廣州市市場監(jiān)督管理局幫扶市場主體八條措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示,，落實市委,、市政府工作要求，進(jìn)一步加大對市場主體幫扶力度,，特制定以下措施：
一,、黨建引領(lǐng)促發(fā)展
發(fā)揮小微企業(yè)、個體工商戶,、專業(yè)市場（“小個?！保h建引領(lǐng)作用，形成市,、區(qū),、所三級市場監(jiān)管部門與市場主體“黨建聯(lián)建共建”工作機制。
推行全市“小個?！秉h建指導(dǎo)站與市場主體“結(jié)對共建”,，為市場主體提供政策咨詢、注冊登記,、質(zhì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等幫扶指導(dǎo)服務(wù)，搭建企業(yè)和政府溝通交流“一站式”服務(wù)平臺,。
全面推進(jìn)我市外賣配送平臺企業(yè)“羊城紅騎手”黨建工作,，優(yōu)化“羊城紅騎手”愛心驛站服務(wù)功能，發(fā)揮外賣配送平臺企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和外賣騎手黨員先鋒模范作用,，引領(lǐng)外賣配送平臺企業(yè)健康有序發(fā)展,。
打造一批農(nóng)民專業(yè)合作社黨建品牌，賦能農(nóng)民專業(yè)合作社做優(yōu)做大,，扶持申報有機食品,、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊,，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
二、便利市場主體準(zhǔn)入
實行“一網(wǎng)通辦,、半天辦結(jié)”,。通過“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”可一次性或單獨辦理營業(yè)執(zhí)照、免費刻章,、申領(lǐng)發(fā)票和稅務(wù)UKey、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記,、預(yù)約銀行開戶等事項,；可“一站式”聯(lián)辦食品、藥品,、醫(yī)療器械許可證等30個事項,。企業(yè)無需登錄多個網(wǎng)站辦理，無需重復(fù)填報營業(yè)執(zhí)照信息和進(jìn)行多次身份認(rèn)證,。
實行“一碼展示,、一照通行”。通過手機小程序下載“e證通”或掃營業(yè)執(zhí)照二維碼,，可查詢和展示企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照,、許可證和信用信息。企業(yè)無需提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,，憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理注冊登記,、涉稅服務(wù)、社保登記,、公積金登記等政務(wù)服務(wù),，以及銀行開戶、招投標(biāo),、用電申請等公共事務(wù),。
三、優(yōu)化行政許可服務(wù)
對受疫情影響未按期申請延續(xù)食品經(jīng)營許可證,、未按期提出計量行政許可復(fù)查申請的市場主體,，允許其在有效期屆滿前提出申請。對受疫情影響不能按時開展醫(yī)療器械生產(chǎn)許可變更,、延續(xù)現(xiàn)場檢查的,，在申請企業(yè)遞交書面承諾書后，市市場監(jiān)管局出具檢查意見,，待疫情管控措施解除后再開展現(xiàn)場檢查,，避免企業(yè)因未取得生產(chǎn)許可導(dǎo)致停產(chǎn)停工。
對食品銷售大型連鎖企業(yè)推行食品經(jīng)營許可“告知承諾制”,，符合條件的可當(dāng)場取得《食品經(jīng)營許可證》,。為經(jīng)營首次進(jìn)口藥品備案品種的企業(yè)提供備案前預(yù)先審查服務(wù)，為進(jìn)口藥品備案需要檢驗的企業(yè)提供備案與檢驗的溝通協(xié)調(diào)機制,，降低企業(yè)通關(guān)成本,。
面向廣州市高端裝備制造、新材料,、新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供專利快速預(yù)審服務(wù),，發(fā)明,、實用新型、外觀設(shè)計審查周期分別壓縮至最短3個月,、1個月,、1周。
四,、加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度
支持市場主體開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,。對質(zhì)押融資活動所產(chǎn)生的利息、評估等費用,，按所質(zhì)押的專利,、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)實際貸款額最高2%,，同一單位最高80萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,。
支持中小微企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的吸納專利成果，按照每件專利實際支出的轉(zhuǎn)讓費,、許可費最高5%,，同一單位最高50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。
支持市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán),。發(fā)明專利國內(nèi)維權(quán)勝訴的,，扶持金額最高30萬元；涉外維權(quán)勝訴的,，扶持金額最高80萬元,。實用新型專利、外觀設(shè)計專利,、商標(biāo),、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密國內(nèi)維權(quán)勝訴的，扶持金額最高20萬元,；涉外維權(quán)勝訴的,，扶持金額最高50萬元。應(yīng)對國外權(quán)力機構(gòu)開展的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)查并勝訴的,，扶持金額最高100萬元,。
五、幫助企業(yè)提升質(zhì)量競爭力
組織“產(chǎn)品醫(yī)院”免費幫助1000家中小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,；為100家電動汽車充電站免費檢定充電樁,；市市場監(jiān)管系統(tǒng)計量檢定機構(gòu)為疫情防控用紅外體溫計生產(chǎn)企業(yè)檢定（校準(zhǔn)）開設(shè)綠色通道，收費減半,。
通過線下服務(wù)工作站（設(shè)在白云美灣廣場）和線上服務(wù)云平臺（微信公眾號：日化首席研測官）,，為化妝品企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，每月開播質(zhì)量“云課堂”,；免費為1000家企業(yè)開展檢驗員培訓(xùn)和新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)3000人次,；在“廣州檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈”公眾號開辟“穗企檢測認(rèn)證學(xué)”專欄,，為200家以上企業(yè)提供出口認(rèn)證、檢驗檢測認(rèn)證規(guī)則等方面的公益培訓(xùn)和咨詢服務(wù),。
免費為200家食品生產(chǎn)企業(yè)開展“診脈服務(wù)”,，提供風(fēng)險隱患排查,、加強衛(wèi)生控制,、改進(jìn)工藝流程等技術(shù)服務(wù)；為預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)提供幫扶指導(dǎo),，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理體系,；在全部生鮮電商總倉設(shè)置快檢服務(wù)點，引導(dǎo)生鮮電商行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,；精選一批“食在廣州,、食得放心”菜式名品，推動“名店,、名廚,、名菜”的培育，打造“食在廣州”城市品牌,。
六,、推行重點行業(yè)“白名單”制度
依托企業(yè)信用風(fēng)險分級分類智慧管理系統(tǒng)，在軟件和信息技術(shù)服務(wù),、智能與新能源汽車等重點行業(yè)實行“白名單”認(rèn)定管理制度,，對列入“白名單”管理的企業(yè)，實行“無事不擾”,，在相關(guān)行政許可事項中提供容缺辦理,、優(yōu)先辦理等便利措施，在招投標(biāo),、評優(yōu)評先,、項目獎補、人才補貼,、紓困補貼等事項中作為重要參考,。
七、優(yōu)化信用助企服務(wù)
實行信用修復(fù)“零跑腿,、網(wǎng)上辦”,，市場主體可通過“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”微信小程序在線辦理經(jīng)營異常名錄（異常狀態(tài)）、嚴(yán)重違法失信名單的信用修復(fù),。實行行政處罰信息“一窗辦理,、同步修復(fù)”，市場主體跨部門行政處罰信息可通過“信用中國（廣州）”網(wǎng)站同步辦理修復(fù),。
企業(yè)因未按規(guī)定公示年度報告或有關(guān)信息被列入經(jīng)營異常名錄滿三年的,，2022年底前暫不列入嚴(yán)重違法失信名單,，助力企業(yè)增強生存力和市場競爭力。
八,、實施包容審慎監(jiān)管
出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為“減免責(zé)清單”3.0版,，在免處罰、免強制清單的基礎(chǔ)上,，增加從輕處罰和減輕處罰清單,，為市場主體提供容錯糾錯機制。因受疫情影響逾期提交2021年度報告的市場主體,，在2022年底前完成補報的,，免予行政處罰。