廣東省人力資源和社會保障廳等九部門關(guān)于印發(fā)《廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》的通知
廣東省人力資源和社會保障廳等九部門關(guān)于印發(fā)
《廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)
發(fā)展的若干措施》的通知
粵人社規(guī)〔2024〕18號
各地級以上市人力資源和社會保障局,、黨委組織部、黨委網(wǎng)信辦,、發(fā)展改革局（委）,、教育局、科技局,、工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局:
現(xiàn)將《廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。
廣東省人力資源和社會保障廳
中共廣東省委組織部
中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
廣東省發(fā)展和改革委員會
廣東省教育廳
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
廣東省工業(yè)和信息化廳
廣東省財(cái)政廳
廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2024年9月24日
廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)
發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署,，落實(shí)落細(xì)人社部等9部門《加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案（2024-2026年）》，發(fā)揮數(shù)字人才支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用,，加快推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，為高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力，制定以下政策措施,。
一,、支持?jǐn)?shù)字人才有效集聚
（一）創(chuàng)新數(shù)字人才引進(jìn)模式,。健全數(shù)字人才引進(jìn)綠色通道,，用好編制周轉(zhuǎn)池，集聚一批人工智能,、智能制造等領(lǐng)域高層次人才,。支持高校設(shè)立流動崗位，吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職,；支持和鼓勵高校,、科研院所符合條件的數(shù)字領(lǐng)域科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新,、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。加大對數(shù)字人才傾斜力度,，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù),、人工智能、集成電路,、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域高層次人才,。優(yōu)化實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅政策，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域境外人才集聚大灣區(qū),。
（二）優(yōu)化博士博士后人才專項(xiàng),。推薦符合條件的高校經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一級學(xué)科設(shè)立博士后科研流動站，推薦數(shù)字人才集中的省實(shí)驗(yàn)室,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,。優(yōu)化實(shí)施博士博士后人才專項(xiàng)，支持符合條件的數(shù)字人才申報(bào)省博士博士后人才專項(xiàng)支持,、省青年優(yōu)秀科研人才國際培養(yǎng)博士后項(xiàng)目,。深入推進(jìn)全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設(shè)。鼓勵各地各博士后設(shè)站單位舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域博士后學(xué)術(shù)交流活動,。
（三）促進(jìn)數(shù)字人才有效流動,。加快人力資源服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)培育一批專業(yè)性強(qiáng),、成長性好的“互聯(lián)網(wǎng)＋”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),。鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、大模型,、人工智能等新技術(shù),，優(yōu)先發(fā)展獵頭,、人力資源管理咨詢,、人才測評等高人力資本、高技術(shù),、高附加值業(yè)態(tài),。依托橫琴、前海,、南沙和河套重大合作平臺,，培育發(fā)展人力資源服務(wù)跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)人力資源管理服務(wù)信息化建設(shè),，為數(shù)字人才流動,、求職、就業(yè)提供人事檔案基本公共服務(wù),。
（四）增強(qiáng)平臺載體聚才效能,。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推薦更多符合條件的數(shù)字人才入選國家留學(xué)回國人員資助項(xiàng)目,。加快建設(shè)香港及南沙,、橫琴、河套國際人才驛站,，適時(shí)推動前海,、澳門驛站建設(shè)。聯(lián)動“1＋12＋N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系,，完善遴選優(yōu)秀項(xiàng)目入孵機(jī)制,。加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)數(shù)字人才在人工智能,、信息技術(shù),、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。加快落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇,、創(chuàng)業(yè)展示,、賽事交流等重點(diǎn)活動，促進(jìn)港澳人才,、技術(shù),、項(xiàng)目、資金等雙創(chuàng)資源在基地匯聚,。舉辦“港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團(tuán)萬人灣區(qū)行”系列活動,，吸引港澳數(shù)字人才來粵交流。
二,、加快數(shù)字人才培育培養(yǎng)
?。ㄎ澹?gòu)建數(shù)字技能人才培育體系。鼓勵高校面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,，優(yōu)化數(shù)字人才培養(yǎng)方案,，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持職業(yè)院校（含技工院校）開設(shè)智能制造,、大數(shù)據(jù),、數(shù)據(jù)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈,、集成電路技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)，建設(shè)一批省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字化專業(yè),，重點(diǎn)扶持建設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù),、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù),、人工智能技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)等重點(diǎn),、特色專業(yè),。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),。加強(qiáng)與數(shù)字龍頭企業(yè),、數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目合作，共同開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,、數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用等數(shù)字技能課程,。將新技術(shù)、新工藝,、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，開展數(shù)字技能“訂單班”“冠名班”，深化工學(xué)一體化培養(yǎng),，每年全省技工院校數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域畢業(yè)生不少于2萬人,。
（六）加大數(shù)字技能人才培訓(xùn)力度。面向新一代電子信息,、軟件與信息服務(wù),、高端裝備制造、數(shù)字創(chuàng)意等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群,，遴選培育一批產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈主企業(yè),，大力推行“崗位+培養(yǎng)”學(xué)生學(xué)徒制、技培生學(xué)徒制,。建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地,、技能大師工作室、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)基地等,，開展大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈,、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字技術(shù)技能培訓(xùn),。每年開展數(shù)字技能類培訓(xùn)2萬人次。結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求實(shí)際將相關(guān)數(shù)字職業(yè)（工種）納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼指導(dǎo)目錄,、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄等。對符合條件人員可按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼,、職業(yè)技能評價(jià)補(bǔ)貼,、參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼等政策。組織開發(fā)人工智能訓(xùn)練師,、區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員等省級職業(yè)培訓(xùn)包并推廣應(yīng)用,，組織開發(fā)數(shù)字素養(yǎng)與技能教學(xué)資源,、課程資源等，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加大數(shù)字培訓(xùn)資源開放共享力度,。
（七）提高數(shù)字專技人才知識能力和素質(zhì),。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，推進(jìn)“公需科目免費(fèi)培訓(xùn)模式”,，及時(shí)開發(fā)公布公需科目視頻課件,，提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，每年培訓(xùn)數(shù)字專技人才1萬人次,。實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目,，采取分職業(yè)、分方向,、分等級措施,，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批精于實(shí)操,、能夠解決復(fù)雜工程問題的工程技術(shù)人才,。在智能制造、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、集成電路、人工智能,、數(shù)據(jù)安全等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)人才培訓(xùn),，每年培養(yǎng)培訓(xùn)3000名左右的數(shù)字工程技術(shù)人才。
（八）支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)“新工匠”,。通過職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)技能等級認(rèn)定和職業(yè)技能競賽等多種方式，培養(yǎng)一批適應(yīng)廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,、具有創(chuàng)新意識,、掌握新技術(shù)技能的產(chǎn)業(yè)“新工匠”。鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主或者聯(lián)合有關(guān)院校,、平臺,、機(jī)構(gòu)，提出“新工匠”培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,，以“校企雙制”等方式開展“新工匠”培育,。支持“新工匠”依托所在企業(yè)參與“廣東強(qiáng)芯”工程、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大項(xiàng)目,，打造“工程師+高技能人才”的團(tuán)隊(duì)合作和引領(lǐng)成長模式,。
（九）舉辦競賽選拔培養(yǎng)數(shù)字人才。舉辦大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，專門設(shè)立數(shù)字技術(shù)賽道,，吸引頂尖科創(chuàng)項(xiàng)目參與,，推動更多科創(chuàng)成果落地廣東。定期舉辦全省職業(yè)技能大賽,，支持設(shè)立智能制造,、大數(shù)據(jù)、集成電路,、人工智能,、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字職業(yè)競賽項(xiàng)目。充分發(fā)揮全國全省技能大賽引領(lǐng)作用,，大力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)數(shù)字技能人才,。依托各級各類競賽活動，舉辦高技能領(lǐng)軍人才成果展示交流,、品牌校企開放日等,，為企業(yè)發(fā)展引薦數(shù)字技能人才，為數(shù)字技能人才發(fā)展提供機(jī)會,。
三,、深化數(shù)字人才評價(jià)機(jī)制創(chuàng)新
（十）完善數(shù)字領(lǐng)域職稱評價(jià)機(jī)制,。深入推進(jìn)多元分類評價(jià),，加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、實(shí)效,、貢獻(xiàn)等導(dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)體系。積極拓展人工智能,、集成電路,、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件,、網(wǎng)絡(luò)空間安全等新技術(shù)新業(yè)態(tài)評價(jià),。推動數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)等級銜接認(rèn)定相應(yīng)職稱。落實(shí)數(shù)字高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策,。按照人社部部署,，開展數(shù)字領(lǐng)域卓越工程師能力評價(jià)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師國際互認(rèn),。
（十一）開展職業(yè)技能等級認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面行動,。全面推行職業(yè)技能等級制度，鼓勵符合條件的數(shù)字技能類行業(yè)組織,、用人單位,、院校按規(guī)定成為職業(yè)技能等級評價(jià)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和對技能人才的實(shí)際需求,，自主選擇評價(jià)方式開展技能人才評價(jià),。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)衍生的新職業(yè)、新技能,、新工藝,，加快評價(jià)技術(shù)資源建設(shè)，鼓勵支持龍頭企業(yè),、行業(yè)組織,、職業(yè)院校（含技工院校）開發(fā)數(shù)字技能類國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范，可開展職業(yè)技能評價(jià)的數(shù)字技能職業(yè)（工種）不少于20個,。加快建設(shè)工業(yè)視覺系統(tǒng)運(yùn)維員,、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等一批省級職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫。拓展職業(yè)技能“一試三證”到電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，支持港澳地區(qū)職業(yè)技能等級認(rèn)定社會培訓(xùn)評價(jià)組織提升評價(jià)業(yè)務(wù)水平,。
四、優(yōu)化數(shù)字人才生態(tài)環(huán)境
?。ㄊ┘涌烊瞬判畔⑾到y(tǒng)建設(shè),。加快建設(shè)全省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)職稱評審信息化,，完善全省職稱數(shù)據(jù)庫,。健全專業(yè)技術(shù)人才電子證書應(yīng)用和共享機(jī)制，提高數(shù)據(jù)利用效率,。加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)信息化建設(shè),，完善省職業(yè)技能培訓(xùn)和評價(jià)實(shí)名制管理平臺，推進(jìn)技能人才評價(jià)“掌上辦”,。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港線上服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)各級人才政策和人才服務(wù)“一港集中”“一網(wǎng)通辦”。
（十三）健全數(shù)字人才薪酬激勵制度,。推動數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化,、增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，完善高層次人才工資分配激勵機(jī)制,，落實(shí)科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵政策,。落實(shí)我省新入選特貼人員配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，健全專家工作體系,。強(qiáng)化薪酬信息服務(wù),，及時(shí)發(fā)布數(shù)字職業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位信息，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點(diǎn)的企業(yè)薪酬分配制度,。
（十四）應(yīng)用數(shù)字技術(shù)賦能就業(yè)公共服務(wù),。健全完善全省集中的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺。聚焦我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和重大項(xiàng)目用工需求,，加強(qiáng)全省就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布,。加強(qiáng)與勞動力輸出大省以及省內(nèi)勞動力資源較豐富地區(qū)的協(xié)作,。對接業(yè)務(wù)主管部門為符合條件的企業(yè)提供訂制化、個性化服務(wù),，保障企業(yè)用工,。組織開展系列“云推介”“云洽談”“云簽約”等線上招聘對接活動和靈活多樣的線下對接活動，促進(jìn)人力資源供求對接,。
（十五）開展數(shù)字人才與產(chǎn)業(yè)對接活動,。邀請海外高層次數(shù)字人才來粵開展交流與合作，支持省內(nèi)相關(guān)單位開展高層次數(shù)字人才出國（境）培訓(xùn)交流,。走進(jìn)名校舉辦數(shù)字人才專場對接會,。充分利用粵港澳大灣區(qū)人才港大講堂及高層次人才交流平臺，邀請高層次數(shù)字人才宣講數(shù)字技術(shù)知識,，開展數(shù)字人才交流活動,。發(fā)揮部省市合作優(yōu)勢，舉辦“國家高層次人才服務(wù)行”“廣東省高層次人才基層行”“廣東高層次人才省際合作產(chǎn)業(yè)行”等精品活動,，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)需求邀請對口數(shù)字領(lǐng)域?qū)＜抑橇头龅胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
（十六）營造數(shù)字人才成長良好環(huán)境。舉辦高層次人才研修班,，重點(diǎn)邀請計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),、人工智能、VR等數(shù)字領(lǐng)域高層次人才參加國情省情研修,，引導(dǎo)數(shù)字人才自身發(fā)展與黨和國家的發(fā)展同向同行,。在國家工程師獎、杰出專業(yè)技術(shù)人才表彰,、高技能人才表彰,、中華技能大獎和全國技術(shù)能手、國務(wù)院政府特殊津貼選拔等推薦工作中向數(shù)字人才傾斜,，在住房,、落戶、就醫(yī)服務(wù),、子女入學(xué),、配偶就業(yè)、職稱評審等方面給予支持,。加大政策宣傳力度,，大力弘揚(yáng)和培育科學(xué)家精神、工匠精神,。
本措施自2024年9月24日施行,，有效期至2029年9月24日。