(2024年9月3日廣東省十四屆人大常委會第三十五次主任會議通過)
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,全面貫徹黨的二十大精神,,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,,圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署,,聚焦做實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位的要求,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)法治保障,,更好發(fā)揮立法的引領(lǐng),、推動,、規(guī)范和保障作用,根據(jù)《廣東省地方立法條例》,,現(xiàn)提出省人大常委會粵港澳大灣區(qū)專項(xiàng)立法計(jì)劃,。
一、法規(guī)項(xiàng)目安排
圍繞貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)粵港澳大灣區(qū)決策部署和省委工作要求,,增加的有關(guān)粵港澳大灣區(qū)的法規(guī)項(xiàng)目,,適時(shí)安排審議。
二,、主要工作舉措
一是堅(jiān)持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想特別是關(guān)于立法工作的重要論述,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到地方立法工作全過程各方面,。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,立法工作中的重大決策,、重大事項(xiàng),、重要情況,及時(shí)主動向省委請示報(bào)告,。
二是圍繞中心,、服務(wù)大局。自覺把立法工作放在黨的中心任務(wù)中來思考,、謀劃和推進(jìn),緊扣黨的二十大戰(zhàn)略部署,,按照省委“1310”具體部署,,聚焦做實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位要求,找準(zhǔn)立法切入點(diǎn),、著力點(diǎn),,突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)建設(shè)法治保障,,著力解決規(guī)則銜接,、機(jī)制對接問題,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,,形成一批具有標(biāo)志性,、引領(lǐng)性的立法創(chuàng)新成果,,以高質(zhì)量法治助力建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。
三是發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,。發(fā)揮好省人大及其常委會在立法工作的牽頭起草,、組織協(xié)調(diào)、督促推動,、審議把關(guān)等環(huán)節(jié)中的主導(dǎo)作用,,在表達(dá)、平衡,、調(diào)整社會利益方面廣泛凝聚社會共識,。對因部門職責(zé)不清起草難度大的法規(guī),必要時(shí)成立立法工作專班,,由省人大常委會法工委牽頭組織立法工作專班起草法規(guī)草案,,由省人大常委會主任會議提出法規(guī)議案,積極推進(jìn)立法進(jìn)程,。對于其他部門牽頭起草的法規(guī)草案,,省人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會要提前介入,、協(xié)同配合,,形成立法工作合力。
四是加強(qiáng)“小切口”,、“小快靈”立法,。以香港、澳門,、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市在開放合作,、交流互鑒、共同發(fā)展中的實(shí)際問題,、具體問題為導(dǎo)向,,找準(zhǔn)立法需求,在核心制度設(shè)計(jì)上科學(xué)合理,、切實(shí)可行,,在法規(guī)條文上明確具體、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,,增強(qiáng)立法針對性,、適用性、可操作性,,重在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接,、機(jī)制對接。提高法規(guī)起草,、審議,、修改效率,,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,提高立法效率,。