞻性,、針對(duì)性,、協(xié)同性。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)行分析應(yīng)用,。基于省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,，匯聚投資,、消費(fèi)、就業(yè),、稅收,、財(cái)政、金融,、能源等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)判,，為淘汰落后產(chǎn)能,、清理“僵尸企業(yè)”、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,、扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、改造技術(shù)落后企業(yè)等一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)目標(biāo)提供及時(shí)、精準(zhǔn),、有效的決策信息,。
（2）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主題數(shù)據(jù)庫(kù),。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域，依托宏觀經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)專題,、企業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)等，匯聚相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)組織,、生產(chǎn)能力,、生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、資源環(huán)境等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主題庫(kù)，提升經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。構(gòu)建支撐企業(yè)開辦,、不動(dòng)產(chǎn)登記、跨境貿(mào)易等主題服務(wù)系統(tǒng),。
（3）宏觀調(diào)控?cái)?shù)據(jù)體系,。統(tǒng)籌共享省直有關(guān)部門掌握的企業(yè)、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和制造業(yè)領(lǐng)域等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息,，通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)匯聚,、清洗、比對(duì),、統(tǒng)計(jì),、數(shù)據(jù)可視化等操作，為建設(shè)全省制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,、支撐我省制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)（MBI）等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)工作提供數(shù)據(jù)和應(yīng)用支持,。
3．關(guān)鍵因素。一是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系,，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量和水平，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,，建立完善分析報(bào)告體系,。二是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制,，將分散在各部門,、各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類采集、整合共享,，推動(dòng)省直各部門數(shù)據(jù)和各地市數(shù)據(jù)共建共享,。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,，完善數(shù)據(jù)采集整合全過(guò)程的質(zhì)量管理，做好數(shù)據(jù)審核,，防止數(shù)據(jù)分析發(fā)生大范圍系統(tǒng)性誤差,。
（三） 統(tǒng)一協(xié)作的市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用。
1．目標(biāo),。匯聚整合來(lái)自多渠道的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,、生產(chǎn)、行為等多維數(shù)據(jù)信息,，推動(dòng)政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范,、公眾參與和司法保障相結(jié)合的市場(chǎng)主體監(jiān)管新模式,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管機(jī)制。建立準(zhǔn)入寬松便捷,、風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、執(zhí)法跨界聯(lián)動(dòng)的多元共治市場(chǎng)監(jiān)管體系。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）全省市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫(kù),。基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合市場(chǎng)主體檔案庫(kù),，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄及相關(guān)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理結(jié)果,，建設(shè)監(jiān)管規(guī)則信息庫(kù)及監(jiān)管業(yè)務(wù)信息庫(kù)，為部門協(xié)同監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐,。
（2）全省綜合監(jiān)管平臺(tái),。集約建設(shè)通用監(jiān)管和行政處罰系統(tǒng)，支撐多部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的常態(tài)化,、系統(tǒng)化監(jiān)管，提高部門協(xié)同監(jiān)管能力,，發(fā)揮監(jiān)管合力,。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管事項(xiàng),、監(jiān)管部門,、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管表單,、執(zhí)法文書,、法律法規(guī)依據(jù)等的規(guī)范化管理,。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體日常市場(chǎng)行為信息的分類整理,、動(dòng)態(tài)評(píng)估,，準(zhǔn)確、及時(shí)預(yù)警潛在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,，將事后處罰轉(zhuǎn)向事前防控。
（3）全省移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng),。建設(shè)移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng),，以關(guān)聯(lián)整合的市場(chǎng)主體信息業(yè)務(wù)為開展依據(jù)，支撐各部門使用手持移動(dòng)設(shè)備上的移動(dòng)執(zhí)法客戶端完成日常監(jiān)管,、行政處罰,、行政強(qiáng)制等現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)的辦理，及時(shí)登記,、報(bào)送市場(chǎng)主體各類違法違規(guī)行為,。
（4）全省監(jiān)管事項(xiàng)目錄。從權(quán)責(zé)清單出發(fā),，全省各級(jí)部門梳理明確本部門監(jiān)管事項(xiàng)目錄,。緊緊圍繞我省商事制度改革、寬進(jìn)嚴(yán)管的要求,，優(yōu)化部門監(jiān)管流程,，完成監(jiān)管事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)互聯(lián),。借助可信電子證照,、信用信息、政務(wù)大數(shù)據(jù)等推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管精細(xì)化,。
（5）全省“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管平臺(tái)。建設(shè)各部門通用的監(jiān)管平臺(tái),，將具備行政執(zhí)法職能的各級(jí)部門全部納入該平臺(tái),。按照全省統(tǒng)一要求，由省級(jí)部門統(tǒng)一梳理本部門,、本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項(xiàng),，明確檢查事項(xiàng)的檢查主體，法定的檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,。完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),，涵蓋各部門所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員信息，各部門統(tǒng)一錄入,、動(dòng)態(tài)管理,。為其他監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)留靈活加載的數(shù)據(jù)接口,，支持多部門聯(lián)合懲戒、大數(shù)據(jù)分析,、智能預(yù)警,、分類監(jiān)管等應(yīng)用，適應(yīng)不斷發(fā)展的監(jiān)管業(yè)務(wù)需要,。
（6）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及其他網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)交易信用檔案,，督促落實(shí)網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記和身份核實(shí)制度,，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為，為網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)事人創(chuàng)造公平,、公正的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,。
3．關(guān)鍵因素。一是數(shù)據(jù)共享,。以建設(shè)全省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為契機(jī),，實(shí)現(xiàn)地市監(jiān)管數(shù)據(jù)、行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)第三方監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚,，發(fā)揮數(shù)據(jù)整合共享優(yōu)勢(shì)。二是機(jī)制保障,。從業(yè)務(wù)管理、技術(shù)保障等層面進(jìn)行指導(dǎo),，建立清晰統(tǒng)一的接口及規(guī)范,，保障相關(guān)業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)與監(jiān)管平臺(tái)有機(jī)整合。三是系統(tǒng)互通,。依托全省政務(wù)信息資源共享平臺(tái),，打通綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)通道,，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門市場(chǎng)監(jiān)管信息互聯(lián)互通,。
（四） 共治共享的社會(huì)治理應(yīng)用。
1．目標(biāo),。以全省匯聚的社會(huì)治理大數(shù)據(jù)為支撐,，創(chuàng)新立體化的治理機(jī)制，構(gòu)建一張社會(huì)治理“地圖”,，提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),、預(yù)警、預(yù)防能力,、應(yīng)急指揮調(diào)度能力,，形成智能感知,、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)指揮,、科學(xué)決策的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）移動(dòng)終端應(yīng)用,。通過(guò)微信公眾號(hào),、網(wǎng)格員APP等移動(dòng)終端應(yīng)用，讓社區(qū)居民,、志愿者,、轄區(qū)單位內(nèi)部保衛(wèi)、網(wǎng)格員,、保安和警察等各種社會(huì)治理力量參與社會(huì)治理工作,，實(shí)現(xiàn)事件信息采集、分析和預(yù)警,，實(shí)現(xiàn)“多元參與,、共建共享”的治理格局。
（2）全省社會(huì)治理指揮調(diào)度及監(jiān)控平臺(tái),?；诮y(tǒng)一的電子地圖和網(wǎng)格，整合接入各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),，依托地理信息,、視頻監(jiān)控、智能感知,、移動(dòng)互聯(lián),、電話熱線等信息采集手段，建立跨部門,、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng),，可視化、扁平化的綜合性指揮平臺(tái),，支撐對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮,，建立集約高效,、共享協(xié)同的社會(huì)治理模式。
（3）網(wǎng)格化綜合治理平臺(tái),。一是建設(shè)轄區(qū)檔案系統(tǒng),、轄區(qū)配備系統(tǒng)，為基層工作人員提供轄區(qū)內(nèi)人、單位,、房屋,、樓宇等對(duì)象管理、分類查詢,、基礎(chǔ)檔案展現(xiàn),、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、可視化功能,，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)服務(wù)管理對(duì)象電子化,、全覆蓋。二是建設(shè)事項(xiàng)任務(wù)管理系統(tǒng),、工作臺(tái)賬系統(tǒng),、民情日志等系統(tǒng)，為各級(jí)部門提供任務(wù)分派,、審核等全過(guò)程監(jiān)管,，為基層工作人員提供轄區(qū)對(duì)象花名冊(cè)、按巡查任務(wù)登記服務(wù)記錄等功能,，提升服務(wù)管理的有效性,、針對(duì)性。三是建設(shè)移動(dòng)巡檢系統(tǒng),、協(xié)同治理系統(tǒng),，為基層工作人員提供日常巡檢、事件上報(bào),、信息采集,、事件回訪等功能，為各級(jí)指揮中心提供事件調(diào)度分派功能,，為各級(jí)部門提供事件處理功能,，支撐跨層級(jí)、跨部門,、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同。
（4）社會(huì)治理大數(shù)據(jù)庫(kù),?；谡?wù)信息資源共享平臺(tái)整合接入各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)網(wǎng)格的社會(huì)治理相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)社會(huì)治理業(yè)務(wù)庫(kù)及治理專項(xiàng)庫(kù),，為精細(xì)化社會(huì)治理應(yīng)用提供全方位的數(shù)據(jù)支撐,。
3．關(guān)鍵因素。統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)制度機(jī)制,、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等,，推進(jìn)社會(huì)綜合治理業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)格管理等流程標(biāo)準(zhǔn)化，以及網(wǎng)格監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲等制度規(guī)范化,。
（五） 普惠便利的公共服務(wù)應(yīng)用,。
1．目標(biāo)。充分發(fā)揮信息化促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置的作用,，促進(jìn)信息化創(chuàng)新成果與公共服務(wù)深度融合,，加快推動(dòng)智慧養(yǎng)老、智慧教育,、智慧社區(qū),、智慧旅游、精準(zhǔn)脫貧等建設(shè),，形成線上線下協(xié)同,、服務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌的移動(dòng)化、整體化服務(wù)能力,，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,、普惠化、便捷化,。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）智慧養(yǎng)老服務(wù)。一是建設(shè)覆蓋全省所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,，使基層群眾和老年人得到優(yōu)質(zhì)均等的醫(yī)療服務(wù),。二是整合養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)公共服務(wù)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),、與各地養(yǎng)老信息平臺(tái)銜接,、與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及各類服務(wù)供應(yīng)商對(duì)接，整合線上線下資源,，促進(jìn)供需對(duì)接,，增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力，為老年人提供各類線上和線下融合的服務(wù),。
（2）智慧教育服務(wù),。一是持續(xù)完善“粵教云”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)教育數(shù)據(jù)資源整合,，建立覆蓋各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu),、互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源共享服務(wù)體系,。二是完善省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)分析主題數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)教育決策和管理信息化,、教育內(nèi)容資源均等化,，提升政府教育決策、管理和服務(wù)公共服務(wù)水平。
（3）智慧社區(qū)服務(wù),。一是建立完善社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺(tái),，推動(dòng)地市為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展服務(wù)提供支撐，整合社區(qū)服務(wù)資源,，建設(shè)網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)超市,，提升社區(qū)服務(wù)水平，讓居民享受優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),。二是整合應(yīng)急,、公安、消防,、氣象,、交通、城管等社會(huì)治理信息資源,，實(shí)現(xiàn)城市信息發(fā)布應(yīng)急管理,，提升社區(qū)治理水平，讓居民享受安全,、舒適的生活環(huán)境,。
（4）智慧旅游服務(wù)。一是著力發(fā)展移動(dòng)化智慧旅游應(yīng)用,，整合升級(jí)我省旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),，與省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對(duì)接，獲取交通,、氣象,、公安等部門以及社會(huì)第三方旅游大數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全省旅游數(shù)據(jù)共享,。二是深化智慧旅游建設(shè),，加快旅游區(qū)及重點(diǎn)旅游線路的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)機(jī)場(chǎng),、車站,、賓館、景區(qū)景點(diǎn),、旅游購(gòu)物店,、游客集散中心等主要場(chǎng)所的信息互動(dòng)。三是推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè),、大灣區(qū)資源整合，完善游客信息服務(wù)體系,，提升旅游的管理,、服務(wù)水平。
（5）精準(zhǔn)脫貧服務(wù)。一是推進(jìn)省扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),，對(duì)建檔立卡的相對(duì)貧困村,、相對(duì)貧困人口數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，建立覆蓋我省農(nóng)村低收入群體的社會(huì)保障大數(shù)據(jù)平臺(tái),，運(yùn)用大數(shù)據(jù)從多維度,、多層面對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧措施,、扶貧成效進(jìn)行分析,，為各級(jí)政府扶貧管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。二是完善以“信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同”為目標(biāo)的智慧扶貧信息化應(yīng)用框架,，推進(jìn)跨部門跨層級(jí)的服務(wù)與資源整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和決策科學(xué)支撐,，建設(shè)以群眾為核心的智慧扶貧大數(shù)據(jù)管理和信息服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。
3．關(guān)鍵因素。一是圍繞公共服務(wù)清單,，健全和提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，完善公共服務(wù)事項(xiàng)管理機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)全省動(dòng)態(tài)管理,。二是以數(shù)據(jù)為中心,，充分利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，采集和利用社會(huì)化數(shù)據(jù)資源,，注重公共服務(wù)信息公開,、開放互動(dòng)。
（六） 多方共治的環(huán)境保護(hù)應(yīng)用,。
1．目標(biāo),。結(jié)合我省“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”建設(shè)部署,，充分利用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)智能,、開放的環(huán)境保護(hù)信息化體系,，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新，構(gòu)建政府主導(dǎo),、企業(yè)主體,、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控一體化系統(tǒng),。在現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，依托大氣,、噪聲,、污染源、水資源,、機(jī)動(dòng)車尾氣等環(huán)境數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò),，建設(shè)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控一體化系統(tǒng)，以點(diǎn)帶面,，以面查點(diǎn),，形成集中統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。
（2）環(huán)境綜合管理協(xié)同系統(tǒng),。以污染源管理為主線,，建設(shè)集審批管理、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,、行政處罰,、排污管理、固廢管理等業(yè)務(wù)的一體化管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)推送,、預(yù)警提醒、智能判斷等精細(xì)化管理功能,。
（3）環(huán)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,。匯集水、氣,、聲,、固體、放射源,、污染源,、生態(tài)、應(yīng)急,、土壤等各類環(huán)保數(shù)據(jù)資源,，并整合至全省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)環(huán)保數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一訪問(wèn),、統(tǒng)一應(yīng)用,、共融共通。
（4）環(huán)保公共服務(wù)應(yīng)用,。通過(guò)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP等多門戶,、全方位發(fā)布社會(huì)關(guān)心的環(huán)保數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與公眾的互動(dòng),，保障公眾對(duì)環(huán)境狀況的知情權(quán)，通過(guò)公眾參與的環(huán)境污染監(jiān)督,，支撐生態(tài)環(huán)境部門實(shí)現(xiàn)更加有效的管理和執(zhí)法,。
3．關(guān)鍵因素。一是整合環(huán)保數(shù)據(jù),。充分協(xié)調(diào),、互聯(lián)國(guó)家、省,、市,、縣（區(qū)）環(huán)保四級(jí)平臺(tái)，做好環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)的互通聯(lián)動(dòng),，并依托“政務(wù)云”和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的環(huán)境和資源,，建設(shè)全省統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省環(huán)保大數(shù)據(jù)的采集整合,、共享共用,。二是完善配套設(shè)計(jì)。充分依托環(huán)保相關(guān)部門,、企業(yè)行業(yè),、社會(huì)機(jī)構(gòu)和公眾的力量，構(gòu)建并優(yōu)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。
（七） 便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。
1．目標(biāo)。升級(jí)改造網(wǎng)上辦事大廳,，建設(shè)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限,、優(yōu)化用戶體驗(yàn),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門”。推行“指尖計(jì)劃”,，拓展微信,、支付寶等第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道，通過(guò)便捷的智能終端入口,，推動(dòng)線上線下服務(wù)融合,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦”“掌上辦”“就近辦”“一窗辦”，建立多元化的政務(wù)服務(wù)模式,。通過(guò)省統(tǒng)一身份認(rèn)證,、可信電子證照庫(kù),、非稅支付等，實(shí)現(xiàn)全省通辦,、刷臉辦事,、掃碼繳費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)足不出戶即可辦事,，提升群眾獲得感和滿意度,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）政務(wù)服務(wù)終端應(yīng)用,。通過(guò)移動(dòng)終端,、一體機(jī)、家庭智能電視機(jī)等各種終端,，為群眾,、企業(yè)提供多元化的服務(wù)渠道。一是在多終端,、多渠道拓展政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，特別是微信公眾號(hào)、小程序,、城市服務(wù),、支付寶等第三方移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道，全面觸達(dá)用戶,，使群眾,、企業(yè)可在指尖上把事辦好；二是一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)各類政務(wù)服務(wù)終端,，使各類終端用戶體驗(yàn)基本一致,，包括界面風(fēng)格一致、辦事指引一致,、辦事流程一致,；三是提供場(chǎng)景式服務(wù)，提供形式直觀,、易看易懂的辦事導(dǎo)航指引,，方便群眾辦事。
（2）政務(wù)服務(wù)門戶,。升級(jí)改造網(wǎng)上辦事大廳,，建設(shè)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，各地各部門依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通本地區(qū)本部門服務(wù)站點(diǎn),，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、移動(dòng)終端、實(shí)體大廳,、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務(wù)渠道同源發(fā)布,。
（3）政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),。按照國(guó)家關(guān)于政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的部署要求，建成全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),，分批次將全省各級(jí)政府網(wǎng)站遷移上平臺(tái),，并將政務(wù)移動(dòng)客戶端、政務(wù)新媒體納入平臺(tái)管理,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、統(tǒng)一域名格式、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管,。
（4）升級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái),。一是提供部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐、運(yùn)行管理等管理功能,，支撐部門提供全流程線上服務(wù),，支持PC端服務(wù)和移動(dòng)端服務(wù)同步發(fā)布，實(shí)現(xiàn)線上線下融合的一體化服務(wù),。二是對(duì)接應(yīng)用支撐平臺(tái),，充分運(yùn)用八大應(yīng)用支撐平臺(tái)提供的服務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用智能化、便捷化,。依托省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,，實(shí)現(xiàn)辦事“零跑腿”；依托可信電子證照系統(tǒng),，協(xié)助辦事人便捷錄入在線申辦表單,、提交辦事材料，方便工作人員在線查閱核驗(yàn),，減少重復(fù)工作,；依托數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)填充,、少填少報(bào),；依托非稅支付、統(tǒng)一物流和智能客服平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上全流程閉環(huán)辦理,。
（5）升級(jí)省統(tǒng)一申辦受理和審批系統(tǒng)。支撐跨層級(jí)審批,，實(shí)現(xiàn)與地市申辦受理和審批系統(tǒng)的銜接,，支持部門高效開展業(yè)務(wù)審批。
（6）建設(shè)網(wǎng)上中介服務(wù)超市,。采取全省統(tǒng)一建設(shè),、數(shù)據(jù)共享,、綜合監(jiān)督的建設(shè)模式，建成貫通省,、市,、縣三級(jí)的網(wǎng)上中介服務(wù)超市，并與行政審批事項(xiàng)深度融合,，解決中介服務(wù)材料多,、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題，推動(dòng)行政審批再提速,，強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,，降低企業(yè)制度性交易成本。
（7）對(duì)接微信平臺(tái),?；谡?wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一服務(wù)接口，與微信平臺(tái)全面對(duì)接,，支持通過(guò)微信公眾號(hào),、小程序、城市服務(wù)等渠道,，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證,、服務(wù)預(yù)約、在線申辦,、進(jìn)度查詢,、掃碼支付、業(yè)務(wù)咨詢,、評(píng)價(jià)投訴等服務(wù),。把高頻政務(wù)服務(wù)延伸至觸達(dá)范圍更廣的微信平臺(tái)上；將身份證“網(wǎng)證”等各類電子證照與微信卡包關(guān)聯(lián),，進(jìn)一步優(yōu)化掌上政務(wù)服務(wù)體驗(yàn),，支撐高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零跑腿”、材料信息“少填少報(bào)”,，提高辦事便捷性,，讓群眾、企業(yè)在指尖上能辦事,、好辦事,。
（8）政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)。建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄庫(kù),、事項(xiàng)服務(wù)檔案庫(kù),、辦事人服務(wù)檔案庫(kù)、辦件檔案庫(kù)，匯聚關(guān)聯(lián)全省各部門政務(wù)服務(wù)運(yùn)行的過(guò)程數(shù)據(jù),，形成全省政務(wù)服務(wù)信息資源體系,，為各級(jí)政府部門充分運(yùn)用政務(wù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行績(jī)效管理、效能監(jiān)督,、服務(wù)優(yōu)化,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效提供有力支撐。
（9）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施目錄,。在現(xiàn)有全省行政許可事項(xiàng)通用目錄的基礎(chǔ)上,，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類，按照部門單一事項(xiàng),、跨層級(jí)事項(xiàng),、跨部門事項(xiàng)、垂管事項(xiàng),、協(xié)同服務(wù)事項(xiàng)等分級(jí)分類進(jìn)行梳理優(yōu)化,，統(tǒng)一事項(xiàng)管理，制定全省政務(wù)事項(xiàng)實(shí)施目錄,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)三級(jí)十統(tǒng)、動(dòng)態(tài)管理,、同步更新,、同源發(fā)布、多方應(yīng)用,。
（10）實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳,。政務(wù)服務(wù)大廳為必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”和“最多跑一次”,。依托智能客服平臺(tái)的全省統(tǒng)一預(yù)約系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約與大廳現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)一體化,。統(tǒng)籌規(guī)劃整合各部門,、各地市的實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，包括政務(wù)服務(wù)終端,、辦事窗口以及政務(wù)服務(wù)大廳的信息基礎(chǔ)設(shè)施,。建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)終端的后臺(tái)支撐能力，為群眾提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一,、用戶體驗(yàn)一致的政務(wù)服務(wù),。依托智能客服平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)凡要到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)可預(yù)約,，并在預(yù)約時(shí)向群眾提供清晰的指引,，力爭(zhēng)做到“只跑一次”“一次辦成”。
3．關(guān)鍵因素。一是與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接,。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通,、數(shù)據(jù)共享，按照全國(guó)一體化的要求完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,。二是與地市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,。地市的政務(wù)服務(wù)全面進(jìn)駐全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將高頻便捷應(yīng)用向各種服務(wù)渠道尤其是移動(dòng)端進(jìn)駐,。三是與省垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,。通過(guò)統(tǒng)一的服務(wù)總線（API網(wǎng)關(guān)等技術(shù)）實(shí)現(xiàn)與省垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，解決前端與后臺(tái)系統(tǒng),、省級(jí)與地市級(jí)系統(tǒng)脫節(jié)的問(wèn)題,。四是與應(yīng)用支撐平臺(tái)對(duì)接。全省網(wǎng)上辦事一個(gè)用戶賬號(hào)登錄即可全網(wǎng)通辦,，利用人臉識(shí)別等人工智能技術(shù),，實(shí)現(xiàn)刷臉認(rèn)證，通過(guò)非稅支付平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)掃碼繳費(fèi),，通過(guò)全省統(tǒng)一的可信電子證照庫(kù)，解決重復(fù)提交資料問(wèn)題,。
（八） 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策保障應(yīng)用,。
1．目標(biāo)。通過(guò)有效整合政府?dāng)?shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商等社會(huì)第三方數(shù)據(jù),，為各級(jí)政府綜合決策提供科學(xué)、全面,、準(zhǔn)確,、及時(shí)的信息支撐，適應(yīng)新形勢(shì)下政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）“數(shù)字政府”決策服務(wù)平臺(tái)。整合匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源,，依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)可視化技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的直觀展現(xiàn),，在城市運(yùn)行、地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、管理效能評(píng)價(jià)等方面提供模型預(yù)測(cè)、分析研判等綜合應(yīng)用,，提升政府基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)決策能力,。
（2）應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù),。以現(xiàn)有衛(wèi)星遙感、航拍等空間地理信息為基礎(chǔ),，整合交通,、水系、行政區(qū)域界線,、地名,、地貌、植被,、氣象,、人口、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)源信息,，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、建設(shè),、管理和更新應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù),，解決不同地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、空間坐標(biāo)系統(tǒng),、數(shù)據(jù)格式等影響“一張圖”應(yīng)急綜合指揮和科學(xué)決策的問(wèn)題,。
3．關(guān)鍵因素。一是拓寬決策信息廣度與深度,。把分散在省直部門,、各地市、互聯(lián)網(wǎng)上的信息資源按照統(tǒng)一的資源分類標(biāo)準(zhǔn)建立目錄,，對(duì)信息資源進(jìn)行主題化描述和知識(shí)化管理,，提供統(tǒng)一檢索入口,。二是保障應(yīng)急指揮信息資源數(shù)據(jù)及時(shí)有效接入與同步更新,，提供穩(wěn)定、可靠,、有效的應(yīng)急指揮信息資源服務(wù),。
（九） 高效順暢的跨域協(xié)作應(yīng)用。
1．目標(biāo),。加強(qiáng)整合優(yōu)化珠三角地區(qū)涉及大灣區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，提升灣區(qū)通關(guān)效率，利用數(shù)字化推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)人流,、物流,、資金流、信息流更順暢,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)粵港澳合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）大灣區(qū)內(nèi)地一站式辦事服務(wù)系統(tǒng),。依托“數(shù)字政府”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),，建立健全粵港澳大灣區(qū)的行政許可和公共服務(wù)專題事項(xiàng)清單，構(gòu)筑線上“大灣區(qū)內(nèi)地一站式辦事服務(wù)”,，線下大廳設(shè)立大灣區(qū)內(nèi)地一站式辦事綜合窗口,，推動(dòng)大灣區(qū)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)部門業(yè)務(wù)辦理的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)辦事更方便,、更暢通,。
（2）智慧口岸平臺(tái)?；谖沂‰娮涌诎镀脚_(tái)建設(shè)成果,，持續(xù)推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，推進(jìn)口岸信息共享與相關(guān)部門各作業(yè)系統(tǒng)的橫向互聯(lián),，以口岸信息化建設(shè)推進(jìn)口岸發(fā)展,，構(gòu)建服務(wù)我省、對(duì)接港澳,、輻射泛珠,、面向全國(guó)、聯(lián)通世界的口岸大通關(guān),、大物流,、大外貿(mào)公共信息服務(wù)平臺(tái)。
3．關(guān)鍵因素,。一是加強(qiáng)部門間資源共享共用和集中統(tǒng)籌,，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換，全面共享出入境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品、人員等申報(bào)信息,、物流監(jiān)控信息,、查驗(yàn)信息、放行信息,、企業(yè)資信等信息,。二是深化粵港澳口岸合作，探索建立粵港澳在“信息互通”和“行動(dòng)互助”方面的合作機(jī)制,，推進(jìn)粵港,、粵澳海關(guān)系統(tǒng)相互通聯(lián)，共同推動(dòng)便捷通關(guān)模式發(fā)展,。三是在“數(shù)字政府”改革建設(shè)總體架構(gòu)下,，開展大灣區(qū)數(shù)字化建設(shè)專題規(guī)劃,。
五、 八大應(yīng)用支撐平臺(tái)
（一） 省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,。
1．目標(biāo),。依托人口、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù),，構(gòu)建省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,，圍繞可信數(shù)字身份整合各種核驗(yàn)方式，為全省政務(wù)服務(wù)提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證,，并對(duì)接國(guó)家統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全國(guó)通辦”,。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心。以省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)為基礎(chǔ),，構(gòu)建省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,，為全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)。為互聯(lián)網(wǎng)用戶（含自然人,、法人）,、公務(wù)人員提供統(tǒng)一賬戶服務(wù)，實(shí)現(xiàn)任何用戶在任何設(shè)備上,，使用一個(gè)賬戶即可獲取全省政務(wù)服務(wù),。完成和國(guó)家統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)跨層級(jí),、跨區(qū)域通辦,。
（2）建立全省統(tǒng)一賬戶庫(kù)，整合多種核驗(yàn)方式,。依托人口庫(kù),、法人庫(kù)，為全省政務(wù)服務(wù)提供統(tǒng)一的實(shí)名身份認(rèn)證服務(wù),，利用數(shù)字證書,、生物特征識(shí)別（面部,、指紋,、虹膜、聲音識(shí)別等）等技術(shù)手段,，整合公安可信身份認(rèn)證以及第三方的身份核驗(yàn)方式,，建立面向互聯(lián)網(wǎng)用戶（自然人、法人）,、公務(wù)人員的全省統(tǒng)一賬戶庫(kù),。實(shí)現(xiàn)便捷注冊(cè),、多渠道身份核驗(yàn)，隨時(shí)隨地證明“我就是我”,，支撐“一次注冊(cè),，全網(wǎng)通行”、“一次認(rèn)證,、全網(wǎng)通辦”,。
（3）為全省政務(wù)服務(wù)提供統(tǒng)一用戶支持。業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)按照統(tǒng)一規(guī)范接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心,，獲取符合國(guó)家規(guī)范的用戶賬戶認(rèn)證服務(wù)及用戶基本信息,。實(shí)現(xiàn)全省業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄服務(wù)，覆蓋實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳,、政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、門戶網(wǎng)站,、移動(dòng)服務(wù)、自助終端等多種應(yīng)用場(chǎng)景,，為全省政務(wù)服務(wù)用戶提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證和賬戶管理服務(wù)。
（二） 可信電子證照系統(tǒng),。
1．目標(biāo),。升級(jí)現(xiàn)有電子證照系統(tǒng)，建設(shè)“無(wú)介質(zhì),、等效力,、全流通”的可信電子證照，提供電子證照發(fā)證,、用證,、電子印章認(rèn)證、身份認(rèn)證,、數(shù)字簽名認(rèn)證和信息加解密等服務(wù),，解決網(wǎng)上提交辦事材料的合法可信問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)群眾辦事少提交,、少跑動(dòng),。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）全省電子證照系統(tǒng),。對(duì)省電子證照系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和數(shù)據(jù)遷移,，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范，提高電子證照的可信度和通用性,，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)電子證照全國(guó)互認(rèn)互信。與微信公眾平臺(tái)對(duì)接,，開通“微信證照”服務(wù),。用戶通過(guò)實(shí)名身份認(rèn)證后,，個(gè)人電子證照可保存至微信卡包等相關(guān)應(yīng)用，企業(yè)用戶可通過(guò)企業(yè)微信查看企業(yè)的電子證照信息,。支持在微信上提交電子證照,，方便辦事人提交辦事材料，從電子證照提取信息自動(dòng)填充在線申辦表格,，提升辦事體驗(yàn),。
（2）電子印章。建立規(guī)范,、可信,、易用的統(tǒng)一電子印章服務(wù)，為電子證照,、電子文書,、電子公文等“保駕護(hù)航”。規(guī)范電子印章制發(fā),、管理,、驗(yàn)證等業(yè)務(wù)，提供電子文檔電子印章認(rèn)證,、身份認(rèn)證,、數(shù)字簽名認(rèn)證和信息加解密等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)印章和驗(yàn)章功能,，提供SDK接口及文檔,，方便系統(tǒng)接入。電子證照系統(tǒng)使用電子印章服務(wù)對(duì)電子證照進(jìn)行印章,，生成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電子證照文件,，為省內(nèi)簽發(fā)的電子證照在省外辦事提供支撐。依托電子印章驗(yàn)證服務(wù),，實(shí)現(xiàn)外省簽發(fā)電子證照的有效性驗(yàn)證,，為辦事人使用外省簽發(fā)的電子證照在省內(nèi)辦事提供技術(shù)支撐。
（3）證照電子化,。拓展電子證照系統(tǒng)功能,，支持證照可信等級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)我省存量證照以及省外證照的采集和復(fù)用,。
（4）個(gè)人和企業(yè)電子證照應(yīng)用,。重點(diǎn)圍繞民生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人辦事高頻證照服務(wù)覆蓋,，逐步開通居民身份證,、出生醫(yī)學(xué)證明,、居民戶口簿,、居住證,、結(jié)婚證（離婚證）、殘疾人證,、婚育證明,、社保證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,、完稅證明,、學(xué)歷學(xué)籍證明、機(jī)動(dòng)車駕駛證等電子證照服務(wù),。支撐“減證便民”行動(dòng),，推動(dòng)常用基層證明實(shí)現(xiàn)異地網(wǎng)上開證明。圍繞深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革,、投資審批,、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等專項(xiàng)，推動(dòng)常用企業(yè)電子證照的開通和應(yīng)用,。支撐“多證合一”改革,，與全省工商登記系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)同步向省電子證照系統(tǒng)推送,，支撐涉企事項(xiàng)辦理時(shí)在線實(shí)時(shí)查驗(yàn)企業(yè)電子證照,，擴(kuò)展“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子證照的應(yīng)用。支撐涉審中介服務(wù)電子證照應(yīng)用,，與省網(wǎng)上中介服務(wù)超市對(duì)接,，推進(jìn)中介資質(zhì)審核、中選通知,、服務(wù)結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采用電子證照,，減少項(xiàng)目業(yè)主跑腿，強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,。
（三） 非稅支付平臺(tái),。
1．目標(biāo)。形成統(tǒng)一的網(wǎng)上非稅支付渠道,，支撐非稅支付業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi),，推動(dòng)非稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付，實(shí)現(xiàn)“掃碼繳費(fèi)”,，解決非稅繳費(fèi)渠道不一致,、群眾在繳費(fèi)單位窗口及銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)“扎堆”辦理業(yè)務(wù)、長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等問(wèn)題,。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）升級(jí)非稅支付平臺(tái)。完善省財(cái)政廳“政務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用非稅支付平臺(tái)”,，支持通過(guò)第三方支付平臺(tái)（微信,、支付寶等）,、收款銀行實(shí)現(xiàn)非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上支付，對(duì)接地市非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)及其他非稅繳費(fèi)服務(wù)平臺(tái),，并與省政務(wù)服務(wù)集約化平臺(tái)整合,，形成全省統(tǒng)一的非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下繳費(fèi)一體化,，非稅繳費(fèi)“一站通”,。
（2）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)。梳理現(xiàn)有涉及非稅繳費(fèi)的事項(xiàng),，規(guī)范網(wǎng)上繳費(fèi)流程,，推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)分批進(jìn)駐非稅支付平臺(tái)，對(duì)涉及個(gè)人的繳費(fèi)事項(xiàng)設(shè)定相應(yīng)的支付二維碼,，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)環(huán)節(jié)的主動(dòng)推送,，讓辦事人足不出戶輕松繳費(fèi)。
（3）推動(dòng)網(wǎng)上繳費(fèi)規(guī)范管理,、信息共享,。建設(shè)數(shù)據(jù)和服務(wù)接口，提供非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)信息服務(wù),，支撐對(duì)資金流向,、流量實(shí)行全程監(jiān)控，促進(jìn)繳費(fèi)信息共享,。一是支撐網(wǎng)上非稅業(yè)務(wù)繳費(fèi)及電子票據(jù)領(lǐng)?。欢侵呜?cái)政部門及執(zhí)收單位非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)的對(duì)賬及信息服務(wù),；三是支持與其它政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行銜接,，提供非稅繳費(fèi)數(shù)據(jù)信息的共享服務(wù)。
（四） 社會(huì)信用公共平臺(tái),。
1．目標(biāo),。連接國(guó)家信用平臺(tái)，逐步整合,、對(duì)接各部門,、各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)信用信息互聯(lián)互通,，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門,、跨行業(yè)、跨區(qū)域信用信息記錄,、整合和應(yīng)用,，建立政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門,、跨領(lǐng)域的社會(huì)信用信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，建設(shè)完整、真實(shí),、動(dòng)態(tài)更新的信用檔案及社會(huì)信用信息庫(kù),。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）社會(huì)信用平臺(tái),。升級(jí)信用廣東網(wǎng)，面向公眾升級(jí)完善信用信息公示,、紅黑名單公示查詢展示,、聯(lián)合獎(jiǎng)懲專項(xiàng)信息查詢展示、信用政策法規(guī)查詢,、信用異議申請(qǐng),、信用投訴、信用監(jiān)督反饋等功能,。完善社會(huì)信用服務(wù)系統(tǒng),，提供信用公示、信用查詢,、信用異議,、信用信息推送等社會(huì)信用服務(wù)，全面支撐政務(wù)服務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治理等應(yīng)用。建設(shè)社會(huì)信用檔案管理系統(tǒng),，規(guī)范信用數(shù)據(jù)管理工作,，提高數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)整合,、數(shù)據(jù)質(zhì)量,、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)脫敏,、數(shù)據(jù)服務(wù),、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)資源全流程管理能力，形成權(quán)威的自然人和法人等信用主體檔案,，建設(shè)高效的信用數(shù)據(jù)治理體系,。建設(shè)社會(huì)信用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，支持信用異議管理,、信用審查報(bào)告,、信用授權(quán)、信用紅黑名單管理、信用評(píng)估等信用業(yè)務(wù)管理工作開展,，為守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí)提供技術(shù)支撐,。建設(shè)社會(huì)信用信息資源庫(kù)。建設(shè)信用主體檔案庫(kù),、社會(huì)信用信息庫(kù),、信用業(yè)務(wù)與服務(wù)信息庫(kù)、信用規(guī)則信息庫(kù)等信息庫(kù),，形成覆蓋全面,、權(quán)威真實(shí)的自然人與法人單位信用信息庫(kù)。
（2）社會(huì)信用數(shù)據(jù),。梳理部門,、行業(yè)信用信息共享目錄，依職能梳理部門,、行業(yè)所提供和共享的信用信息目錄內(nèi)容,。明確法人與自然人信用元數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)等規(guī)范,，包括數(shù)據(jù)項(xiàng)編碼,、數(shù)據(jù)項(xiàng)類別、數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱,、數(shù)據(jù)項(xiàng)定義,、數(shù)據(jù)項(xiàng)類型、數(shù)據(jù)項(xiàng)長(zhǎng)度等,，為各級(jí)部門匯聚法人,、自然人信用信息提供規(guī)范指引。按照國(guó)家信用數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)范制定我省信用信息分類標(biāo)準(zhǔn)與編碼規(guī)范,、統(tǒng)一分類與編碼管理等規(guī)范,。
（3）全省統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。健全涵蓋信用信息歸集共享機(jī)制,、信用監(jiān)管機(jī)制,、信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、信用應(yīng)用機(jī)制,、信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,、信用宣傳教育機(jī)制、信用工作推進(jìn)機(jī)制等的制度支撐,。構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制,，建立健全事前信用承諾和信用查詢、事中信用記錄和信用分類監(jiān)管,、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)的,、以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制,。
（4）行業(yè)領(lǐng)域的信用應(yīng)用?；谕暾鎸?shí)的社會(huì)信用主體檔案快速構(gòu)建行業(yè),、領(lǐng)域信用應(yīng)用，有力支撐政府部門對(duì)行業(yè),、領(lǐng)域主體的聯(lián)合監(jiān)管,、專項(xiàng)整治、重點(diǎn)排查等市場(chǎng)監(jiān)管工作,。在條件成熟的領(lǐng)域,，引入信用報(bào)告機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)主管部門制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,、執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施,。
（五） 移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),。
1．目標(biāo),。依托移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政辦公移動(dòng)化，支撐公務(wù)人員在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和協(xié)同審批,。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)。依托省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)架構(gòu),，建設(shè)“分布開發(fā),、集中審核、統(tǒng)一發(fā)布”的移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端應(yīng)用快速開發(fā)和部署,。一是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用開發(fā)、審核,、發(fā)布,、升級(jí)、暫停服務(wù),、下架等全生命周期管理,，同時(shí)提供對(duì)終端應(yīng)用的推薦、搜索,、用戶評(píng)價(jià)等發(fā)布推廣功能,；二是提供智能終端的iPaaS/aPaaS服務(wù)，為終端應(yīng)用,、微服務(wù)和原生應(yīng)用提供開發(fā)框架的支撐,；三是對(duì)接我省“政務(wù)微信”及政務(wù)服務(wù)資源，提供標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)交互接口,。
（2）移動(dòng)政務(wù)智能終端安全管控平臺(tái),。為智能終端提供統(tǒng)一的安全接入管控機(jī)制,，提供統(tǒng)一的設(shè)備認(rèn)證授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),、檢測(cè)評(píng)估,、實(shí)名認(rèn)證等功能，形成“安全受控,、可信認(rèn)證”的管控體系,，支撐智能終端的鑒權(quán)管理。
（六） 數(shù)據(jù)共享平臺(tái),。
1．目標(biāo),。改造提升省級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，構(gòu)建全省信息樞紐,，利用大數(shù)據(jù)技術(shù),，增強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚、交換,、服務(wù)能力,，為推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域,、跨部門共享交換和協(xié)同應(yīng)用提供有力支撐,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）依職能按需共享,。建立依職能按需共享的信息共享機(jī)制,。數(shù)據(jù)提供部門依職能采集和提供信息，業(yè)務(wù)部門在履行職能開展業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生和采集政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù),。數(shù)據(jù)使用部門依職能獲取和使用信息共享目錄信息,，獲取履行職能所需的信息，并在履行職能開展業(yè)務(wù)過(guò)程中使用,。
（2）政務(wù)信息資源目錄,。依據(jù)各部門權(quán)責(zé)清單，梳理建立權(quán)責(zé)事項(xiàng)與數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)關(guān)系,，明確部門履行權(quán)責(zé)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源和所需的數(shù)據(jù)資源,，形成政務(wù)信息資源目錄與信息共享目錄。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源大普查工作要求,，組織相關(guān)各部門進(jìn)行政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源目錄梳理,，摸清數(shù)據(jù)家底，更新完善省政務(wù)信息資源目錄,，梳理確立信息共享目錄,，建立權(quán)責(zé)事項(xiàng)與數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過(guò)政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)進(jìn)行政務(wù)信息資源管理和發(fā)布,。
（3）省政務(wù)信息資源共享平臺(tái),。建立共享業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),，支撐依職能按需共享業(yè)務(wù)活動(dòng)開展，提供信息共享申請(qǐng),、授權(quán),、協(xié)調(diào)、仲裁,、數(shù)據(jù)反饋核準(zhǔn)等信息共享業(yè)務(wù)管理,。建設(shè)專項(xiàng)應(yīng)用支撐系統(tǒng)。支持快速實(shí)現(xiàn)相關(guān)專項(xiàng)數(shù)據(jù)共享管理,，滿足各部門專項(xiàng)應(yīng)用需求,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和對(duì)外服務(wù)，為各級(jí)政務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同,、公共服務(wù)和輔助決策等提供可靠的數(shù)據(jù)交換,、數(shù)據(jù)授權(quán)共享等服務(wù)。改造政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng),。優(yōu)化現(xiàn)有政務(wù)信息資源目錄,，在現(xiàn)有信息資源基礎(chǔ)上，以責(zé)任采集部門和權(quán)威來(lái)源部門所提供的信息資源為基準(zhǔn)進(jìn)行整合,，形成跨部門,、跨層級(jí)的統(tǒng)一政務(wù)信息資源目錄,，確保信息資源的有序共享和使用,。改造信息資源目錄系統(tǒng)，建設(shè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)與數(shù)據(jù)資源關(guān)系管理功能,，支撐依職能按需共享應(yīng)用,。升級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。完善數(shù)據(jù)庫(kù),、文件,、消息等批量交換，監(jiān)管信息整合比對(duì)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析輔助決策等后臺(tái)應(yīng)用,；優(yōu)化服務(wù)調(diào)用個(gè)案訪問(wèn)方式,，支撐巡檢、執(zhí)法,、辦事等前臺(tái)應(yīng)用,。以省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)為中心，全面完成21個(gè)地市（含各縣區(qū)）的接入與應(yīng)用,，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,，形成覆蓋全省、統(tǒng)籌利用,、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),，構(gòu)建省市縣“兩級(jí)平臺(tái),、三級(jí)管理”的政務(wù)信息資源共享體系。
（七） 地理信息公共平臺(tái),。
1．目標(biāo),。依托省自然資源地理空間框架建設(shè)基礎(chǔ)，匯聚,、整合省直各單位,、行業(yè)、社會(huì)等第三方地理空間信息資源,，縱向?qū)崿F(xiàn)國(guó)家,、省區(qū)和市（縣）三級(jí)框架的聯(lián)通，橫向?qū)崿F(xiàn)相鄰省區(qū)基礎(chǔ)地理信息與專題圖層信息的集成和疊加,，形成全省統(tǒng)一的省,、市、縣級(jí)地理信息服務(wù)體系,，依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全保密的要求為全省各單位,、社會(huì)公眾提供地理信息數(shù)據(jù)的共享與服務(wù)，為城市公共管理,、應(yīng)急處理,、公共服務(wù)以及科學(xué)決策等提供“一張圖”的地理信息數(shù)據(jù)的支撐。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),。完善現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為城市公共管理,、應(yīng)急處理,、公共服務(wù)以及科學(xué)決策等提供優(yōu)質(zhì)的地理底圖數(shù)據(jù)。一是推進(jìn)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)和大比例尺地理信息數(shù)據(jù)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)地理信息全覆蓋；二是在豐富和細(xì)化現(xiàn)有地形地貌,、交通,、水系、境界,、植被,、地名等要素基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展地表覆蓋,、水下地形,、地下管線、地名地址以及生態(tài),、環(huán)境,、資源等方面的信息內(nèi)容,；三是完善國(guó)家、省,、市三級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)不同尺度地理信息數(shù)據(jù)及時(shí)同步更新，保障基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)鮮活,。
（2）地理信息公共平臺(tái),。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)有省級(jí)地理空間框架建設(shè)為基礎(chǔ),，建成全省統(tǒng)一,、權(quán)威的地理信息公共平臺(tái)，為全省政府部門和社會(huì)公眾提供統(tǒng)一,、集成的地理信息應(yīng)用與服務(wù)奠定基礎(chǔ),。一是整合各部門地理空間信息數(shù)據(jù)，融入具有時(shí)空標(biāo)識(shí)的商業(yè)公司POI數(shù)據(jù),；二是完善數(shù)據(jù)管理,、數(shù)據(jù)交換等功能；三是與國(guó)家,、市級(jí)地理信息公共平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縱向關(guān)聯(lián),。
（3）地理信息服務(wù)。依托地理信息公共平臺(tái)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),，按照國(guó)家相關(guān)保密政策要求,，完善現(xiàn)有地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)功能，提供認(rèn)證,、地圖應(yīng)用,、地理編碼、數(shù)據(jù)接口,、數(shù)據(jù)發(fā)布、服務(wù)注冊(cè)和二次開發(fā)服務(wù)等功能,，為全省政府部門和社會(huì)公眾提供經(jīng)過(guò)組合與封裝的地理信息及其服務(wù),，支撐“一張圖”的時(shí)空數(shù)據(jù)展現(xiàn)、空間定位,、數(shù)據(jù)時(shí)空分析等多層次的需求,。
（八） 智能客服平臺(tái)。
1．目標(biāo),。建設(shè)“數(shù)字政府”智能客服平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控，全面及時(shí)掌握“數(shù)字政府”建設(shè)和運(yùn)行情況,，實(shí)現(xiàn)物流,、智能客服等運(yùn)營(yíng)支撐能力,，為保障“數(shù)字政府”整體協(xié)同、持續(xù),、高效運(yùn)行提供有力支撐,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）預(yù)約平臺(tái),。建設(shè)全省統(tǒng)一的預(yù)約平臺(tái),，對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提供統(tǒng)一的預(yù)約服務(wù),，以優(yōu)化人力資源并防止群眾扎堆排隊(duì)等候等現(xiàn)象出現(xiàn),。為各個(gè)政務(wù)服務(wù)提供統(tǒng)一的接口，提供基本的驗(yàn)證技術(shù)和手段,，防止惡性預(yù)約,。在預(yù)約時(shí)，可公布實(shí)體辦事大廳的地點(diǎn),、空余時(shí)段,、預(yù)約率等信息。在導(dǎo)航平臺(tái)上提供預(yù)約入口,，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦事,。
（2）智能客服。與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接接口,。推行網(wǎng)上辦事智能在線咨詢服務(wù),，建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),，將在線客服插件化,，為各政務(wù)服務(wù)頁(yè)面或APP提供客服入口，接入微信或短信平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)結(jié)果主動(dòng)提醒,。借助智能機(jī)器人，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及實(shí)體辦事大廳進(jìn)行信息收集,、辦事咨詢等,，推進(jìn)7×24小時(shí)在線智能政務(wù)服務(wù)，建設(shè)智能知識(shí)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)或半自動(dòng)知識(shí)抽取,，不斷提升問(wèn)題解決能力?；谡Z(yǔ)音識(shí)別,、文字識(shí)別、圖片識(shí)別等技術(shù)，提供智能搜索和應(yīng)答,。依靠大數(shù)據(jù)分析,，提供主動(dòng)服務(wù)，推送關(guān)聯(lián)信息,。對(duì)接各市“12345”熱線平臺(tái),，支持省市投訴咨詢信息統(tǒng)一視圖，綜合分析用戶訴求,，發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)問(wèn)題,，提供全面、精準(zhǔn)的服務(wù),。
（3）物流平臺(tái),。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的物流任務(wù)、地址和遞送結(jié)果跟蹤管理,，實(shí)現(xiàn)地址一次錄入,，多點(diǎn)共享，訂單統(tǒng)一調(diào)度,，智能分派,。支持網(wǎng)銀、微信支付等方式在線支付物流費(fèi)用,。支持無(wú)人貨柜寄收物件,，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。省物流平臺(tái)對(duì)接地市已有物流平臺(tái)/模塊,，同步訂單,、地址、遞送結(jié)果等信息,。市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可直接對(duì)接省級(jí)物流平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)物流下單和查詢。物流平臺(tái)對(duì)接材料上傳和辦結(jié)環(huán)節(jié),，推進(jìn)全流程網(wǎng)上服務(wù),。原件預(yù)審或核驗(yàn)時(shí)可通過(guò)大廳和物流提交兩種途徑，領(lǐng)取審批結(jié)果時(shí)也可通過(guò)大廳自領(lǐng)和物流遞送兩種途徑,，必須要用戶提供實(shí)物證件或材料的,，可提供物流上門取件服務(wù)，審批結(jié)果可通過(guò)物流遞送,，整個(gè)辦事過(guò)程無(wú)需到大廳，提供足不出戶的辦事體驗(yàn),。實(shí)時(shí)獲取物流狀態(tài)和軌跡,，實(shí)現(xiàn)全程跟進(jìn)。開放接口,，為政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、政務(wù)公眾號(hào),、APP提供物流查詢服務(wù)。通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤及短信/微信推送能力,，在上門取件或派送等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，提前主動(dòng)通知用戶。
六,、 三大信息基礎(chǔ)設(shè)施
（一） 大數(shù)據(jù),。
1．目標(biāo)。采用數(shù)據(jù)匯聚,、數(shù)據(jù)治理等技術(shù)手段,，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠的政務(wù)“大數(shù)據(jù)”體系,，建立和完善政務(wù)數(shù)據(jù)采集,、提供、維護(hù),、管理長(zhǎng)效機(jī)制,，提升政務(wù)大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,、一致性,，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)資源池,。通過(guò)省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，采集,、匯聚,、整合國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及各地市基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，建設(shè)人口,、法人、自然資源和空間地理,、社會(huì)信用信息等4大類公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，為政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理,、市場(chǎng)監(jiān)督等應(yīng)用提供信息支撐,。圍繞網(wǎng)上辦事、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、公共安全,、社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、精準(zhǔn)扶貧,、用戶畫像等主題,，梳理主題信息資源，建設(shè)“X”類主題數(shù)據(jù)庫(kù),，為政務(wù)服務(wù),、宏觀調(diào)控、行業(yè)協(xié)同監(jiān)管,、應(yīng)急指揮等提供大數(shù)據(jù)輔助決策支持,。整合共享各部門專用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)接融合科研機(jī)構(gòu),、公用事業(yè)單位,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等的社會(huì)數(shù)據(jù)。
（2）推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放利用,。完善數(shù)據(jù)開放平臺(tái),，升級(jí)完善“開放廣東”政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)的接口，做好與省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)的銜接和省政府門戶網(wǎng)站的連接,，和國(guó)家公共信息資源開放平臺(tái)及地市級(jí)公共信息資源開放平臺(tái)互聯(lián)互通,。提升“開放廣東”平臺(tái)的功能，完善目錄發(fā)布,、數(shù)據(jù)匯集,、安全存儲(chǔ)、元數(shù)據(jù)發(fā)布,、便捷檢索,、數(shù)據(jù)獲取、統(tǒng)計(jì)分析,、互動(dòng)參與,、應(yīng)用展示等功能，提供數(shù)據(jù)預(yù)覽,、可視化展現(xiàn),、分析組件、數(shù)據(jù)下載,、接口訪問(wèn)等服務(wù),。建立完善數(shù)據(jù)資源開放制度規(guī)范。建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源“負(fù)面清單”管理模式,，明確不開放的范圍,。完善“開放廣東”平臺(tái)技術(shù)規(guī)范，建立數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn),，制定信息資源管理辦法,，落實(shí)信息資源安全管理制度和保密審查制度,。促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放與利用,，構(gòu)建政府開放數(shù)據(jù)API,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源以可再利用的數(shù)據(jù)集形式開放，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與和開發(fā)利用公共信息資源的良好氛圍,。
（3）建設(shè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái),。建設(shè)包括政務(wù)服務(wù)、決策保障,、跨域協(xié)作,、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治理,、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)大數(shù)據(jù)分析與可視化展示應(yīng)用,。政務(wù)大數(shù)據(jù)資源池為各部門利用數(shù)據(jù)進(jìn)行決策分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),，各部門不再自建大規(guī)模數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，只需開發(fā)算法模型,，在數(shù)據(jù)分析平臺(tái)中加載算法,，獲取分析結(jié)果。
（4）開展數(shù)據(jù)治理,。一是建立數(shù)據(jù)治理機(jī)制,。以省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合“三定”職能和數(shù)據(jù)確權(quán)制度,，落實(shí)“一數(shù)一源”,。各部門按照數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量維護(hù)責(zé)任,?；谡?wù)數(shù)據(jù)管理，組織數(shù)據(jù)提供部門,、需求部門及行業(yè)專家共同制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，確保同一數(shù)據(jù)在各類政務(wù)應(yīng)用中名稱、類型,、編碼,、單位、范圍等要素一致,；對(duì)各類數(shù)據(jù)資源涉及的元數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析,，逐步實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)開展數(shù)據(jù)共享交換績(jī)效評(píng)價(jià),，在制度上促進(jìn)省直各部門共享數(shù)據(jù)鮮活更新,。對(duì)各部門現(xiàn)存的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一采集,，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)清洗、整合,、比對(duì),，形成有效數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升,。二是建設(shè)數(shù)據(jù)治理平臺(tái),。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生、采集,、存儲(chǔ),、交換、加工,、整合,、使用、反饋等環(huán)節(jié)的管理,。落實(shí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和采集規(guī)范,，從數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生源頭抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范管理數(shù)據(jù)資源采集,；通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)支撐政務(wù)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和交換,，形成物理可分布、邏輯可集中的數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)分布格局,；按應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合,，形成基礎(chǔ)信息庫(kù)，支撐宏觀調(diào)控,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、執(zhí)行監(jiān)督等應(yīng)用,。三是數(shù)據(jù)使用和反饋,。基于依職能按需共享的原則管理數(shù)據(jù)使用,，建立數(shù)據(jù)使用反饋機(jī)制,，打通數(shù)據(jù)產(chǎn)生采集環(huán)節(jié)，形成數(shù)據(jù)資源流通全程閉環(huán)管理,。
（二） 政務(wù)云,。
1．目標(biāo)。按照集約建設(shè)的原則,，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全省政務(wù)云平臺(tái),，為省政府各部門、部分地市提供高效,、安全,、可按需使用的政務(wù)云平臺(tái),。政務(wù)云平臺(tái)按照“1+N+M”的布局規(guī)劃建設(shè)，即“1”個(gè)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái),、“N”個(gè)特色行業(yè)云平臺(tái),、“M”個(gè)區(qū)域級(jí)和地市級(jí)政務(wù)云。政務(wù)云平臺(tái)還預(yù)留接口,，下一步為黨委,、人大、政協(xié)以及群團(tuán)組織等提供服務(wù),。在技術(shù)上支持與第三方云平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源整合,、管運(yùn)分離,、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)貫通,，改變以往部門系統(tǒng)分割,、煙囪林立、業(yè)務(wù)隔離,、資源分散的局面,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）省級(jí)政務(wù)云,。充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商全省各地?cái)?shù)據(jù)中心資源,、網(wǎng)絡(luò)資源，以現(xiàn)有省電子政務(wù)云平臺(tái)為基礎(chǔ),，構(gòu)建“1”個(gè)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái),，支撐省級(jí)業(yè)務(wù)政務(wù)云應(yīng)用。作為全省政務(wù)云的主平臺(tái),，承載各類省級(jí)政務(wù)應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息系統(tǒng)整體部署,、數(shù)據(jù)資源匯聚共享,、業(yè)務(wù)應(yīng)用有效協(xié)同。省直部門現(xiàn)有租賃的云資源統(tǒng)一接管后,，按統(tǒng)一云架構(gòu)體系改造后繼續(xù)使用,，直至租賃期結(jié)束。
（2）行業(yè)政務(wù)云,。構(gòu)建“N”個(gè)特色行業(yè)云平臺(tái),，承載省級(jí)業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、安全要求高,、數(shù)據(jù)信息量大的政務(wù)應(yīng)用,。已建的行業(yè)云平臺(tái),，要統(tǒng)籌管理、遷移和升級(jí),，逐步與省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)整合對(duì)接,。同時(shí)，在保障網(wǎng)絡(luò)互通和信息安全的基礎(chǔ)上,，通過(guò)省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和交換,。
（3）區(qū)域級(jí)和地市級(jí)政務(wù)云。結(jié)合地市的基礎(chǔ)情況,，構(gòu)建“M”個(gè)區(qū)域或地市政務(wù)云平臺(tái),，各地市已建設(shè)的本地政務(wù)云平臺(tái)，依據(jù)省統(tǒng)一規(guī)范實(shí)現(xiàn)與省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)對(duì)接,，各地市已建成電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心,，要與省級(jí)電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心互聯(lián)，共同構(gòu)建數(shù)據(jù)共享交換和資源互聯(lián)支撐的全省電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系,，同時(shí)實(shí)現(xiàn)省與地市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)間接口的統(tǒng)一監(jiān)控管理,，支撐各級(jí)政府部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
（4）省級(jí)政務(wù)云的可靠性設(shè)計(jì),。在廣州市建設(shè)省級(jí)主數(shù)據(jù)中心及同城副數(shù)據(jù)中心,，以支撐關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)同城雙活，選擇在省內(nèi)其他具備條件的地區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)程災(zāi)備數(shù)據(jù)中心,，形成“兩地三中心”架構(gòu)的省級(jí)電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心布局,。通過(guò)三組A類超大數(shù)據(jù)中心、依托光纖網(wǎng)絡(luò)資源保障業(yè)務(wù)連續(xù)性,，滿足部署在政務(wù)云平臺(tái)上的省級(jí)部門系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的聯(lián)通和資源調(diào)度需求,。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以快速恢復(fù),，保障關(guān)鍵數(shù)據(jù)不丟失,。異地遠(yuǎn)程災(zāi)備數(shù)據(jù)中心主要應(yīng)對(duì)區(qū)域性重大災(zāi)難，承擔(dān)主要政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)級(jí)容災(zāi),。
（5）主數(shù)據(jù)中心機(jī)房,。充分評(píng)估現(xiàn)有資源，包括運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)中心機(jī)房資源,、廣州超算中心機(jī)房資源,、已建省級(jí)政務(wù)機(jī)房資源等，進(jìn)行首期統(tǒng)籌資源利用,。選擇基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心進(jìn)行構(gòu)建,，劃分物理隔離、資源獨(dú)立空間,，統(tǒng)一納入省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，并與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離,。
（6）同城副數(shù)據(jù)中心機(jī)房。選擇基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心進(jìn)行構(gòu)建,，作為主中心機(jī)房的同城副數(shù)據(jù)中心機(jī)房,，與主數(shù)據(jù)中心通過(guò)雙10G鏈路構(gòu)成同城雙活。
（7）遠(yuǎn)程災(zāi)備數(shù)據(jù)中心機(jī)房,。在距離廣州市不少于200公里,、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定、氣候適宜的地區(qū),，選擇基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心建設(shè)容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心機(jī)房,。按需求規(guī)劃處理能力，容納全量省級(jí)政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),。
（8）整合省直部門現(xiàn)有機(jī)房和IT資產(chǎn),。根據(jù)同城雙中心機(jī)房、基礎(chǔ)云平臺(tái),、系統(tǒng)遷移等實(shí)施進(jìn)度，逐步減少機(jī)房設(shè)備,，部分需要保留本地?cái)?shù)據(jù)和備份數(shù)據(jù)的,、有特殊要求需在本地機(jī)房部署系統(tǒng)的，原則上可保留原機(jī)房,；部分進(jìn)行評(píng)估后改造為網(wǎng)絡(luò)匯聚節(jié)點(diǎn)機(jī)房,，以完善省直城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和覆蓋；其他機(jī)房隨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移逐步撤銷,。完成系統(tǒng)遷云后閑置的設(shè)施充分統(tǒng)籌利舊,，凡可重復(fù)利用的軟硬件資源不再重復(fù)采購(gòu)。
（三） 政務(wù)網(wǎng),。
1．目標(biāo),。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范要求和發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合我省實(shí)際情況,，充分利用現(xiàn)有資源,，按“同架構(gòu)、廣覆蓋,、高可靠,、富能力”的建設(shè)思路，升級(jí)改造省電子政務(wù)外網(wǎng),。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）提高“省-市-縣-鎮(zhèn)”四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)支撐能力。在組網(wǎng)架構(gòu)方面,，充分利用電信運(yùn)營(yíng)商的大容量光纖鏈路升級(jí)改造電子政務(wù)外網(wǎng)主網(wǎng)平面,，改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),，形成省、市,、縣,、鎮(zhèn)四級(jí)雙核心、雙鏈路,、負(fù)載均衡的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),。通過(guò)構(gòu)建SDN智能網(wǎng)絡(luò)，省市兩級(jí)備份網(wǎng)絡(luò)專區(qū),。逐步實(shí)現(xiàn)高可靠,、智能化、云網(wǎng)一體的“數(shù)字政府”智慧網(wǎng)絡(luò),。在網(wǎng)絡(luò)帶寬方面,，結(jié)合業(yè)務(wù)需求，加快推進(jìn)縱向電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)兆到市,、千兆到縣,、百兆到鎮(zhèn)，省直部門政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)帶寬拓展到萬(wàn)兆,。按需動(dòng)態(tài)優(yōu)化政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口架構(gòu),，在“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)所在機(jī)房新建互聯(lián)網(wǎng)出口，提高政務(wù)云互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力,；按需擴(kuò)容現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)出口,，加強(qiáng)安全監(jiān)管，為省直各單位內(nèi)部人員提供統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)出口多線BGP接入,，原則上各單位不再自建互聯(lián)網(wǎng)出口，同時(shí)提升政務(wù)云互聯(lián)網(wǎng)區(qū)服務(wù)能力,，構(gòu)建統(tǒng)一,、安全、可靠,、靈活的云政務(wù)能力輸出邊界,。在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面方面，電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋面拓展至121縣（市,、區(qū)）,，1600個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）,，實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)政預(yù)算單位全聯(lián)通,，拓展政府部門、公共服務(wù)區(qū)域的無(wú)線覆蓋，同時(shí)依托SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流量靈活調(diào)度,，提升鏈路利用率,，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。完善IPv6骨干網(wǎng)互聯(lián)互通,，IPv6互聯(lián)網(wǎng)出入口擴(kuò)容,，提供IPv6訪問(wèn)通道。推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造,，升級(jí)改造域名系統(tǒng),、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
（2）對(duì)接整合各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),。進(jìn)一步細(xì)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，制定相應(yīng)級(jí)別的網(wǎng)域保護(hù)要求，部署對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備,，滿足不同級(jí)別業(yè)務(wù)安全需求,，為分散隔離的部門自建網(wǎng)絡(luò)納入統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系奠定基礎(chǔ)。將部門各類分散隔離的業(yè)務(wù)專網(wǎng),，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)割接,、業(yè)務(wù)遷移等方式整合到統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)整合現(xiàn)有視音頻專網(wǎng),，充分利用線路資源,，減少重復(fù)建設(shè)，為數(shù)據(jù)共享及大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)支撐,。
（3）建設(shè)電子政務(wù)強(qiáng)邏輯隔離網(wǎng)絡(luò)平面。依托電信運(yùn)營(yíng)商的大容量光纖鏈路,，為涉及敏感非涉密數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供高可靠的強(qiáng)邏輯隔離網(wǎng)絡(luò)平面,，解決各部門中涉及敏感非涉密的業(yè)務(wù)強(qiáng)隔離需求。
七,、 安全,、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理
（一） 安全。
1．目標(biāo),。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制和國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù),、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、黨政部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理等制度要求,，建立“多維聯(lián)動(dòng),、立體防護(hù)”的網(wǎng)絡(luò)安全體系，通過(guò)構(gòu)建專業(yè)數(shù)字空間治理機(jī)構(gòu),、安全法律法規(guī),、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律、網(wǎng)民教育引導(dǎo)的多維聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，增強(qiáng)安全管理,、安全保障,、安全運(yùn)用等立體防護(hù)能力。
2．建設(shè)內(nèi)容,。
（1）安全管理機(jī)制,。一是建立“縱向監(jiān)督、橫向聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制,?？v向與中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心,、國(guó)家保密局、中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心,、中科院信息工程研究所等單位建立常態(tài)化工作機(jī)制,，依托國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置平臺(tái)，合力促進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)健康發(fā)展,。橫向方面,，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織省直單位、省“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與省委網(wǎng)信辦,、省委機(jī)要局,、省保密局、省安全廳,、省通信管理局,、省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心廣東分中心,、省信息安全測(cè)評(píng)中心等單位建立跨部門,、跨地區(qū)條塊融合的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)合應(yīng)急演練,，確保信息安全工作協(xié)同共治,。二是建立“邊界明確、權(quán)責(zé)清晰”的安全管理機(jī)構(gòu)和人員團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),，落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障主體責(zé)任。省委網(wǎng)信辦,、省委機(jī)要局,、省保密局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、省公安廳等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。省“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)省電子政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)信息系統(tǒng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全負(fù)主體責(zé)任,，安全責(zé)任納入考核,。組建信息安全保障團(tuán)隊(duì)，配備網(wǎng)絡(luò),、系統(tǒng),、應(yīng)用、信息,、設(shè)備,、云平臺(tái)等六大領(lǐng)域的專業(yè)人才負(fù)責(zé)日常安全保障和應(yīng)急響應(yīng)。三是建立“標(biāo)準(zhǔn)合規(guī),、責(zé)任明晰”的網(wǎng)絡(luò)安全保密機(jī)制,。嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦的安全保密要求推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),，落實(shí)安全保密措施,，建立符合網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的保密機(jī)制。明確和落實(shí)安全保密主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì),、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)人員的安全保密管理，確保所有人員嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律,、法規(guī)和各部門安全保密相關(guān)規(guī)章制度,，履行保密義務(wù)，并按要求簽署保密協(xié)議,。四是建立“專項(xiàng)督查與自監(jiān)管有機(jī)結(jié)合”的安全檢查機(jī)制,。檢查安全措施和整改措施落實(shí)情況，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)督查,，組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)省“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行安全策略,、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維管理等多個(gè)層面的安全審計(jì),。聘請(qǐng)第三方安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)全網(wǎng)數(shù)據(jù)流量進(jìn)行安全審計(jì),。著重考慮政務(wù)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的安全鑒權(quán)與認(rèn)證自主可控性,，通過(guò)利舊、新建,、升級(jí)改造等手段建立自主網(wǎng)絡(luò)核心,，保障政府安全審計(jì)的需要。省直各部門建立健全崗位安全管理制度,，確保政務(wù)應(yīng)用使用安全落實(shí)到位,。完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管制度，監(jiān)督省“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)安全保密監(jiān)管責(zé)任。
（2）完善安全保障策略,。一是建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理體系,。建設(shè)“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,、災(zāi)難恢復(fù)策略、恢復(fù)預(yù)案,，明確省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、省直各單位、省“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位在網(wǎng)絡(luò)安全,、系統(tǒng)運(yùn)維,、公共服務(wù)等方面突發(fā)事件的應(yīng)急分工及工作流程，定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)并開展應(yīng)急演練不斷完善預(yù)案,，保障“數(shù)字政府”健康持續(xù)發(fā)展,。二是建立網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警防護(hù)體系。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知,、異常流量監(jiān)測(cè)等安全保障技術(shù),，加強(qiáng)電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)出口網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警防護(hù)體系,。準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,、提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，逐步實(shí)現(xiàn)從“基于威脅的被動(dòng)保護(hù)”安全體系向“基于風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)防控”安全體系的轉(zhuǎn)變,。三是建立敏感數(shù)據(jù)保護(hù)體系,。依托數(shù)據(jù)泄露防護(hù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源,。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，加大對(duì)數(shù)字技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán),、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個(gè)人隱私等的保護(hù)力度,。
（3）強(qiáng)化安全技術(shù)支撐。一是完善基于物理,、網(wǎng)絡(luò),、平臺(tái)、數(shù)據(jù),、應(yīng)用,、管理的六層立體安全防護(hù)體系。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在物理安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、管理安全等方面的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),，利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全方面的技術(shù)能力及商用密碼骨干企業(yè)使用密碼技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),，共同建立政務(wù)云立體安全防護(hù)體系,。推動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)獲得信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)、可信云服務(wù)等安全認(rèn)證,。落實(shí)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù),、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全測(cè)評(píng),。二是推動(dòng)國(guó)產(chǎn)自主可控的產(chǎn)品在重要領(lǐng)域的應(yīng)用,。積極采用國(guó)產(chǎn)安全可控的技術(shù)和產(chǎn)品，保障“數(shù)字政府”建設(shè)安全自主可控,。使用符合規(guī)范的國(guó)產(chǎn)密碼基礎(chǔ)設(shè)施,，規(guī)范、完善和深化國(guó)產(chǎn)密碼在政務(wù)云平臺(tái)等政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,，保障“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全自主可控。提升密碼基礎(chǔ)支撐能力,、建立健全密碼應(yīng)用安全性評(píng)估審查制度,。在系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行階段,，開展國(guó)產(chǎn)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作,，新建網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)采用國(guó)產(chǎn)密碼進(jìn)行保護(hù)，已建網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)逐步開展密碼國(guó)產(chǎn)化改造,。
（二） 標(biāo)準(zhǔn),。
1．目標(biāo)。建立務(wù)實(shí)有效的“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,。在機(jī)制保障下，建立并不斷完善“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)體系,，為規(guī)劃實(shí)施落地提供重要保證,。
2．建設(shè)內(nèi)容。
（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,。成立協(xié)調(diào)推進(jìn)組,，統(tǒng)籌全省“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)處理標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂和應(yīng)用實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，督促檢查“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí),；成立總體組,，制定標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，協(xié)調(diào)“數(shù)字政府”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)歸口；成立專家咨詢組,，提供“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)方面的咨詢,，提出“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題建議。
（2）建立標(biāo)準(zhǔn)體系,。一是借鑒國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，緊密銜接“數(shù)字政府”總體框架，充分體現(xiàn)和突出我省“數(shù)字政府”建設(shè)特點(diǎn),，確定標(biāo)準(zhǔn)體系框架,。標(biāo)準(zhǔn)體系由七個(gè)子體系構(gòu)成：總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),、安全標(biāo)準(zhǔn),、管理標(biāo)準(zhǔn)?？傮w標(biāo)準(zhǔn)包括總體框架,、通用術(shù)語(yǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化工作指南等子標(biāo)準(zhǔn),?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)包括一體化數(shù)據(jù)中心、“1+N+M”政務(wù)云平臺(tái),、統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等子標(biāo)準(zhǔn),。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括業(yè)務(wù)庫(kù)，業(yè)務(wù)流程和規(guī)則,、數(shù)據(jù)產(chǎn)生規(guī)則,，業(yè)務(wù)事項(xiàng)目錄、業(yè)務(wù)功能目錄,、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)目錄等子標(biāo)準(zhǔn),。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括信息分類編碼、數(shù)據(jù)資源語(yǔ)義描述,、數(shù)據(jù)資源目錄體系,、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)交換共享,、數(shù)據(jù)開放,、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、大數(shù)據(jù)開發(fā)利用等子標(biāo)準(zhǔn),。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)包括應(yīng)用八大基礎(chǔ)支撐標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)用開發(fā)共性組件標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)接口標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)等子標(biāo)準(zhǔn),。安全標(biāo)準(zhǔn)包括物理安全,、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全,、應(yīng)用系統(tǒng)安全,、管理安全等子標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括軟件開發(fā)管理,、項(xiàng)目管理,、運(yùn)維管理等子標(biāo)準(zhǔn)。
（三） 運(yùn)行管理,。
1．運(yùn)維管理,。
（1）目標(biāo)。以“管運(yùn)分離”為原則,，推行政企深度合作,，發(fā)揮專業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立統(tǒng)一的運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)維管理系統(tǒng),，為政府已建,、在建、擬建的信息化系統(tǒng)長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
（2）建設(shè)內(nèi)容,。一是制定運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，設(shè)置統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)臺(tái)，提供統(tǒng)一運(yùn)維響應(yīng),，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,，提供解決方案、系統(tǒng)管理,、數(shù)據(jù)融合,、容災(zāi)備份等專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全,、技術(shù)支持,、系統(tǒng)培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)維,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等日常工作,，能滿足省級(jí)部門特定時(shí)期7×24小時(shí)保障需求。二是完善運(yùn)維保障機(jī)制,。合理調(diào)整運(yùn)維保障策略,，深化安全服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,，構(gòu)建規(guī)范化、流程化,、知識(shí)化、智能化,、協(xié)同化的運(yùn)維保障機(jī)制,。三是建立一體化運(yùn)維管理平臺(tái)。對(duì)接虛擬化資源池,、物理機(jī)資源池,、大數(shù)據(jù)資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池,，通過(guò)自助服務(wù),、服務(wù)自動(dòng)化編排、智能分析等構(gòu)建高效,、快捷的自動(dòng)化管理和高效智能的云數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理能力,，實(shí)現(xiàn)各類設(shè)備和資源的開放性自動(dòng)化運(yùn)行維護(hù)。四是建立運(yùn)維管理中心,。集管理,、監(jiān)控、指揮于一體,，通過(guò)智能運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)與可視化交互系統(tǒng)相結(jié)合,，基于組態(tài)、控制數(shù)據(jù)可視化等技術(shù),，提供對(duì)數(shù)據(jù)中心的可視化實(shí)時(shí)運(yùn)維,、監(jiān)控、管理服務(wù),。
2．運(yùn)營(yíng)管理,。
（1）目標(biāo)。建設(shè)“數(shù)字政府”運(yùn)營(yíng)管理中心,，全面及時(shí)掌握“數(shù)字政府”建設(shè)和運(yùn)行情況,，為保障“數(shù)字政府”整體穩(wěn)定、協(xié)同,、持續(xù),、高效運(yùn)行提供有力支撐。
（2）建設(shè)內(nèi)容,。
“數(shù)字政府”運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理平臺(tái),。提供評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、管理,、發(fā)布,、自動(dòng)化評(píng)估數(shù)據(jù)采集等功能,，定期獲取各平臺(tái)、各部門系統(tǒng)數(shù)據(jù),，通過(guò)監(jiān)督考核,、公眾評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等方式,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)效能監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),，利用科學(xué)的量化指標(biāo)，對(duì)各塊業(yè)務(wù)開展情況和運(yùn)行效能按部門,、按類別,、按事項(xiàng)等進(jìn)行考核評(píng)估和結(jié)果展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促進(jìn),、以評(píng)促改,。可參考以下“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)行指標(biāo)：
——業(yè)務(wù)覆蓋率：部門業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化的比率,；
——集約化率：部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基于“數(shù)字政府”統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)和云平臺(tái)集約建設(shè)的比率,；
——網(wǎng)上辦結(jié)率：指網(wǎng)上全流程辦理并辦結(jié)的業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量（網(wǎng)上辦理和實(shí)體大廳辦理的事項(xiàng)）的比率；
——審批時(shí)限壓縮率：事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限較法定辦結(jié)期限壓縮比率,；
——信息共享率：部門已提供的數(shù)據(jù)（依職能）占應(yīng)提供數(shù)據(jù)（信息共享目錄）的比率,；
——電子證照率：事項(xiàng)簽發(fā)和應(yīng)用電子證照的比率。
政務(wù)業(yè)務(wù)管理平臺(tái),。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的政務(wù)目錄管理和權(quán)責(zé)清單管理,。建立政務(wù)事項(xiàng)與權(quán)責(zé)清單、電子證照,、信息共享,、中介服務(wù)的關(guān)系模型。從權(quán)責(zé)清單出發(fā),，統(tǒng)一組織各部門梳理各部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施目錄,、電子證照目錄和信息共享目錄，并通過(guò)政務(wù)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理,，驅(qū)動(dòng)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用深化,、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管事項(xiàng)入網(wǎng)格以及部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。
八,、 實(shí)施步驟
（一） 2018年重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容。
1．應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)方面,。完善政務(wù)信息資源目錄,，開展事項(xiàng)實(shí)施清單要素規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化梳理，形成數(shù)據(jù)需求清單,，進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集,，升級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，以應(yīng)上盡上為原則,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)渠道,，率先推出百項(xiàng)高頻事項(xiàng)隨身辦，建設(shè)網(wǎng)上行政審批中介服務(wù)超市,；建設(shè)全省統(tǒng)一的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),，開展行政辦公應(yīng)用的移動(dòng)化、智能化升級(jí),；建設(shè)省電子督查系統(tǒng)，加強(qiáng)政府部門工作監(jiān)督落實(shí),；建設(shè)全省公務(wù)用車管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)省、市,、縣三級(jí)公務(wù)規(guī)范,、便捷用車；建設(shè)全省市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù),、綜合監(jiān)管平臺(tái)與移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng),，建立全省監(jiān)管事項(xiàng)目錄；建設(shè)全省社會(huì)治理指揮調(diào)度及監(jiān)控平臺(tái),，完善全省網(wǎng)格化綜合治理平臺(tái),，建設(shè)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)庫(kù)；開展決策保障,、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、跨域協(xié)作、公共服務(wù),、環(huán)境保護(hù)等應(yīng)用的項(xiàng)目建設(shè),；根據(jù)各部門專業(yè)應(yīng)用需求，啟動(dòng)部分專業(yè)系統(tǒng)建設(shè),；各部門結(jié)合本部門業(yè)務(wù)的特殊性和專業(yè)性,，各地各部門應(yīng)在“數(shù)字政府”總體規(guī)劃之下開展專題規(guī)劃，比如智慧新警務(wù)總體規(guī)劃,。
2．應(yīng)用支撐建設(shè)和服務(wù)方面,。構(gòu)建并推廣全省統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)，統(tǒng)一以身份證號(hào)為信任根,，整合多種認(rèn)證源,；升級(jí)完善電子證照系統(tǒng)，并與微信平臺(tái)對(duì)接，開通“微信證照”服務(wù),；建設(shè)省級(jí)非稅支付平臺(tái),，與第三方支付平臺(tái)對(duì)接；建設(shè)社會(huì)信用平臺(tái),，建設(shè)社會(huì)信用庫(kù),；試點(diǎn)布設(shè)一批政務(wù)服務(wù)智能終端，并隨著移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用的推廣進(jìn)度,，開展移動(dòng)政務(wù)終端和支撐平臺(tái),、管控平臺(tái)建設(shè)；梳理政務(wù)信息資源目錄,，改造全省政務(wù)信息資源共享平臺(tái),，推行依職能按需共享；完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),，進(jìn)一步豐富和完善基礎(chǔ)圖層,，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的鮮活度；建設(shè)智能客服平臺(tái),，優(yōu)先開展預(yù)約平臺(tái),、智能客服、物流平臺(tái)建設(shè)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各市“12345”熱線平臺(tái)對(duì)接,。建設(shè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力,，通過(guò)建設(shè)省統(tǒng)一物流平臺(tái),，各地各部門應(yīng)用統(tǒng)一物流服務(wù)；構(gòu)建電子印章與簽名服務(wù),，對(duì)接國(guó)家電子印章系統(tǒng),，各地各部門組織應(yīng)用電子印章與簽名服務(wù)；開展便捷網(wǎng)上支付服務(wù),，升級(jí)完善省財(cái)政廳繳費(fèi)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)非稅支付相關(guān)業(yè)務(wù)在線“一站式”辦理。
3．信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)方面,。建立健全“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)提供和維護(hù)機(jī)制,，完善人口庫(kù)、法人庫(kù),、自然資源和空間地理,、以及社會(huì)信用信息等四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，制定數(shù)據(jù)管理和服務(wù)規(guī)范,；整合各部門原有機(jī)房和IT資產(chǎn),，構(gòu)建“兩地三中心”的“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái),，并逐步推進(jìn)試點(diǎn)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的遷移入云工作；升級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng),，統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,；建成省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，完成省政府網(wǎng)站的遷移上云及內(nèi)容配置發(fā)布,，實(shí)現(xiàn)所有省直部門網(wǎng)站集約化,。完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，支持各地各部門通過(guò)開賬戶方式快速開通網(wǎng)上辦事門戶,，并分批實(shí)施省直部門窗口配置及地市網(wǎng)上辦事分廳門戶集約化改造,。
4．安全、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理方面,。建設(shè)安全防護(hù),、網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警體系，并對(duì)已建網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)產(chǎn)密碼改造,，并建成“兩地三中心”的同城機(jī)房云平臺(tái)安全系統(tǒng),，保障基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全,、應(yīng)用安全；研究出臺(tái)一批“數(shù)字政府”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理辦法與制度,，落實(shí)應(yīng)用系統(tǒng)的需求分析、規(guī)劃設(shè)計(jì),、試運(yùn)行,、正式上線、運(yùn)行維護(hù)等階段的安全工作任務(wù)及管理規(guī)定,；建設(shè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理平臺(tái),；建設(shè)一體化運(yùn)維管理平臺(tái)。
（二） 2019年重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容,。
1．系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)和服務(wù)方面,。在百項(xiàng)高頻事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理,、網(wǎng)上辦結(jié)的比例,，拓展互聯(lián)網(wǎng)第三方渠道的連接和覆蓋，進(jìn)一步匯聚全省政務(wù)服務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù),；不斷完善和推出更多移動(dòng)化,、智能化的行政辦公應(yīng)用，并建設(shè)完善決策支持系統(tǒng),；逐步建設(shè)完善市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄和全省市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù),；進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)治理指揮聯(lián)動(dòng)的覆蓋范圍，建設(shè)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)庫(kù)，基于共享平臺(tái)整合接入各部門數(shù)據(jù),；進(jìn)一步擴(kuò)大決策保障,、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù),、環(huán)境保護(hù)等應(yīng)用的建設(shè),、部署、推廣范圍和深度,；根據(jù)各部門專業(yè)系統(tǒng)建設(shè)和遷移入云的步驟,，建立以大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ)的專業(yè)化數(shù)據(jù)分析服務(wù)體系，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄標(biāo)準(zhǔn)體系,，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌管理,，推動(dòng)全省數(shù)據(jù)服務(wù)管理一體化，逐步開展應(yīng)用深化工作,。
2．應(yīng)用支撐建設(shè)和服務(wù)方面,。不斷豐富和擴(kuò)大統(tǒng)一身份認(rèn)證的應(yīng)用場(chǎng)景，逐步推進(jìn)實(shí)名賬戶全省網(wǎng)上辦事服務(wù)覆蓋,，推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一認(rèn)證（賬戶）服務(wù),；升級(jí)完善電子證照系統(tǒng)，逐步推動(dòng)存量證照電子化,，促進(jìn)高頻證照的簽發(fā)應(yīng)用,，擴(kuò)大電子證照在個(gè)人和企業(yè)業(yè)務(wù)辦理中的應(yīng)用覆蓋；進(jìn)一步完善非稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上繳費(fèi)對(duì)賬,、信息共享等服務(wù)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付服務(wù)便捷化；基于完整的社會(huì)信用主體檔案,，進(jìn)行社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系梳理,，擴(kuò)大行業(yè)、領(lǐng)域的信用應(yīng)用,；加大政務(wù)服務(wù)和移動(dòng)政務(wù)智能終端的普及率,，并進(jìn)一步完善移動(dòng)應(yīng)用支撐平臺(tái)；完成全省21個(gè)地市（含各縣區(qū)）接入省信息資源共享平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,；建成全省共用的電子地圖服務(wù)平臺(tái)，開展電子地圖數(shù)據(jù)整合,，構(gòu)建基于全省“一張圖”的地理空間數(shù)據(jù)服務(wù),；進(jìn)一步完善“數(shù)字政府”智能客服，實(shí)現(xiàn)智能機(jī)器人客服應(yīng)用,，提高客服效率,。在省財(cái)政廳繳費(fèi)平臺(tái)升級(jí)完善的基礎(chǔ)上,，省直各部門和各地市政府完成涉及支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造；推動(dòng)政府內(nèi)部協(xié)同運(yùn)作,，完成集約化建設(shè)協(xié)同辦公平臺(tái),，建設(shè)集約化電子文件交換系統(tǒng)，支撐省市縣三級(jí)電子文件交換,。
3．信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)方面,。持續(xù)建設(shè)完善多個(gè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；在政務(wù)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,，逐步整合隔離的各類政務(wù)專網(wǎng),，搭建電子政務(wù)強(qiáng)邏輯隔離網(wǎng)絡(luò)平面；基于政務(wù)云平臺(tái),，遷移各類省級(jí)政務(wù)應(yīng)用,，擴(kuò)大政務(wù)云的管理范圍；完善全省政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),，建設(shè)省直部門特色行業(yè)云,，加快已建政務(wù)云平臺(tái)的對(duì)接，開展各地市原有政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一納管工作,；推動(dòng)各級(jí)政府政務(wù)外網(wǎng)縱向骨干網(wǎng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成“省-市-縣-鎮(zhèn)”全覆蓋,，按需延伸到村，推動(dòng)各級(jí)政府部門橫向政務(wù)外網(wǎng)按需覆蓋,；開展省直各部門專網(wǎng)整合工作,。
4．安全、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理方面,。定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng),、業(yè)務(wù)流程,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)應(yīng)急演練,，逐步形成基于物理,、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái),、數(shù)據(jù),、應(yīng)用、管理的六層立體安全防護(hù)體系,；基于國(guó)產(chǎn)商用密碼算法的密碼應(yīng)用體系,，初步建成“數(shù)字政府”政務(wù)云國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用基礎(chǔ)支撐和安全保障服務(wù)；進(jìn)一步完善“數(shù)字政府”運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理指標(biāo),，并通過(guò)績(jī)效管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的留痕和科學(xué)考核,；完善運(yùn)維管理平臺(tái),，進(jìn)一步納管各單位機(jī)房和設(shè)備；形成比較完整的“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。
（三） 2020年重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容,。
1．系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)和服務(wù)方面。形成完整的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用體系,，群眾和企業(yè)辦事滿意度大幅提升,；高頻行政辦公業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化，決策支持系統(tǒng)的智能化顯著提升,；實(shí)現(xiàn)省,、市、縣三級(jí)政府間和部門間市場(chǎng)監(jiān)管信息互聯(lián)互通,，地市監(jiān)管數(shù)據(jù),、行業(yè)監(jiān)管數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)全面匯聚,；依托社會(huì)治理大數(shù)據(jù)和監(jiān)控平臺(tái),，進(jìn)一步提升預(yù)測(cè)預(yù)警能力，形成多元共治,、立體化的社會(huì)治理應(yīng)用體系,；基于大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資產(chǎn)和應(yīng)用工具圍繞決策保障、跨域協(xié)作,、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展一系列專題應(yīng)用深化,；推動(dòng)各部門專業(yè)應(yīng)用進(jìn)一步建設(shè)完善,，“數(shù)字政府”管理能力、服務(wù)能力的應(yīng)用體系基本成型,。
2．應(yīng)用支撐建設(shè)和服務(wù)方面,。進(jìn)一步完善省統(tǒng)一身份認(rèn)證、可信證照,、非稅支付,、社會(huì)信用、電子地圖,、智能終端等的功能,，提高政務(wù)服務(wù)、行政辦公,、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治理等應(yīng)用的智能化水平；加大信息資源共享,，開放第三方接口和標(biāo)準(zhǔn),，形成政府主導(dǎo),、市場(chǎng)參與、人人受益的“數(shù)據(jù)文化”,；加強(qiáng)物流,、智能客服等運(yùn)營(yíng)支撐能力，保障“數(shù)字政府”整體穩(wěn)定,、協(xié)同,、持續(xù)、高效地運(yùn)行,。
3．信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)方面,。依托大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)，開展深層次數(shù)據(jù)交互融合與挖掘分析,；形成完整的“1+N+M”政務(wù)云平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)全省信息基礎(chǔ)設(shè)施和政務(wù)數(shù)據(jù)中心的集約化布局。
4．安全,、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理方面,。基于大數(shù)據(jù)框架對(duì)政務(wù)云平臺(tái)的系統(tǒng)、應(yīng)用和用戶訪問(wèn)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)與分析,，并采用機(jī)器學(xué)習(xí),、深度學(xué)習(xí)等算法檢測(cè)各類威脅行為，提高安全事件處理的效率,，最大限度的保護(hù)“數(shù)字政府”信息資產(chǎn)安全,；形成全省統(tǒng)一的“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；加強(qiáng)績(jī)效考核體系的運(yùn)作,，全面提升“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)的水平,；基本實(shí)現(xiàn)可視化、一體化的運(yùn)維管理體系,。
九,、 實(shí)施保障
（一） 組織保障。
在省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),，統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一部署,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。各地各部門要高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作。充分發(fā)揮省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作專家組作用,，成立“數(shù)字政府”省級(jí)專家委員會(huì),，建立以專家咨詢與行政管理相結(jié)合的決策機(jī)制,，對(duì)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，以及技術(shù)層面的設(shè)計(jì),、論證,、指導(dǎo)和評(píng)估等方面提供咨詢和建議，并協(xié)助開展政務(wù)信息化重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審,、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估等工作,，提升決策科學(xué)化水平。出臺(tái)與“數(shù)字政府”改革建設(shè)相適應(yīng)的配套制度和業(yè)務(wù)流程,，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)信息化工作力量的協(xié)調(diào),，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下銜接,、統(tǒng)籌有力的全省政務(wù)信息化組織體系和各地各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，保障全省“數(shù)字政府”改革建設(shè)順利推進(jìn)。
（二） 機(jī)制保障,。
在業(yè)務(wù)流程再造,、事中事后監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享和電子材料應(yīng)用等方面建立制定配套政策,、健全管理機(jī)制,，以技術(shù)和制度創(chuàng)新促進(jìn)整體政府構(gòu)建。加快完善我省信息化工程建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,，制定完善的“數(shù)字政府”全過(guò)程工程質(zhì)量管理要求和重點(diǎn)工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,，全面加強(qiáng)“數(shù)字政府”工程建設(shè)項(xiàng)目的全流程管理，持續(xù)優(yōu)化“數(shù)字政府”建設(shè)發(fā)展環(huán)境,，提升“數(shù)字政府”建設(shè)質(zhì)量和應(yīng)用效益,。研究制定我省電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理,、網(wǎng)絡(luò)安全保障,、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策法規(guī)，重點(diǎn)研究網(wǎng)上辦事,、電子證照,、中介服務(wù)、實(shí)名認(rèn)證,、信息共享等方面地方性政策法規(guī),，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合,，推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享,、集約建設(shè),。
建立“數(shù)字政府”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況考核指標(biāo)，作為科學(xué)評(píng)價(jià)建設(shè)成果,、運(yùn)營(yíng)情況,、投資效益的主要依據(jù)，按照“放管服”改革和服務(wù)型政府建設(shè)要求建立考核指標(biāo),，為科學(xué)評(píng)估政府部門和工作人員績(jī)效提供重要依據(jù),。通過(guò)“數(shù)字政府”運(yùn)營(yíng)管理中心中績(jī)效考核和效能監(jiān)督功能的開發(fā)和實(shí)施，讓系統(tǒng)自動(dòng)采集真實(shí)數(shù)據(jù)計(jì)算績(jī)效指標(biāo),，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，避免數(shù)據(jù)造假，真正實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建”“以評(píng)促用”,。在此基礎(chǔ)上,，探索進(jìn)一步細(xì)化拓展量化考核范圍，覆蓋各地市部門,、各級(jí)工作人員,，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管治理工作數(shù)字化。
（三） 資金保障,。
加大“數(shù)字政府”建設(shè)資金支持力度,，統(tǒng)籌省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)各類資金，將“數(shù)字政府”建設(shè)項(xiàng)目納入政府財(cái)政預(yù)算,。研究制定“數(shù)字政府”建設(shè)資金管理辦法,，規(guī)范政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和資金使用管理，建立支撐政務(wù)信息化項(xiàng)目快速迭代建設(shè)的資金審核程序和機(jī)制,，不斷完善各級(jí)財(cái)政資金購(gòu)買服務(wù)的流程和機(jī)制,。
（四） 人才保障。
營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)境,，加強(qiáng)“數(shù)字政府”人才隊(duì)伍建設(shè),，積極培養(yǎng)既精通政府業(yè)務(wù)又能運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作的綜合型人才。將“數(shù)字政府”改革建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)政府機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,，建立普及性與針對(duì)性相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,，提高“數(shù)字政府”建設(shè)意識(shí)和素質(zhì)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)宣傳,，提升公眾參與度,，充分利用電視、廣播,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,，廣泛宣傳“數(shù)字政府”建設(shè),、服務(wù)新理念,、新做法，加強(qiáng)對(duì)“數(shù)字政府”建設(shè)的輿論引導(dǎo),，不斷提升“數(shù)字政府”的公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平,，吸引高水平人才參與“數(shù)字政府”建設(shè)。
（五） 技術(shù)保障,。
一是要確保提供“數(shù)字政府”運(yùn)行所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,、云平臺(tái)資源等運(yùn)行環(huán)境保障和技術(shù)支撐，滿足業(yè)務(wù)政務(wù)應(yīng)用需求,；二是要打造“數(shù)字政府”生態(tài)圈,，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，有效整合產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)方面的力量,，吸納優(yōu)秀企業(yè)共同參與“數(shù)字政府”建設(shè),，為“數(shù)字政府”建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)和支撐,；三是在“數(shù)字政府”改革建設(shè)中,，重視電子政務(wù)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保我省在“數(shù)字政府”改革建設(shè)中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),。