粵發(fā)改資環(huán)函〔2025〕145號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省發(fā)展改革委
廣東省財(cái)政廳
2025年1月28日
廣東省2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))有關(guān)要求,,制定以下工作方案:
一,、加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)
(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度,。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,加大設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度,,在繼續(xù)支持工業(yè),、用能設(shè)備、能源電力,、交通運(yùn)輸,、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、教育,、文旅、醫(yī)療,、回收循環(huán)利用、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步將電子信息,、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域納入支持范圍,,重點(diǎn)推動(dòng)高端化,、智能化,、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集群為載體,,整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新,。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和申報(bào)輔導(dǎo),,做好項(xiàng)目篩選把關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化資金申報(bào)審批流程,。
(二)持續(xù)實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具,省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委,、中國(guó)人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局等四部門按照《關(guān)于做好設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息工作的通知》(粵財(cái)金〔2024〕19號(hào))明確的設(shè)備更新貸款貼息對(duì)象,、貼息標(biāo)準(zhǔn)和期限,、貼息流程對(duì)符合條件的貸款給予中央財(cái)政資金貼息;省委金融辦,、省財(cái)政廳按照《廣東省財(cái)政支持大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理實(shí)施細(xì)則》(粵金管〔2024〕14號(hào))要求,,對(duì)符合條件的貸款給予省級(jí)財(cái)政資金貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本,。加強(qiáng)設(shè)備更新貸款貼息跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息反饋,,全鏈條優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、要件審核,、清單推送,、資金發(fā)放等操作流程,增強(qiáng)政策透明度和知曉度,。
(三)加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)、能耗,、排放,、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等要求,,深入開展工業(yè),、農(nóng)業(yè)、能源,、建筑,、交通、教育、文旅,、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷,,分領(lǐng)域分行業(yè)明確年度設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備,。完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備,,引導(dǎo)更多經(jīng)營(yíng)主體開展設(shè)備更新,。
(四)加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目實(shí)施。加快高耗能高排放船舶報(bào)廢更新,,推動(dòng)新能源,、清潔能源船舶發(fā)展。完善老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方式,,繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新,。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施,。
(五)擴(kuò)大老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新支持范圍,。在落實(shí)2024年支持政策基礎(chǔ)上,將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))執(zhí)行,。
(六)優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新支持政策。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號(hào))基礎(chǔ)上,,將水稻拋秧機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,,參照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以支持;將田間作業(yè)檢測(cè)終端,、植保無(wú)人機(jī),、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī),、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,;將農(nóng)機(jī)田園管理機(jī)、碾米機(jī),、修剪機(jī),、孵化機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī),、起壟機(jī),、喂(送)料機(jī)、育秧(苗)播種設(shè)備等8個(gè)品類新增納入支持范圍,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、自選補(bǔ)貼機(jī)具等細(xì)則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳等部門另行制定,。
(七)提高城市新能源公交車和動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。加力推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代,更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池,,平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元,。省交通運(yùn)輸廳牽頭指導(dǎo)各地做好優(yōu)惠政策銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。
(八)加大住宅老舊電梯更新改造力度,。重點(diǎn)支持使用15年以上的住宅老舊電梯更新改造,,優(yōu)先支持使用20年以上的住宅老舊電梯更新改造,更新改造電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。加強(qiáng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持住宅老舊電梯更新改造政策宣傳,,充分發(fā)揮業(yè)主在住宅老舊電梯更新改造工作中的主體作用,鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織,、電梯生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)布電梯更新改造團(tuán)購(gòu)套餐或優(yōu)惠信息,。探索通過(guò)組織集中帶量采購(gòu)、搭建供需雙方對(duì)接平臺(tái),,以縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)為單位,,制定住宅老舊電梯集中式,、規(guī)模化更新改造方案,,統(tǒng)一推動(dòng)住宅老舊電梯開展大規(guī)模,、連片更新改造。
(九)加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)更新改造,。落實(shí)《應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案>的通知》(應(yīng)急〔2024〕49號(hào))要求,,加快推動(dòng)老舊生產(chǎn)裝置、壓力式液化烴球罐,,常壓可燃和劇毒液體儲(chǔ)罐等裝置設(shè)施的更新改造,,以及化工行業(yè)安全生產(chǎn)方面的自動(dòng)化、智能化等改造,。指導(dǎo)各地深入開展化工老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷,,組織開展安全生產(chǎn)方面自動(dòng)化、智能化改造成效評(píng)估,,建立化工和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域老舊裝置動(dòng)態(tài)可持續(xù)更新機(jī)制,。推進(jìn)老舊消防設(shè)施、設(shè)備和器材更新改造,。
二,、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
?。ㄊ┯米阌煤孟M(fèi)品以舊換新資金。參照國(guó)家做法,,綜合各地常住人口數(shù)量,、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量,、2024年消費(fèi)品以舊換新政策成效及資金執(zhí)行情況等因素,,合理確定對(duì)各地支持資金規(guī)模,資金分配向2024年消費(fèi)品以舊換新工作成效較好的地市適度傾斜,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,優(yōu)先支持大宗耐用消費(fèi)品以舊換新,探索補(bǔ)貼政策,、金融支持和企業(yè)讓利聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,充分發(fā)揮政策資金撬動(dòng)作用,推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,。
(十一)擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍,。在商務(wù)部等7部門《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào))基礎(chǔ)上,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍,。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前(含當(dāng)日,,下同)注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車,,或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,,并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元,。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,,相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車須為2025年1月5日之前登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車。
(十二)繼續(xù)支持汽車置換更新,。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購(gòu)買乘用車新車的,,給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持,購(gòu)買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元,,購(gòu)買燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元,。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼的,其轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月5日,。汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由省商務(wù)廳按照本通知要求并結(jié)合實(shí)際合理制定,。
(十三)加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。繼續(xù)支持冰箱,、洗衣機(jī),、電視、空調(diào),、電腦,、熱水器,、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品以舊換新,,將微波爐,、凈水器、洗碗機(jī),、電飯煲等4類家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買上述12類家電中2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%,;1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%,。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),,每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,,2025年購(gòu)買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼,。
(十四)實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī),、平板,、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元),按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,,每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。
(十五)支持家裝消費(fèi)品換新,。重點(diǎn)聚焦綠色,、智能、適老等方向,,加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開展舊房裝修,、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過(guò)程中購(gòu)置所用物品和材料的補(bǔ)貼力度,,積極促進(jìn)智能家居消費(fèi),。補(bǔ)貼品類、標(biāo)準(zhǔn),、限額和實(shí)施方式由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳、民政廳等指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際合理確定,。
(十六)加快推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新,。進(jìn)一步完善補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,優(yōu)化補(bǔ)貼方式,,簡(jiǎn)化操作流程,,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,,加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)新車的,,給予以舊換新補(bǔ)貼,。電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省商務(wù)廳牽頭制定。
三,、深入實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平廢棄物回收循環(huán)利用項(xiàng)目,,重點(diǎn)支持回收體系建設(shè)和廢鋼鐵,、廢有色金屬、廢紙,、廢塑料,、廢舊紡織品、廢舊家電,、廢舊汽車,、退役動(dòng)力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等再生資源加工利用,。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),,加快完善以縣域分揀中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道中轉(zhuǎn)站為節(jié)點(diǎn),,村、社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為終端的回收利用網(wǎng)絡(luò),。推動(dòng)加快設(shè)立省屬回收循環(huán)利用平臺(tái)企業(yè),,強(qiáng)化央地合作和省市聯(lián)動(dòng),更好發(fā)揮省屬企業(yè)兜底保障作用,。支持培育一批回收循環(huán)利用骨干企業(yè),,通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制,開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),,引導(dǎo)行業(yè)集聚化,、規(guī)模化,、高值化發(fā)展,。
(十八)支持二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,,積極爭(zhēng)取國(guó)家二手商品流通試點(diǎn),。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)中心,、信息擦除檢驗(yàn)中心,。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口,。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品,。推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口,。
(十九)推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”,,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序,。實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,,支持汽車,、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解,,依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備,、退役動(dòng)力電池等行為。加強(qiáng)對(duì)我省納入國(guó)家補(bǔ)貼名單的規(guī)范拆解企業(yè)指導(dǎo),,積極爭(zhēng)取中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金,。
四、更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用
?。ǘ┘涌鞓?biāo)準(zhǔn)制定修訂,。按照“四張清單”的既定目標(biāo),持續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,,重點(diǎn)升級(jí)能耗,、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),,加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。
(二十一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。加大質(zhì)量監(jiān)督抽查和檢查力度,,嚴(yán)格能耗,、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)剛性要求,提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力和約束力,。落實(shí)國(guó)家“兩新”領(lǐng)域重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入中央質(zhì)量督察考核有關(guān)要求,。繼續(xù)擴(kuò)大能效和水效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍,按照國(guó)家部署組織推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”工作,。開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),、燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督抽查行動(dòng)。以《電梯制造與安裝安全規(guī)范》(GB/T 7588-2020)為標(biāo)準(zhǔn)牽引推動(dòng)老舊電梯更新改造,,推動(dòng)隱患治理與本質(zhì)安全提升,。
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
?。ǘ┘訌?qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。省發(fā)展改革委發(fā)揮省“兩新”工作專班牽頭部門作用,會(huì)同省財(cái)政廳安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳等按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,組織各地落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策,。設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門,,要推動(dòng)謀劃儲(chǔ)備本領(lǐng)域本行業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持,。各地要結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,壓實(shí)各方責(zé)任,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),,把握工作節(jié)奏,充分發(fā)揮積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng),。
(二十三)規(guī)范使用資金,。落實(shí)國(guó)家政策要求,省市財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按8.5:1.5比例安排配套資金,,用于落實(shí)本方案第(五)(六)(七)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)條所列支持政策,。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本方案明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn),,確保資金投向符合“兩新”政策要求,,確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。各地要及時(shí)完成2024年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算,,做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡,。若某地市用完2025年中央及省下達(dá)資金額度,則超出部分由該地市自行承擔(dān),省不再負(fù)擔(dān),。截至2025年12月31日未用完的中央及省下達(dá)資金額度收回,。
(二十四)切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)。落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求,,打破地方保護(hù),,破除地域和渠道限制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。結(jié)合實(shí)際合理確定,、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單,不得以銷售額,、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與,,要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體,,以及不同所有制,、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng),。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,,結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體,提高資金清算效率,,降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力,。
(二十五)提高補(bǔ)貼便捷程度。堅(jiān)持以便民,、惠民、利民宗旨,,發(fā)揮“粵煥新”消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái),、相關(guān)手機(jī)應(yīng)用程序等作用,從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報(bào),。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型,,不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。優(yōu)化汽車,、家電等消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼審核流程,,加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收證明等憑證電子化,,實(shí)行多部門聯(lián)審聯(lián)批,,減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下,,明確從審核通過(guò)到資金撥付消費(fèi)者的時(shí)限要求,,及時(shí)高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼優(yōu)惠。
(二十六)營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。各地要組織參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾,,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾,、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為,以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體,,第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格,,并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道,,加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,,嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好,、以舊充新,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為,,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(二十七)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,。省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,,加強(qiáng)對(duì)地市項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo),統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查,,堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí),、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題,。各地要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,,高度重視設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目謀劃、抓緊完善項(xiàng)目前期工作,,開展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,守牢資金使用紅線底線,,不得虛列支出,、虛報(bào)支出、以撥代支,,避免資金沉淀閑置,。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,,要及時(shí)收回資金,,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二十八)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度評(píng)估,。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各地,、各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo),督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,。有關(guān)部門和各市人民政府要對(duì)工作推進(jìn),、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用,、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查,,及時(shí)將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成等情況報(bào)送省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,。省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳,、商務(wù)廳匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù),。
(二十九)強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo),。各地、各有關(guān)部門要大力宣傳“兩新”政策進(jìn)展成效,,用好“粵煥新”公益品牌和“兩新”政策咨詢熱線,,及時(shí)做好政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。各地要深入社區(qū),、企業(yè)等基層一線開展形式多樣的宣傳活動(dòng),細(xì)化解讀“兩新”政策內(nèi)涵和具體操作方式,。加強(qiáng)政府,、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)作配合,,推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。