廣東省人民政府關于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4966號（醫(yī)療體育類623號）提案答復的函
廣東省人民政府關于政協(xié)第十三屆全國委員會
第四次會議第4966號（醫(yī)療體育類
623號）提案答復的函
粵府函〔2021〕272號
姜在忠委員：
您提出的《關于解決港澳人士內(nèi)地看病報銷問題及推動粵港澳醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的提案》收悉。經(jīng)認真辦理,，現(xiàn)答復如下：
我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅定落實“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局”和高質(zhì)量發(fā)展重要要求,，深入推進“健康灣區(qū)”建設，取得明顯成效,。您圍繞粵港澳醫(yī)療協(xié)同發(fā)展,、解決港澳居民在內(nèi)地醫(yī)療報銷等問題提出了很好的意見建議，我們將在有關工作中認真研究吸納,。
一,、關于跨境就醫(yī)結算等方面的意見建議
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，促進社會保障和社會治理合作,，加強跨境公共服務和社會保障的銜接,。我省相關實施意見中也明確提出，推動港澳在粵實施異地就醫(yī)費用結算,，增加在粵試點醫(yī)院數(shù)量,，直接結算港澳居民在試點醫(yī)院的醫(yī)療費用。由于我省與香港,、澳門實行不同的醫(yī)療保障制度,，相關醫(yī)療保障制度的管理服務由香港、澳門特區(qū)政府主導,。作為跨境醫(yī)療的服務創(chuàng)新,，香港特區(qū)政府借助港大深圳醫(yī)院港資醫(yī)院的特點，自2015年起在該院推動實施長者醫(yī)療券試點計劃,，符合規(guī)定的香港長者可以使用醫(yī)療券支付該院指定科室提供的門診醫(yī)療護理服務的費用,，并由香港衛(wèi)生署與港大深圳醫(yī)院結算。2019年以來,，香港部分商業(yè)保險公司還參與了“自愿參保計劃”,，在一些粵港澳大灣區(qū)醫(yī)院開展醫(yī)保理賠業(yè)務。
從“長者醫(yī)療券”或“自愿醫(yī)保計劃”試點情況可以看出,，您提出的“港澳居民在試點醫(yī)院發(fā)生的費用,，憑有關憑證，直接結算報銷港澳居民在試點醫(yī)院的醫(yī)療費用”等建議,，需要特區(qū)政府擴大可享受醫(yī)保待遇的內(nèi)地醫(yī)療機構范圍,，并在費用結算上與相關內(nèi)地醫(yī)療機構對接,。下一步，建議由香港,、澳門特區(qū)政府牽頭,，推進香港、澳門居民在大灣區(qū)就醫(yī)費用直接結算,，滿足跨境就醫(yī)的需求,，我省將積極配合做好相關工作。我們也希望您積極向香港,、澳門特區(qū)政府反映有關情況,，大力支持推動醫(yī)療費用直接結算等工作。
二,、關于推動創(chuàng)新藥品流通等方面的意見建議
?。ㄒ唬┧幤穼徟矫妗?/strong>2020年11月,，市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》（國市監(jiān)藥〔2020〕159號），明確允許在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市開業(yè)的指定醫(yī)療機構使用臨床急需,、已在港澳上市的藥品,，由國家藥監(jiān)局批準改為由國務院授權廣東省政府批準。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市暫停實施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十一條第二款,，區(qū)域內(nèi)開業(yè)的指定醫(yī)療機構使用臨床急需,、港澳公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應用先進性的醫(yī)療器械,，由廣東省政府批準,。2021年1月，我省市場監(jiān)管局等部門印發(fā)《轉發(fā)關于〈粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案〉的通知》（粵藥監(jiān)局許〔2021〕5號）,，明確在香港大學深圳醫(yī)院進行使用港澳藥品醫(yī)療器械試點工作,，試點期至2021年7月31日。首個藥品“抗D免疫球蛋白注射液”和首個醫(yī)療器械“磁力可控延長鈦棒”已運抵港大深圳醫(yī)院,，已投入臨床使用,。
（二）醫(yī)保方面。從醫(yī)保制度建立伊始,，我省就建立了醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制,，將創(chuàng)新藥品按程序調(diào)整納入醫(yī)保報銷范圍，不斷提高參保人醫(yī)保用藥保障水平,。2000年以來,，我省先后發(fā)布6版醫(yī)保藥品目錄，目前使用的2021版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)的西藥和中成藥已達3000多種,，國家談判的創(chuàng)新藥品也已納入了報銷范圍,。從2020年起,，在我省居住且辦理居民居住證或者工作的港澳居民，可按規(guī)定參加我省的基本醫(yī)療保險并享受同等待遇,，包括各類創(chuàng)新藥品在內(nèi)的醫(yī)保藥品費用均可按規(guī)定予以報銷,。
下一步，我省將深入貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設的重要論述,，在國家有關部委支持指導下,，按照打造“健康灣區(qū)”有關要求，重點做好港澳與內(nèi)地醫(yī)療機構對接及醫(yī)保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,，同時繼續(xù)按國家部署做好各類醫(yī)保藥品的保障工作,，確保相關創(chuàng)新政策措施在大灣區(qū)安全、平穩(wěn)落地,。
專此答復,。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。歡迎登錄我省政府門戶網(wǎng)站,，了解我省經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展方面的重要信息。
廣東省人民政府
2021年9月1日