廣東推“47條措施”為服務(wù)行業(yè)困難企業(yè)紓困 餐飲零售業(yè)核酸檢測補貼不低于50%
本次出臺的《廣東省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“服務(wù)業(yè)若干措施”）,，幫助廣東省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,。
2021年,，廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值4.54萬億元，增長6.8%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為52.8%,。當(dāng)前，疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,，服務(wù)業(yè)行業(yè)由于集聚性,、接觸性的特點，受到較大沖擊,?！胺?wù)業(yè)若干措施”共提出七個方面共47條措施，除了普惠性措施外,還針對餐飲業(yè),、零售業(yè),、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè),、民航業(yè)5個特殊困難行業(yè)出臺了針對性措施,，涵蓋財政補貼、房租稅費減免,、金融信貸支持等內(nèi)容,。
普惠性紓困扶持措施：
減租金降稅費 金融活水來
在新冠肺炎疫情的影響下，餐飲,、零售,、旅游、民航等服務(wù)業(yè)面臨多重考驗?！胺?wù)業(yè)若干措施”著眼于廣東省服務(wù)業(yè)企業(yè)的實際情況,，提出13條普惠性紓困扶持措施，提供稅費減免,、租金減免,、金融支持等幫助。
在稅費減免方面,，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,，2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額,。
2022年對增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）,、耕地占用稅和教育費附加,、地方教育附加等“六稅兩費”。同時,，今年對繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。
此外,，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日。對餐飲,、零售,、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費的，可按規(guī)定予以緩繳,，期限不超過一年,，緩繳期間免收滯納金,。
新冠肺炎疫情期間,，服務(wù)業(yè)企業(yè)所在地區(qū)一旦被列為中高風(fēng)險地區(qū)，往往將承受較大租金壓力,。對此,，“服務(wù)業(yè)若干措施”提出，2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,，可減免6個月租金,，其他地區(qū)減免3個月租金。
在金融領(lǐng)域，運用再貸款,、再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進信貸資金更多流向中小微企業(yè),、個體工商戶等市場主體,；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)普惠型小微企業(yè)加大貸款投放力度；繼續(xù)推動金融機構(gòu)減費讓利,。同時,，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時履行代償責(zé)任,。
同時,，“服務(wù)業(yè)若干措施”還鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動，支持各市開展促消費專項行動,，圍繞受疫情影響重,、就業(yè)容量大的餐飲、零售等服務(wù)行業(yè),，定向發(fā)放消費券,、服務(wù)券等惠民補貼，帶動形成消費熱點,。
為餐飲,、零售企業(yè)紓困：
給予防疫補貼信用貸款等支持
疫情發(fā)生以來，餐飲,、零售等接觸式消費行業(yè)受影響沖擊較大,，“服務(wù)業(yè)若干措施”提出，為該類企業(yè)的員工核酸檢測給予補貼,，并提出引導(dǎo)外賣平臺下調(diào)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),、金融支持等具體的紓困扶持措施。
具體看來,，廣東省明確2022年給予餐飲企業(yè),、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持，鼓勵有條件的地市對企業(yè)防疫,、消殺支出給予補貼支持,。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)及個體工商戶，給予階段性服務(wù)費優(yōu)惠,。
針對零售企業(yè),，將支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動“一個上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個下沉（供應(yīng)鏈下沉,、物流配送下沉,、商品和服務(wù)下沉）”,。中央財政繼續(xù)通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，支持10個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等,。
此外,，廣東還將引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享，提升風(fēng)險定價能力,，更多發(fā)放信用貸款,；同時鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合餐飲企業(yè)風(fēng)險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務(wù)，擴大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面,，探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險,，提升理賠效率。
同時,，鼓勵餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù),，地方結(jié)合實際因地制宜對老年人助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持。
扶持旅游交通民航業(yè)：
減免增值稅 爭取政策補貼
在疫情背景下,，旅游,、交通、民航業(yè)面臨運營成本增加,、營收減少等困境,。“服務(wù)業(yè)若干措施”提出,，針對旅游業(yè)的扶持政策,，并對鐵路運輸、民航企業(yè)提出暫停預(yù)繳增值稅一年,，爭取為新能源公交車,、客貨運航線、基建項目等提供政策補貼,。
對于旅游業(yè),，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，在對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎(chǔ)上,，進一步提高暫退比例,。此外，省財政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金,，主要用于扶持全省重點旅行社,、A級旅游景區(qū),、文化藝術(shù)院團,、演出場館等文旅企業(yè)以及文旅促消費活動,。
為交通運輸、民航企業(yè)紓困,，2022年,，暫停鐵路運輸企業(yè)（含地方鐵路運輸企業(yè)）預(yù)繳增值稅一年；暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年,，對省內(nèi)運輸機場增值稅增量留抵退稅應(yīng)退盡退,。同時，今年免征輪客渡,、公交客運,、地鐵、城市輕軌,、出租車,、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅,。
此外,，“服務(wù)業(yè)若干措施”還提出，將支持廣東省汽車生產(chǎn)企業(yè)爭取2022年中央財政對符合要求新能源公交車的購置補貼,。廣州,、深圳、珠海等地市將盡快出臺新的客貨運航線補貼政策,，已承諾給予航線補貼的地市要將補貼資金及時全額撥付到位,。省財政、有條件的地市財政加大對省內(nèi)民航基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)（前期工作）的支持力度,，鼓勵有條件的地市對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款資金給予貼息補助,。