廣東省民政廳 廣東省教育廳 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于推動社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的通知
粵民函〔2022〕334號
各地級以上市民政局,、教育局,、人力資源和社會保障局，各全省性社會組織,、各普通高校：
為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,，按照民政部教育部人力資源社會保障部印發(fā)《推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的通知》(民發(fā)〔2022〕57號)的要求，切實發(fā)揮我省社會組織在促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)中的積極作用,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。
一、深刻認識社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的重要意義
推動社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作是穩(wěn)崗就業(yè)的重要內(nèi)容,。黨中央,、國務(wù)院及民政部和省委、省政府先后出臺有關(guān)政策文件,，對做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行全面部署,。各地、各全省性社會組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，把促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會組織工作更加突出位置，發(fā)揮部門合力,，激發(fā)內(nèi)生動力,，引導(dǎo)社會組織發(fā)揮動員社會力量、鏈接各方資源,、提供專業(yè)服務(wù)等方面優(yōu)勢,，把加強自身建設(shè)、提升服務(wù)能力與支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作結(jié)合起來，助力開發(fā)就業(yè)崗位,、拓展就業(yè)空間,、提供就業(yè)服務(wù)，為促進高校畢業(yè)生就業(yè)貢獻力量,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。
二、準確把握社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的重點任務(wù)
?。ㄒ唬┮龑?dǎo)動員社會組織開發(fā)就業(yè)崗位,。
一是各地民政部門要會同業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門將新成立登記社會組織的準入條件“有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員”落到實處,，帶動專職就業(yè)崗位增加,。重點鼓勵樞紐型社區(qū)社會組織設(shè)立專職就業(yè)崗位，吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè),。二是推動政府購買服務(wù)向社會組織傾斜等政策落地,，鼓勵社會組織開發(fā)與承接服務(wù)相適應(yīng)的專職就業(yè)崗位。各地要根據(jù)實際安排公益創(chuàng)投等扶持資金,，開展社會組織公益創(chuàng)投等活動,，引導(dǎo)社會組織開發(fā)相關(guān)服務(wù)的就業(yè)崗位。三是進一步規(guī)范社會組織法人治理,，鼓勵社會組織通過增加專職工作人員提升自身服務(wù)能力,。四是推動基金會等慈善組織服務(wù)下沉基層，積極引入公益慈善項目和資金助力基層民生保障,，創(chuàng)造新增就業(yè),。五是推動教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、社會工作、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域社會服務(wù)機構(gòu)拓展服務(wù)空間,，加大高校畢業(yè)生聘用力度,。動員用人需求量大、社會責(zé)任感強的機構(gòu)開發(fā)對技能,、學(xué)歷,、年齡不作特別要求的崗位。六是推動社會組織把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭,、低保家庭,、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象,，優(yōu)先提供就業(yè)崗位,，對符合條件的按規(guī)定給予社會保險補貼,。
（二）推動社會組織提供靈活就業(yè)崗位。
一是要廣泛動員,、積極推動社會組織參與“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃”,，指導(dǎo)社會組織結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求合理設(shè)置見習(xí)崗位條件，增強對高校畢業(yè)生吸引力,；鼓勵用人單位對見習(xí)人員積極留用,，對未留用人員根據(jù)求職需要，持續(xù)跟蹤幫扶,，促進盡快實現(xiàn)就業(yè),。二是鼓勵就業(yè)容量大、管理技術(shù)科研崗位比重高的社會組織申報就業(yè)見習(xí)基地,，按規(guī)定落實就業(yè)見習(xí)補貼政策,。三是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、社區(qū)社會組織根據(jù)社區(qū)服務(wù)需求,，增加就業(yè)見習(xí)崗位,，鼓勵和支持就業(yè)困難人員在社區(qū)內(nèi)就業(yè)。四是支持社會組織提供兼職崗位,，鼓勵社會組織推動跨界融合,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，增加靈活就業(yè)機會,。五是加強社會組織靈活就業(yè)崗位信息歸集,，通過多渠道向勞動力市場、人才市場,、零工市場集中投放,；推動社會組織參與零工市場就業(yè)服務(wù)，支持社會組織為靈活就業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo),、權(quán)益維護等公益性服務(wù),。
（三）支持社會組織穩(wěn)定就業(yè)崗位。
一是要引導(dǎo)和鼓勵社會組織積極提供專業(yè)化,、多樣化,、個性化服務(wù)，推動以事業(yè)發(fā)展支撐就業(yè),。二是要落實落細人力資源社會保障部門出臺的穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,，疏通政策“卡點”“堵點”，確保符合條件的社會組織享受相關(guān)政策紅利,。三是加大對租用民政,、教育、人力資源社會保障等部門所屬園區(qū)及物業(yè)的社會組織租金減免力度，提高補貼水平,，減輕運營負擔,。四是支持提高社會組織從業(yè)人員社會保障水平，鼓勵有條件的社會組織建立職業(yè)年金,、醫(yī)療補充保險,，鼓勵專職工作人員參加個人養(yǎng)老金制度。五是引導(dǎo)社會組織健全薪酬合理增長和支付保障機制,，推動實施人才評價制度,、繼續(xù)教育制度，增強高校畢業(yè)生等就業(yè)人員發(fā)展后勁,，確保人才引得進,、留得住、有發(fā)展,。
（四）推動社會組織搭建就業(yè)對接平臺,。
一是各地民政部門要積極會同教育、人力資源和社會保障等有關(guān)部門因地制宜開展“百城千社萬企助就業(yè)”招聘活動,，廣泛發(fā)布招聘信息,，及時組織動員本地區(qū)各類社會組織，針對性舉辦小規(guī)模,、定制化招聘會,，推進社會組織與求職人員精準對接；有序組織高校大學(xué)生到社會組織開展就業(yè)對接,、實習(xí)實踐,、志愿服務(wù)、社會公益等活動,，提高高校畢業(yè)生到社會組織及其會員單位,、理事單位就業(yè)的積極性。二是注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會與企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,，依托線上線下載體,，重點挖掘本地、本領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域崗位信息,，掌握用人單位類型、用人崗位數(shù)量和專業(yè)技能要求,，收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息,，主動提供就業(yè)對接服務(wù)；加強部門工作對接,，開展行業(yè)協(xié)會商會促進高校畢業(yè)生就業(yè)專項工作,，創(chuàng)新行業(yè),、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接模式,，依托“國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”“廣東省人力資源市場管理服務(wù)平臺”“廣東就業(yè)網(wǎng)”發(fā)布崗位需求信息,，推動人才供需對接。三是支持社會組織聯(lián)合會等樞紐型社會組織搭建業(yè)內(nèi)就業(yè)信息平臺,，推動社會組織人才隊伍專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)。四是推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)促進會,、人力資源管理協(xié)會,、人才研究會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,、公益性就業(yè)服務(wù)中心等人力資源領(lǐng)域社會組織發(fā)揮優(yōu)勢作用,，為社會組織就業(yè)工作提供便利與支持；推動其會員單位,、理事單位免費或低收費為社會組織提供招聘信息發(fā)布等就業(yè)服務(wù),。五是引導(dǎo)社區(qū)社會組織依托“五社聯(lián)動”機制，收集,、發(fā)布,、對接便民服務(wù)崗位信息，方便困難群眾就近就業(yè),。
（五）支持社會組織開展就業(yè)培訓(xùn),。
一是各地民政部門要積極聯(lián)合人力資源社會保障等有關(guān)部門強化社會組織孵化基地、培訓(xùn)基地建設(shè),，拓寬社會組織從業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)渠道,；針對不同類型社會組織的特點，定期組織專題培訓(xùn),，提升社會組織從業(yè)人員能力水平,。二是鼓勵行業(yè)協(xié)會商會立足公益導(dǎo)向面向會員單位開展專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)社區(qū)社會組織,、社會工作服務(wù)機構(gòu)面向城鄉(xiāng)勞動力開展技能培訓(xùn),，支持志愿服務(wù)組織深入高校、園區(qū),、企業(yè)、社區(qū)開展就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),。三是圍繞市場需求,，用好社會組織載體，重點加強針對高校畢業(yè)生等重點人群的技能培訓(xùn),；發(fā)揮職業(yè)教育類社會組織培訓(xùn)資源優(yōu)勢,，依法依規(guī)開展職業(yè)培訓(xùn),，積極開展養(yǎng)老、托育,、家政等社會組織從業(yè)人員技能培訓(xùn),，廣泛開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。四是鼓勵社會組織與職業(yè)院校,、技工院校共建實訓(xùn)基地的合作模式,，通過校社雙師帶徒、工學(xué)交替等方式,，推進開展訂單,、定崗、定向式人才培養(yǎng)等強化人才供需對接,，滿足社會組織領(lǐng)域?qū)毙杈o缺人才需求,，助推社會組織高質(zhì)量發(fā)展。
三,、切實推動社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作落地見效
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實提高政治站位,，把促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會組織工作的突出位置,，充分發(fā)揮本地區(qū)社會組織聯(lián)席會議等工作協(xié)調(diào)機制作用，形成社會組織登記管理機關(guān),、就業(yè)職能部門,、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門共同參與格局,，合力推動高校畢業(yè)生等群體就業(yè),。
（二）加強保障激勵。各地要用足用好財政資金補助政策和政府購買服務(wù)政策,，支持促進就業(yè)成績突出的社會組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目,；符合就業(yè)扶持與保障條件的，按政策予以相應(yīng)支持,。積極調(diào)動社會力量,、社會資源參與社會組織領(lǐng)域就業(yè)促進工作，推動共建共治共享,。對成績突出的,，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
（三）加強宣傳引導(dǎo),。各地要充分依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介,，加大政策宣傳力度，加強社會組織促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)典型案例宣傳,，展現(xiàn)工作實績和工作亮點,，營造良好氛圍,。同時，要做好輿論引導(dǎo),，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，引導(dǎo)合理社會預(yù)期，確保穩(wěn)中求進,。
（四）加強統(tǒng)計評估,。各地要依托社會組織登記、備案,、年檢（年報）,、評估、畢業(yè)生接收,、社保經(jīng)辦,、信息公開等工作抓手，對社會組織促進就業(yè)情況進行細致摸排與準確統(tǒng)計,，定期開展統(tǒng)計匯總與分析會商,，并將有關(guān)情況及時報送省民政廳（省社會組織管理局登記處）、省教育廳高校學(xué)生處,、省人力資源社會保障廳就業(yè)促進處,。省民政廳年底將各地推動社會組織促進就業(yè)情況納入省民政重點工作綜合評估考核范圍，并提供相關(guān)部門作為平安廣東建設(shè)考評參考,。
全省性社會組織,，參照本通知落實部署、開展相應(yīng)工作,，發(fā)揮應(yīng)有示范效應(yīng),，如工作中形成的經(jīng)驗做法、遇到的困難問題可隨時向省民政廳報送,。
附件：關(guān)于開展“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動的工作方案
廣東省民政廳
廣東省教育廳
廣東省人力資源和社會保障廳
2022年8月11日
附件
關(guān)于開展“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動的工作方案
為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署，積極落實關(guān)于推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的有關(guān)要求,，省民政廳聯(lián)合省教育廳,、省人力資源社會保障廳開展“百城千社萬企”助就業(yè)專項行動。具體方案如下：
一,、活動時間
2022年8月-9月,。
二、活動主題
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，落實以人民為中心的發(fā)展思想,，把促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在社會組織工作更加突出位置，發(fā)揮部門合力，激發(fā)內(nèi)生動力,，完善社會組織吸納就業(yè)政策，優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境,，引導(dǎo)社會組織發(fā)揮動員社會力量,、鏈接各方資源、提供專業(yè)服務(wù)等方面優(yōu)勢,，實現(xiàn)在全省各市,、縣（市、區(qū)）組織1000家社會組織鏈接10000家企業(yè)助力開發(fā)就業(yè)崗位,、拓展就業(yè)空間,、提供就業(yè)服務(wù)，以實際行動服務(wù)國家,、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè),。
三,、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：省民政廳主要領(lǐng)導(dǎo)
副組長：省民政廳分管領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳分管領(lǐng)導(dǎo),、省人力資源社會保障廳分管領(lǐng)導(dǎo)
成員：省社會組織管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),；省教育廳學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；省人力資源社會保障廳就業(yè)促進處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),；廣東省人力資源管理協(xié)會（此項活動承辦單位）,、10家社會組織協(xié)辦單位、若干支持單位,。
四,、活動內(nèi)容
（一）活動一：“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動啟動儀式
具體分工安排：
省民政廳：（1）發(fā)文通知省內(nèi)廣大社會組織群里積極參與“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動,；提供社會組織的主要聯(lián)系方式給承辦公司,，由承辦公司對接各社會組織，推動社會組織及其會員企業(yè)參加專項行動,。（2）負責(zé)與省教育廳,、省人力資源社會保障廳溝通協(xié)調(diào)，確定參與啟動儀式的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓名單,；確定參與校企協(xié)合作戰(zhàn)略簽約儀式的社會組織代表名單,；確定參與圓桌會議的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓名單；（3）協(xié)助承辦單位開展相關(guān)宣傳工作,，在國家,、省主流媒體宣傳報道相關(guān)活動。省教育廳：負責(zé)邀請100家院校參加啟動大會,，落實省教育廳領(lǐng)導(dǎo)在啟動儀式上致辭,。省人力資源社會保障廳：負責(zé)落實省人力資源社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)在啟動儀式上致辭并介紹企業(yè)及個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,；廣東省人力資源管理協(xié)會具體承辦。
（二）活動二：網(wǎng)絡(luò)招聘專區(qū)雙選活動
1.時間：2022年8-9月,，第一階段：8月10-20日,；第二階段：2022年8月21日-9月30日。
2.活動內(nèi)容：全省各級民政部門發(fā)動社會組織動員會員企業(yè)等相關(guān)單位上傳崗位信息,，學(xué)校動員學(xué)生上傳簡歷到指定平臺,，開展線上招聘雙選活動，預(yù)計推動100家社會組織（包括社工機構(gòu),、民辦養(yǎng)老機構(gòu)）,，鏈接企業(yè)10000家，崗位提供包括雙百社工,、養(yǎng)老健康,、鄉(xiāng)村振興等，輻射全省高校畢業(yè)生群體,。
3.具體分工安排：
省民政廳：負責(zé)動員廣大社會組織發(fā)動其會員單位提供就業(yè)崗位信息,，上傳至指定對接平臺，參加線上雙選活動,；負責(zé)在省民政廳官網(wǎng)和公眾號等平臺進行相關(guān)宣傳,，擴大影響力。省教育廳：負責(zé)動員高校發(fā)動其校內(nèi)學(xué)生及未就業(yè)青年校友,，上傳簡歷至指定對接平臺,，參加線上雙選活動；負責(zé)在省教育廳官網(wǎng)和公眾號平臺進行相關(guān)宣傳,，擴大影響力,。省人力資源社會保障廳：負責(zé)在省人力資源社會保障廳官網(wǎng)和公眾號平臺進行相關(guān)宣傳，擴大影響力,。廣東省人力資源管理協(xié)會：負責(zé)負責(zé)確保平臺技術(shù)支持線上雙選活動的順利執(zhí)行,。
（三）活動三：“云上雙選”線上直播招聘活動
1.時間：2022年8月，共10天,；每天9：00-17：00,。
2.活動內(nèi)容：模仿互聯(lián)網(wǎng)平臺直播帶貨的模式，用網(wǎng)絡(luò)直播的方式介紹社會組織在促進就業(yè)方面發(fā)揮的作用,，推薦企業(yè)崗位,，促成高校畢業(yè)生等群體與企業(yè)用工單位的雙向選擇。直播內(nèi)容包括專業(yè)主播及社會組織代表介紹用工單位及其崗位信息,、行業(yè)發(fā)展趨勢,，與學(xué)生群體進行在線交流、引導(dǎo)其投遞簡歷；資深人力資源行業(yè)專家提供在線職業(yè)生涯規(guī)劃,、面試技巧,、職場解惑等專業(yè)培訓(xùn)等。
3.具體分工安排：
省民政廳：負責(zé)動員社會組織發(fā)動其會員單位提供“直播帶崗”的崗位信息以及單位介紹信息,，參加“直播帶崗”線上招聘活動,；負責(zé)在用直播的形式介紹社會組織在促進就業(yè)方面發(fā)揮的作用；負責(zé)在省民政廳官網(wǎng)和公眾號等平臺進行相關(guān)宣傳,，擴大影響力。省教育廳：負責(zé)動員高校發(fā)動其校內(nèi)學(xué)生及未就業(yè)青年校友積極參加“直播帶崗”線上招聘活動,；負責(zé)在省教育廳官網(wǎng)和公眾號平臺進行相關(guān)宣傳,，擴大影響力。省人力資源社會保障廳：負責(zé)用直播的形式介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,；負責(zé)在省人力資源社會保障廳官網(wǎng)和公眾號平臺進行相關(guān)宣傳,，擴大影響力。廣東省人力資源管理協(xié)會：負責(zé)與直播技術(shù)平臺對接,，確?；顒尤痰募夹g(shù)支持及直播執(zhí)行效果。
（四）活動四：“百城千社萬企助就業(yè)”（地市）線下雙選會,。
具體分工安排：
省民政廳：負責(zé)協(xié)調(diào)當?shù)孛裾址e極配合雙選會的舉辦,；省教育廳：負責(zé)協(xié)調(diào)當?shù)亟逃址e極配合雙選會的舉辦；省人力資源社會保障廳：負責(zé)協(xié)調(diào)當?shù)厝肆Y源社會保障局積極配合雙選會的舉辦,，落實參與雙選會的領(lǐng)導(dǎo)名單,，及介紹當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策的人員名單。
五,、有關(guān)要求
1.請省民政廳,、省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)各項工作同事各司其職,，精誠合作,，共同圓滿完成“百城千社萬企”助就業(yè)專項行動。
2.嚴格落實疫情防控工作各項要求,，確?；顒悠陂g個人防護工作到位。