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“乙類乙管”后防控工作重心有何不同,?重癥床位夠嗎……最新回應(yīng)!

時(shí)間 : 2022-12-28 09:53:04 來源 : 中國(guó)政府網(wǎng)
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  國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制12月27日召開新聞發(fā)布會(huì),,介紹新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”措施有關(guān)情況,。當(dāng)前我國(guó)疫情防控的新形勢(shì)是什么?實(shí)施“乙類乙管”后有何不同?一起來關(guān)注,!

  我國(guó)疫情防控工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康,、防重癥”

  當(dāng)前,我國(guó)疫情防控進(jìn)入新階段,,面臨新形勢(shì),、新任務(wù),工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康,、防重癥”,。

  1.實(shí)施“乙類乙管”,是綜合評(píng)估病毒變異,、疫情形勢(shì)和我國(guó)防控工作等基礎(chǔ)上作出的防控策略調(diào)整,,是實(shí)事求是、因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善防控措施的主動(dòng)作為,,是為了不斷提升防控工作的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性、有效性,。

  2.實(shí)施“乙類乙管”,,對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施,不再判定密切接觸者,;不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),;不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。對(duì)新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策,。檢測(cè)策略調(diào)整為愿檢盡檢,。調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。

  3.實(shí)施“乙類乙管”,,絕不是放開不管,,重點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)和保障。要抓實(shí)抓細(xì)醫(yī)療救治資源準(zhǔn)備,,著力做好群眾用藥需求,,全力做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群的防護(hù)和救治,,特別是強(qiáng)化老年人疫苗接種和健康管理,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。

  4.實(shí)施“乙類乙管”,,仍然需要廣大群眾的支持和配合,。要繼續(xù)堅(jiān)持近三年來養(yǎng)成的良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,始終做好個(gè)人防護(hù),。

  將“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,,具備了哪些條件?

  1.從疫情形勢(shì)和病毒變異情況來看,奧密克戎變異株已經(jīng)成為全球流行優(yōu)勢(shì)毒株,,雖然感染人數(shù)多,,但是重癥率和死亡率低。國(guó)際和國(guó)內(nèi)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,,奧密克戎變異株的致病力相比原始株和其他關(guān)切變異株減弱,,所導(dǎo)致的癥狀以發(fā)熱和上呼吸道癥狀為主。

  2.從人群免疫水平來看,,我國(guó)新冠疫苗接種得到普及,。全國(guó)目前累計(jì)接種新冠病毒疫苗超過34億劑次,疫苗接種覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占全國(guó)總?cè)丝诘?2%和90%以上,。人民群眾健康意識(shí),、健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升,個(gè)人防護(hù)能力逐漸提高,。

  3.從防控工作基礎(chǔ)看,,通過完善分級(jí)診療救治體系,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),,增設(shè)發(fā)熱門診,,增加定點(diǎn)醫(yī)院重癥病床、ICU以及相關(guān)救治設(shè)備與物資儲(chǔ)備,,醫(yī)療救治能力得到提升,,逐步統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)新冠感染者的救治和日常醫(yī)療服務(wù)保障。國(guó)內(nèi)外特異性抗病毒藥物研發(fā)取得進(jìn)展,,我國(guó)篩選出“三藥三方”等臨床有效方藥,。廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員積累了較豐富的疫情防控和處置經(jīng)驗(yàn),防治能力顯著提升,。

  實(shí)施“乙類乙管”后,,在防控方面有何不同?

  第一,,在傳染源發(fā)現(xiàn)方面,,“乙類甲管”時(shí),主要是通過風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群“應(yīng)檢盡檢”,、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的全員核酸篩查等方式來發(fā)現(xiàn)感染者,。實(shí)施“乙類乙管”以后,主要通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,、居民自我健康監(jiān)測(cè),、重點(diǎn)人群檢測(cè)等方式來發(fā)現(xiàn)感染者。各地要保證社區(qū)保留足夠數(shù)量的便民核酸檢測(cè)點(diǎn),,保證零售藥店,、網(wǎng)絡(luò)銷售電商要有充足的抗原檢測(cè)試劑,,來滿足居民的檢測(cè)需求,。

  第二,,在傳染源的管理方面,“乙類甲管”的時(shí)候,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的感染者和未排除的疑似病例要實(shí)行隔離治療措施,。同時(shí),對(duì)密切接觸者要開展流行病學(xué)的調(diào)查和隔離觀察,。實(shí)施“乙類乙管”以后,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的無癥狀感染者和輕癥病例采取居家健康管理。

  第三,,在社會(huì)面的防控方面,,從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”以后,社會(huì)面的防控措施更多的集中在重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)人群,取消或者減少對(duì)其他場(chǎng)所機(jī)構(gòu)和人員活動(dòng)的限制,,盡量減少對(duì)群眾正常生產(chǎn)生活的影響,。除了養(yǎng)老院、社會(huì)福利院這些特殊機(jī)構(gòu)以外,,不再查驗(yàn)核酸陰性證明,,也不再對(duì)跨區(qū)域的流動(dòng)開展落地檢,也不再對(duì)外溢風(fēng)險(xiǎn)人員開展跨區(qū)域協(xié)查,,不再劃定高風(fēng)險(xiǎn),、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),也不再采取高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“足不出戶,、上門服務(wù)”等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,。

  第四,在國(guó)境衛(wèi)生檢疫方面,,實(shí)行“乙類乙管”以后,,對(duì)入境人員不再實(shí)施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離等措施,。來華人員按照海關(guān)要求,,填寫健康申明卡,申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常的人員可以直接進(jìn)入到社會(huì)面,,對(duì)入境的物品不再采取預(yù)防性消毒,,對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬膊辉龠M(jìn)行抽驗(yàn)。

  重癥患者救治是當(dāng)前工作的重點(diǎn)

  對(duì)于重癥患者救治這方面,,是我們當(dāng)前工作的重點(diǎn),。

  第一點(diǎn)是擴(kuò)容全國(guó)的重癥醫(yī)療資源,,全國(guó)各地也按照要求,擴(kuò)容和改造定點(diǎn)醫(yī)院,、亞定點(diǎn)醫(yī)院,,同時(shí)增加二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重癥資源,重點(diǎn)拓展三級(jí)醫(yī)院的重癥醫(yī)療資源,,包括床位,、設(shè)備以及人員培訓(xùn)。建立了日調(diào)度制度,,隨時(shí)調(diào)度各地醫(yī)療資源準(zhǔn)備和使用情況,。

  第二點(diǎn)是關(guān)口前移,通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把合并基礎(chǔ)疾病的老年人管理起來,,根據(jù)他們的健康風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來實(shí)施分級(jí)健康管理,。這項(xiàng)工作,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行進(jìn)展當(dāng)中,。

  第三點(diǎn)是要求三級(jí)醫(yī)院要發(fā)揮重癥救治的兜底保障作用,,同時(shí)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要擴(kuò)容急診的接診能力,擴(kuò)容醫(yī)院床位收治的能力,。要求醫(yī)院要暢通急診和住院病房收治之間的綠色通道,,對(duì)于急診留觀的重癥患者要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)清零收治,把急診資源能夠更快速的循環(huán)和周轉(zhuǎn)起來,,能夠收治更多的重癥患者,,提供重癥診療服務(wù),最大程度實(shí)現(xiàn)重癥患者的應(yīng)收盡收,、應(yīng)治盡治,。同時(shí),要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于重癥患者的救治,,要落實(shí)急危重癥患者搶救制度,、疑難病例會(huì)診和討論制度、整體護(hù)理制度等,。對(duì)于新冠感染患者,,要進(jìn)行同質(zhì)化和規(guī)范化治療,多學(xué)科共同提供基礎(chǔ)疾病診療服務(wù),。另外,,對(duì)于120的供需緊張問題,指導(dǎo)各地一方面擴(kuò)容120急救電話接聽能力,,另一方面要提高120急救車輛的響應(yīng)率,。利用多個(gè)渠道來解決非急救轉(zhuǎn)運(yùn)的需求,保證120救護(hù)車能夠主要承擔(dān)急危重癥患者的轉(zhuǎn)運(yùn),。

  第四點(diǎn)是強(qiáng)烈建議或者呼吁老年人能夠加強(qiáng)疫苗接種,,預(yù)防和降低重癥和病亡的發(fā)生,。

  全國(guó)總體床位資源和設(shè)備資源能夠滿足重癥患者救治需求

  1.床位資源方面,全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)總的床位數(shù)是561.6萬張,,近期床位使用率都是在60%左右浮動(dòng),。截止到12月25日,全國(guó)重癥醫(yī)學(xué)床位總數(shù)是18.1萬張,,也就是10萬人有12.8張,,其中,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重癥醫(yī)學(xué)床位數(shù)是13.34萬張,,可轉(zhuǎn)換ICU的床位是10.48萬張。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥床位的使用率平均在50%左右波動(dòng),。全國(guó)重癥床位資源總體來看是充足的,。

  2.重癥搶救的設(shè)備方面,截止到12月25日,,共有血液透析單元16.7萬個(gè),,床旁血濾機(jī)也就是CRRT是2.4萬臺(tái),體外膜肺氧合機(jī)就是大家知道的ECMO是2600余臺(tái),,有創(chuàng)呼吸機(jī)是13.1萬臺(tái),,無創(chuàng)呼吸機(jī)是15.7萬臺(tái),監(jiān)護(hù)儀是109萬臺(tái),,高流量吸氧儀是5.8萬臺(tái),。

  3.目前來看,全國(guó)總體床位資源和設(shè)備資源是能夠滿足重癥患者救治需求,。我們也將根據(jù)疫情發(fā)展情況繼續(xù)加大監(jiān)測(cè),,同時(shí)我們也要求在國(guó)家的區(qū)域之間建立區(qū)域協(xié)同支援制度,根據(jù)每個(gè)地方疫情發(fā)展不同階段的需求,,及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)配全國(guó)重癥資源加強(qiáng)重癥患者的醫(yī)療救治,。

  實(shí)施“乙類乙管”之后,監(jiān)測(cè),、報(bào)告以及對(duì)外發(fā)布如何調(diào)整,?

  一是調(diào)整公布的內(nèi)容,要公布現(xiàn)有住院病例數(shù),、現(xiàn)有重癥,,包括危重癥以及累計(jì)死亡病例數(shù)。刪除既往密切接觸者的報(bào)告情況,。不再區(qū)分本土病例和境外輸入病例,。

  二是對(duì)公布的頻次做調(diào)整,我們將根據(jù)疫情的情況作動(dòng)態(tài)的調(diào)整,,最終回歸到乙類傳染病每月公布一次,。

  三是公布平臺(tái)由中國(guó)疾控中心在中心網(wǎng)站定期公布,。監(jiān)測(cè)內(nèi)容上,由傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例報(bào)告為主,,調(diào)整為病例報(bào)告,、核酸和抗原檢測(cè)、哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè),,特別是病毒株變異情況等綜合監(jiān)測(cè)。

  “乙類乙管”后,,防控的重點(diǎn)為“三重一大”

  一是加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù),。進(jìn)一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率,保障充足藥物供應(yīng),,開展65歲及以上老年人等高風(fēng)險(xiǎn)人群健康調(diào)查,,做好分級(jí)分類診療工作。

  二是加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控,。做好養(yǎng)老院,、社會(huì)福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等人群集中的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控,,在疫情流行期間要加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè),對(duì)像養(yǎng)老院和社會(huì)福利院這些機(jī)構(gòu),,要適時(shí)采取封閉管理,,嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)聚集性疫情發(fā)生。

  三是做好重點(diǎn)行業(yè)防控,。對(duì)維持社會(huì)基本運(yùn)行的公安,、交通、物流以及保障水電氣暖這些行業(yè),,要強(qiáng)化員工個(gè)人防護(hù)和工作環(huán)境的通風(fēng)消毒,,建立人員輪崗備崗制度。

  四是動(dòng)態(tài)開展大型密閉場(chǎng)所防控和大型活動(dòng)管理,。強(qiáng)化疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì),,疫情嚴(yán)重時(shí),對(duì)人員容量大,、空間密閉的場(chǎng)所,,比如場(chǎng)站碼頭、大型超市,、大型娛樂場(chǎng)所還有交通運(yùn)輸工具等,,短期內(nèi)可以采取必要的減少人群聚集和人員流動(dòng)等措施,暫緩大型活動(dòng)的舉辦,,來壓制疫情高峰,。另外,,倡導(dǎo)堅(jiān)持個(gè)人防護(hù)措施。健康中國(guó)行動(dòng)倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,,所以“乙類乙管”后,,仍然要堅(jiān)持戴口罩、勤洗手,、多通風(fēng)這樣的好的生活方式,,及時(shí)完成全程疫苗接種和加強(qiáng)針的接種。

  現(xiàn)在出現(xiàn)的“白肺”與原始毒株和疫苗接種沒有關(guān)系

  1.現(xiàn)在出現(xiàn)的所謂“白肺”與原始毒株和疫苗接種沒有關(guān)系,,并且當(dāng)前的流行優(yōu)勢(shì)毒株仍然是奧密克戎毒株,。

  2.白肺是肺部影像學(xué)表現(xiàn)的一個(gè)口語(yǔ)化描述。一般來講,,肺部的炎癥比較重,,滲出的比較多的時(shí)候,也就是白色影像區(qū)域面積達(dá)到了70%到80%,,在臨床上大家口語(yǔ)化稱為白肺。所以不是只要出現(xiàn)了炎癥就是白肺,。這個(gè)階段患者會(huì)出現(xiàn)低氧血癥或呼吸窘迫,。這類患者在臨床上,尤其是高齡合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的患者可能出現(xiàn),,但是這樣的患者占比非常低?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上大家說的白肺有的不是真正的白肺,有的也沒有達(dá)到很嚴(yán)重的程度,,把它誤稱為白肺,。

  3.不僅僅是新冠病毒,多個(gè)病原體都可以引發(fā)肺部炎癥,,像呼吸道合胞病毒,、流感病毒,包括一些細(xì)菌,,如軍團(tuán)菌都可以引發(fā)肺部的炎癥,,嚴(yán)重的時(shí)候都可以出現(xiàn)炎癥表現(xiàn)。治療上講,,現(xiàn)在有成熟的專家共識(shí)和治療方案,,主要是俯臥位通氣,另外就是進(jìn)行給氧治療,,包括無創(chuàng)呼吸機(jī),、有創(chuàng)呼吸機(jī),還有被網(wǎng)友稱為救命神器的ECMO,。加強(qiáng)原發(fā)病的病因治療,,白肺患者中有相當(dāng)部分可以好轉(zhuǎn),。

  4.一定要加強(qiáng)老年人的健康狀況監(jiān)測(cè),要關(guān)口前移,。老年人發(fā)生感染,,尤其是出現(xiàn)呼吸困難等轉(zhuǎn)重的情況,一定要及時(shí)就診,。我們也要求,,對(duì)于老年重癥患者不需要經(jīng)過分級(jí)診療逐級(jí)轉(zhuǎn)診,要直接轉(zhuǎn)診到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行就診救治,。

  農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療救治以及藥品保障工作如何開展,?

  第一,要求在農(nóng)村以縣為單位網(wǎng)格化布局縣域醫(yī)共體,,縣,、鄉(xiāng)、村都要發(fā)揮各自承擔(dān)的功能任務(wù),,把有合并癥的老年人,,以及兒童這些高風(fēng)險(xiǎn)人群都納入醫(yī)聯(lián)體管理。

  第二,,要充分發(fā)揮我們國(guó)家已經(jīng)建立起來的城鄉(xiāng)對(duì)口支援機(jī)制作用,,要求在省內(nèi),由城市二級(jí)以上醫(yī)院跟縣醫(yī)院建立結(jié)對(duì)關(guān)系進(jìn)行分區(qū)包片,,充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的作用,,一旦發(fā)生需要重癥救治的情況,要發(fā)揮市和縣之間的兩級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制作用,。

  第三,,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,,把高風(fēng)險(xiǎn)人群管起來,,對(duì)他們的健康狀況進(jìn)行摸底,根據(jù)不同健康風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施健康管理,。一旦發(fā)生病情變化的時(shí)候要及時(shí)轉(zhuǎn)診,。

  第四,要進(jìn)行分級(jí)診療和分類救治,,特別是對(duì)重癥患者,,要立即轉(zhuǎn)診到具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如果患者不具備轉(zhuǎn)診條件,,我們要求城市支援醫(yī)院要通過遠(yuǎn)程或者派駐專家指導(dǎo)的方式,,指導(dǎo)開展醫(yī)療救治。同時(shí),要求各地在兩節(jié)期間,,支援醫(yī)院要派駐人員在縣醫(yī)院駐點(diǎn)指導(dǎo),,另外也要求各地組派巡回醫(yī)療隊(duì),在兩節(jié)期間加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的巡診,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人群,,及早采取相應(yīng)干預(yù)措施。

  “乙類乙管”以后,,四方責(zé)任將會(huì)有哪些變化,?

  1.屬地政府將重點(diǎn)側(cè)重于服務(wù),主要是要做好監(jiān)測(cè),、預(yù)警以及疫情信息公布,、加強(qiáng)和完善醫(yī)療救治方面的服務(wù)工作。同時(shí),,還要積極進(jìn)行健康宣傳教育,,引導(dǎo)大家戴口罩、勤洗手,、多通風(fēng),,這樣好的習(xí)慣還要繼續(xù)保持。

  2.部門和行業(yè)要轉(zhuǎn)向倡導(dǎo)員工加強(qiáng)自我防護(hù),、全程接種疫苗,,以及發(fā)現(xiàn)陽(yáng)了以后要居家自我照護(hù)等服務(wù)工作。但是像養(yǎng)老院,、兒童福利院、托幼機(jī)構(gòu),、學(xué)校這些重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的主管部門,,在疫情流行期間,還要繼續(xù)發(fā)揮重要的行業(yè)指導(dǎo)作用,。

  3.單位要轉(zhuǎn)向?yàn)閱T工提供疫情防控相關(guān)服務(wù)工作,,流行期間單位還是要對(duì)員工做一些健康監(jiān)測(cè)。另外,,要督促打疫苗,。學(xué)校和養(yǎng)老院這些重點(diǎn)機(jī)構(gòu),在疫情流行期間還要繼續(xù)堅(jiān)持做好疫情防控工作,,適時(shí)采取嚴(yán)格的管控措施,,防止聚集性疫情的發(fā)生。

  4.個(gè)人防護(hù)方面不能放松,,尤其在重要的場(chǎng)合還必須戴口罩,,還要勤洗手,一些地方還要多通風(fēng),最好還是堅(jiān)持用公筷等健康文明的生活方式,。