各有關(guān)單位:
《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持澳門(mén)青年就業(yè)暫行辦法》已經(jīng)合作區(qū)執(zhí)委會(huì)同意,,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施,。實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)徑向合作區(qū)民生事務(wù)局反映,。
橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局
2024年12月31日
橫琴粵澳深度合作區(qū)支持澳門(mén)青年就業(yè)暫行辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,,支持澳門(mén)青年到橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“合作區(qū)”)就業(yè),鼓勵(lì)用人單位吸納澳門(mén)青年就業(yè),,根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合合作區(qū)實(shí)際,制定本辦法,。
第二條
定義
為適用本辦法,,下列用詞的定義為:
(一)用人單位,,是指在合作區(qū)依法注冊(cè)的企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,,不包括合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)及其各工作機(jī)構(gòu),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位;
?。ǘ┌拈T(mén)青年,,是指年齡在18-45周歲(含本數(shù))之間的澳門(mén)特別行政區(qū)居民;
?。ㄈ?shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),,是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)符合第2/2023號(hào)執(zhí)行委員會(huì)規(guī)范性文件《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)認(rèn)定規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。
第三條
適用對(duì)象
本辦法適用于在合作區(qū)就業(yè)的澳門(mén)青年,,以及聘用澳門(mén)青年的用人單位,。合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)及各工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員及直接聘用人員除外,。
第四條
申請(qǐng)條件
申請(qǐng)本辦法補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)資金的澳門(mén)青年或者用人單位需滿足以下基本條件:
?。ㄒ唬┌拈T(mén)青年應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下基本條件:
1.具有專科(包括副學(xué)士,、高等??茖W(xué)位或者同等學(xué)歷)以上學(xué)歷或者職業(yè)資格證書(shū)(包括國(guó)家授權(quán)的行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū);屬于《珠海市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單》內(nèi)認(rèn)可的境外職業(yè)資格證書(shū))或者職業(yè)技能證書(shū)(包括澳門(mén)特別行政區(qū)公共部門(mén)核發(fā)的且屬于《廣東省認(rèn)定澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)職業(yè)能力第一批目錄列表》《廣東省認(rèn)定澳門(mén)職業(yè)技能證明書(shū)職業(yè)能力第二批目錄列表》的職業(yè)技能證明書(shū)(卡),;廣東省人力資源社會(huì)保障部門(mén)公布的備案社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,,取得的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū));
2.僅在合作區(qū)用人單位就業(yè),,與同一用人單位依法簽訂一年及以上或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,,合作區(qū)就業(yè)期間未在澳門(mén)實(shí)際就業(yè)且未有澳門(mén)強(qiáng)制性社會(huì)保障制度的供款紀(jì)錄;
3.按規(guī)定在合作區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)六個(gè)月或以上,;
4.實(shí)際工作地點(diǎn),、工資薪金所得稅繳納地均在合作區(qū),且當(dāng)前未在任何用人單位擔(dān)任股東(非上市,、掛牌企業(yè)的股東,,但通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作等方式持有上市、掛牌企業(yè)發(fā)行或流通的股票除外),、法定代表人,、合伙人;
5.本人無(wú)犯罪記錄,。
?。ǘ┯萌藛挝粦?yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下基本條件:
1.在合作區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),且在合作區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不低于從業(yè)人員總數(shù)人均三平方米,;上一個(gè)納稅年度內(nèi)有不少于百分之三十的從業(yè)人員在合作區(qū)繳納六個(gè)月(含)以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。注冊(cè)地址屬于集中辦公區(qū)且在合作區(qū)無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用人單位不符合申請(qǐng)條件;
2.合規(guī)經(jīng)營(yíng)且申請(qǐng)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)未在企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單,、失信被執(zhí)行人名單內(nèi),。
第五條
就業(yè)補(bǔ)貼
符合第四條第一項(xiàng)規(guī)定的澳門(mén)青年,且所在用人單位同時(shí)滿足第四條第二項(xiàng)規(guī)定的,,可以按每人每月四千元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)三十六個(gè)月。
第六條
聘用獎(jiǎng)勵(lì)
符合第四條第二項(xiàng)規(guī)定的用人單位,,聘用的澳門(mén)青年同時(shí)滿足第四條第一項(xiàng)規(guī)定,,可以按每人每月一千元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)聘用獎(jiǎng)勵(lì),聘用同一澳門(mén)青年享受獎(jiǎng)勵(lì)期限最長(zhǎng)不超過(guò)三十六個(gè)月,。
同一年度內(nèi)新聘用的符合條件的澳門(mén)青年累計(jì)達(dá)到三十人或以上的用人單位,,除可以按每人每月一千元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)聘用獎(jiǎng)勵(lì)外,還可以申請(qǐng)一次性疊加獎(jiǎng)勵(lì)二十萬(wàn)元人民幣,,同一用人單位每年按本辦法獲得的聘用獎(jiǎng)勵(lì)與疊加獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高不超過(guò)一百五十萬(wàn)元人民幣,。
第七條
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
符合第四條第二項(xiàng)規(guī)定的用人單位,聘用的澳門(mén)青年同時(shí)滿足第四條第一項(xiàng)規(guī)定,,可以按用人單位每月為澳門(mén)青年實(shí)際繳納的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老,、醫(yī)療(生育)、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)中單位繳費(fèi)部分申請(qǐng)全額補(bǔ)貼,,聘用同一澳門(mén)青年享受補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)三十六個(gè)月。
第八條
職業(yè)技能提升補(bǔ)貼
已在合作區(qū)就業(yè)且符合第四條第一項(xiàng)第2,、3,、4、5目規(guī)定的澳門(mén)青年提升職業(yè)技能,,參加由廣東省人力資源社會(huì)保障部門(mén)公布的備案社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,,取得《廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄》范圍內(nèi)相應(yīng)證書(shū),合作區(qū)按廣東省相關(guān)政策文件標(biāo)準(zhǔn),,配比百分之三十的一次性補(bǔ)貼,。
配比百分之三十的一次性補(bǔ)貼的計(jì)算基數(shù)相關(guān)政策文件包括:《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕13號(hào))及其后續(xù)新頒布的文件,。
第九條
申請(qǐng)時(shí)間
就業(yè)補(bǔ)貼,、聘用獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼原則上由用人單位按季度統(tǒng)一申請(qǐng),,每季度申請(qǐng)上一季度的補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì),。
末次提出申請(qǐng)時(shí)間可以延至本辦法有效期屆滿后的下一季度,但補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算期限至本辦法有效期屆滿為止,。聘用獎(jiǎng)勵(lì)中的一次性疊加獎(jiǎng)勵(lì),,于每年第一季度申請(qǐng),以上一年度用人單位成功申請(qǐng)聘用獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)為準(zhǔn),。
職業(yè)技能提升補(bǔ)貼由個(gè)人在證書(shū)核發(fā)之日起十二個(gè)月內(nèi)申請(qǐng),。
第十條
申請(qǐng)材料
申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼,、聘用獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表,;
?。ǘ┯萌藛挝黄赣冒拈T(mén)青年名冊(cè),;
(三)澳門(mén)青年的港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證,,以及澳門(mén)居民身份證,;
(四)內(nèi)地銀行賬戶(用人單位及個(gè)人),;
?。ㄎ澹┌拈T(mén)青年學(xué)歷學(xué)位證明或職業(yè)資格證書(shū)證明材料;境外學(xué)歷需同時(shí)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認(rèn)證書(shū),;
?。﹥H在合作區(qū)就業(yè)的證明材料,含勞動(dòng)合同,、工資薪金所得稅納稅證明,、考勤記錄或者說(shuō)明、澳門(mén)社會(huì)保障制度供款紀(jì)錄,;所在用人單位為勞務(wù)派遣單位的,,需同時(shí)提供勞務(wù)派遣協(xié)議、實(shí)際用工單位出具的工作證明,;以上材料均須與補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)期限一致,;
(七)澳門(mén)刑事紀(jì)錄證明書(shū)(有效期三個(gè)月內(nèi)),;
?。ò耍┯萌藛挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證件,;如經(jīng)辦人非用人單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,,還需提供經(jīng)辦人身份證件及用人單位的授權(quán)委托書(shū);
?。ň牛┯萌藛挝粚?shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)自評(píng)承諾表及證明材料,,含經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或租賃證明,從業(yè)人員名單,,近三個(gè)月在合作區(qū)的納稅憑證或者正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合同,、發(fā)票,單位組織架構(gòu)及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明,。
用人單位同時(shí)申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼,、聘用獎(jiǎng)勵(lì),、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,相同的材料無(wú)需重復(fù)提交,。首次申請(qǐng)成功后,,澳門(mén)青年仍在同一用人單位連續(xù)工作,未出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)中斷情形,,再次申請(qǐng)經(jīng)合作區(qū)民生事務(wù)局允許可以適當(dāng)簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,。
申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)補(bǔ)貼申請(qǐng)表,;
?。ǘ┌拈T(mén)青年的港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證,以及澳門(mén)居民身份證,;
?。ㄈ﹤€(gè)人內(nèi)地銀行賬戶;
?。ㄋ模﹥H在合作區(qū)就業(yè)的證明材料,,含勞動(dòng)合同、工資薪金所得稅納稅證明,、考勤記錄或說(shuō)明,、澳門(mén)社會(huì)保障制度供款紀(jì)錄;所在用人單位為勞務(wù)派遣單位的,,需同時(shí)提供勞務(wù)派遣協(xié)議,、實(shí)際用工單位出具的工作證明;
?。ㄎ澹┌拈T(mén)刑事紀(jì)錄證明書(shū)(有效期三個(gè)月內(nèi)),;
(六)取得的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),。
申請(qǐng)本辦法補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)資金的澳門(mén)青年或用人單位,,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息,以人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)記錄為準(zhǔn),;用人單位合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,,原則上以“信用中國(guó)”系統(tǒng)查詢記錄為準(zhǔn),一般情況下均無(wú)需申請(qǐng)人提供申報(bào)材料,。
第十一條
申請(qǐng)流程
就業(yè)補(bǔ)貼,、聘用獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)流程如下:
?。ㄒ唬┻f交申請(qǐng)材料,。就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼原則上由用人單位統(tǒng)一向合作區(qū)民生事務(wù)局遞交申請(qǐng)材料,,就業(yè)補(bǔ)貼也可以根據(jù)實(shí)際由個(gè)人按季度進(jìn)行申請(qǐng),。職業(yè)技能提升補(bǔ)貼由個(gè)人自行向合作區(qū)民生事務(wù)局遞交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)所需提交的證明材料,,可以為復(fù)印件或者可查驗(yàn)的電子信息,。如確屬必要的,可以要求申請(qǐng)主體提交原件或補(bǔ)充提供其他佐證材料,。
?。ǘ徍恕:献鲄^(qū)民生事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,。必要時(shí)可通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)方式進(jìn)行審核判斷,。
(三)公示,。經(jīng)審核符合本辦法條件的,擬給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的用人單位,、澳門(mén)青年名單應(yīng)當(dāng)在執(zhí)委會(huì)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,,公示期不少于五個(gè)工作日。
?。ㄋ模┵Y金撥付,。經(jīng)公示無(wú)異議的,或者異議不成立的,,合作區(qū)民生事務(wù)局按照規(guī)定撥付相應(yīng)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)資金至申請(qǐng)人提供的內(nèi)地銀行賬戶,。
第十二條
特別規(guī)定
本辦法生效前,澳門(mén)青年已在合作區(qū)同一用人單位連續(xù)就業(yè)滿六個(gè)月,,由用人單位統(tǒng)一按本辦法要求,,申請(qǐng)自本辦法生效之月起的補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。
在本辦法生效前,,澳門(mén)青年在合作區(qū)同一用人單位連續(xù)就業(yè)不滿六個(gè)月的,,在本辦法生效之日后連續(xù)就業(yè)合計(jì)滿六個(gè)月,由用人單位統(tǒng)一按照本辦法要求,,申請(qǐng)自本辦法生效之月起的補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì),。
在本辦法生效后,澳門(mén)青年到合作區(qū)同一用人單位連續(xù)就業(yè)合計(jì)滿六個(gè)月,,其首次申請(qǐng)由用人單位統(tǒng)一按照本辦法要求,,申請(qǐng)自澳門(mén)青年開(kāi)始在合作區(qū)就業(yè)之月起的補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。
本辦法有效期內(nèi)如更換用人單位的,,則需重新滿足第四條規(guī)定的條件,,方可再次獲得補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)資格。補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)段不納入補(bǔ)貼計(jì)算時(shí)段內(nèi),不給予相應(yīng)補(bǔ)繳期限內(nèi)的就業(yè)補(bǔ)貼,、聘用獎(jiǎng)勵(lì)及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。
同等級(jí)別的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)只能享受一次補(bǔ)貼。
第十三條
責(zé)任自負(fù)原則
用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),,提供虛假材料騙取補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)資金的,,將依法追究個(gè)人及用人單位責(zé)任。
第十四條
法律責(zé)任
用人單位和個(gè)人在申請(qǐng)過(guò)程中存在下列情形,,一經(jīng)查實(shí),,合作區(qū)民生事務(wù)局不再受理其提出的申請(qǐng);已發(fā)放補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的,,將作出書(shū)面限期返還資金決定:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧向_取補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)資格的;
?。ǘ┐嬖谄渌环涎a(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)條件的情形,。
用人單位或者個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)未返還或者未全部返還資金的,將依法追究其法律責(zé)任,。
涉嫌違法犯罪的,,將依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
第十五條
擇優(yōu)不重復(fù)
同時(shí)符合本辦法及合作區(qū)其他同類型扶持政策規(guī)定,,或者已申請(qǐng)廣東省,、珠海市同類資助或補(bǔ)貼的,采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則,,不得重復(fù)申請(qǐng)與享受,。
第十六條
稅費(fèi)管理
因發(fā)放補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生的稅費(fèi),按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定繳納,。其中,,本辦法第五條、第八條規(guī)定的就業(yè)補(bǔ)貼,、職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為稅后實(shí)發(fā)金額,。
第十七條
解釋權(quán)
本辦法由合作區(qū)民生事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條
施行日期及有效期
本辦法自2025年2月1日起施行,,有效期三年,。
附表1:橫琴粵澳深度合作區(qū)澳門(mén)青年就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
附表2:橫琴粵澳深度合作區(qū)用人單位聘用獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
附表3:橫琴粵澳深度合作區(qū)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
附表4:橫琴粵澳深度合作區(qū)澳門(mén)青年職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)表