連續(xù)三年獲評營商環(huán)境最佳口碑城市 深圳從“給優(yōu)惠”到“給機會”
“在企業(yè)版民生訴求系統(tǒng),，我們提交了補貼申請的咨詢，很快就收到了政府部門發(fā)來的通知,，邀請我們參加申請補貼類的線上討論會,。”深圳市迪派智行科技有限公司在經(jīng)營中的問題得到了快速響應(yīng),。
2021年底,，深圳坪山上線企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)。企業(yè)只需“一鍵”輸入提交訴求,，后臺便能根據(jù)職責(zé)清單分撥到相關(guān)部門,，企業(yè)還可以一鍵查看進(jìn)度、展開評價,。
坪山上線的企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)是深圳近年來營商環(huán)境改革的一個縮影,。作為首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，深圳于2022年初出臺了《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》,，開啟營商環(huán)境5.0改革,，通過200項改革措施，為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)提供更好的保障和支持,。
2022年12月30日，《2022年廣東省營商環(huán)境評價報告》發(fā)布,，其中,，深圳與廣州一同被列為一檔城市。同時,，全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年萬家民企評營商環(huán)境報告顯示：深圳市連續(xù)三年被全國民營企業(yè)評為營商環(huán)境最佳口碑城市,。
截至目前，深圳全市登記的商事主體累計達(dá)到391.1萬戶,，總量和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國第一,，10家企業(yè)入圍《財富》世界500強。A股上市公司總數(shù)達(dá)到400家,，各級專精特新企業(yè)超過3800家,，其中國家級“小巨人”有442家，數(shù)量在全國大中城市名列前茅,。
給機會 實施放寬市場準(zhǔn)入24條
在新的改革階段,，深圳對企業(yè)的支持開始從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉(zhuǎn)變。
首先,，通過健全市場準(zhǔn)入制度,，實施放寬市場準(zhǔn)入24條特別措施，積極鼓勵新興產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域發(fā)展,。其中,，深圳率先放寬科技,、金融、醫(yī)療,、教育文化,、交通等領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻，開放綠色低碳,、高端裝備,、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景，支持企業(yè)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)先行先試。
其次,，企業(yè)發(fā)展需要各類生產(chǎn)要素作為支撐,，企業(yè)運營亦需要城市為其提供堅實的支持。
優(yōu)質(zhì)且充足的產(chǎn)業(yè)空間是企業(yè)發(fā)展的土壤與根基,。未來,，深圳將按照5年每年不少于2000萬平方米的規(guī)模，向企業(yè)提供高品質(zhì),、低成本定制化的工業(yè)上樓產(chǎn)業(yè)空間,。深圳還通過建設(shè)綜合金融數(shù)據(jù)征信服務(wù)平臺，服務(wù)中小企業(yè)120多萬家,，促成授信金額超過540億元,；掛牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所，加速數(shù)據(jù)的市場流通,，有力加強各類生產(chǎn)要素的供給保障,。
針對運營過程中市場主體反映強烈的訴求和期盼，深圳連續(xù)出臺助企紓困,、培育壯大市場主體,、聯(lián)動生產(chǎn)促消費、工業(yè)穩(wěn)增長提質(zhì)量,、推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長5個“30條”措施,，全力幫助市場主體降低經(jīng)營成本，已落地減負(fù)資金超1500億元,、惠及市場主體753萬家次,。
強保障 加強重點領(lǐng)域立法創(chuàng)新
法治環(huán)境是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵指標(biāo)。深圳將打造法治化市場環(huán)境作為工作的重點之一,，著力優(yōu)化營商創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境,。
發(fā)布會上，深圳市政府副秘書長張晉周介紹,，深圳一方面加強重點領(lǐng)域立法創(chuàng)新,，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,；另一方面，織密制度設(shè)置,，提高治理水平,，依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益。
深圳還突出重點領(lǐng)域創(chuàng)新工作,，堅持市場化導(dǎo)向與政策鼓勵并行,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康向上發(fā)展。如,，2022年6月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》獲得通過,；9月，我國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》正式公布,。
近年來,，深圳還面向社會信用、反不正當(dāng)競爭,、矛盾糾紛多元化解,、安全生產(chǎn)等重點和前沿領(lǐng)域加強立法；創(chuàng)新“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)+信用+雙隨機”監(jiān)管模式,，減少行政執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營干擾,；給予新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)1—2年的成長“包容期”，助力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展,。
更開放 打造國際一流市場
“有了正高級職稱,，就打破了兩地執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定壁壘，我們港籍醫(yī)生在深圳執(zhí)業(yè)更加便利了,。”香港大學(xué)深圳醫(yī)院院長盧寵茂說,。近年來,，深圳建立國際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度，持有相關(guān)職業(yè)資格的國際專業(yè)人員在深圳備案登記后即可提供專業(yè)服務(wù),，目前已有超過500名境外專業(yè)人員享受到這份便利,。
以國際一流市場為目標(biāo)，深圳從規(guī)則對接,、要素流通,、人才認(rèn)定、通關(guān)便利等方面出發(fā),，推進(jìn)更高質(zhì)量的對外開放,。
為推動國際規(guī)則銜接，深圳發(fā)布國內(nèi)首個《基于跨境活動的企業(yè)信用報告格式規(guī)范》,，為不同國家,、地區(qū)企業(yè)信用報告提供轉(zhuǎn)化支撐和互認(rèn)依據(jù),；發(fā)布全國首個經(jīng)國際認(rèn)證的醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)，便利高水平醫(yī)療機構(gòu)使用“國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”融入國際,，推進(jìn)大灣區(qū)及跨境醫(yī)療服務(wù)規(guī)則銜接,。
“不只是慳錢，最緊要的是高效,！”準(zhǔn)備經(jīng)香港出口一批掃地機器人的深圳龍一供應(yīng)鏈有限公司的沈先生僅用時不到5分鐘,，就使用“深港無縫清關(guān)”服務(wù)，辦妥了深港進(jìn)出口通關(guān)過程中7個環(huán)節(jié)的申報工作,。
不僅有“深港無縫清關(guān)”,，深圳還創(chuàng)造性打造了“大灣區(qū)組合港”通關(guān)模式，如今,，深圳港已累計開通26個組合港點位,、覆蓋大灣區(qū)近90%城市。
企業(yè)聲音
產(chǎn)業(yè)壯大離不開公平開放的市場環(huán)境
贏家時尚集團(tuán)是在深圳發(fā)端,、成長并走向國際的知名女裝企業(yè),。“深圳構(gòu)建了良好的政務(wù)環(huán)境,，做到‘有事服務(wù),，無事不擾’?！壁A家時尚執(zhí)行副總裁吳慶業(yè)說,，贏家時尚乃至于深圳時尚產(chǎn)業(yè)的壯大離不開深圳公平、開放的市場競爭環(huán)境,，也離不開深圳市產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)引導(dǎo)和大力扶持,。
科創(chuàng)企業(yè)掌舵人，深圳元戎啟行科技有限公司CEO周光在創(chuàng)業(yè)過程中也感受到了深圳對企業(yè)的關(guān)懷,。他認(rèn)為深圳在營商環(huán)境建設(shè)和發(fā)展中,，始終能夠?qū)徤鞯貙Υ苿?chuàng)企業(yè)，為科創(chuàng)企業(yè)提供租金,、補貼和稅收優(yōu)惠,。
去年，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》出臺,。周光對此感到欣喜,，“這為自動駕駛車輛上路行駛掃清了法律的障礙，有益于自動駕駛企業(yè)積累有質(zhì)量的數(shù)據(jù),，完成技術(shù)迭代,，為行業(yè)上下游打造量產(chǎn)的自動駕駛汽車提供了有力的基礎(chǔ)保障”。