廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 廣東省工商行政管理局
關(guān)于對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的管理辦法
?。ń?jīng)省人民政府同意,,廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 廣東省工商行政管理局2014年1月7日以粵外經(jīng)貿(mào)合字〔2014〕2號發(fā)布 自2014年1月7日起施行)
第一條 為加強廣東省對外勞務(wù)合作管理,,規(guī)范對外勞務(wù)合作市場經(jīng)營秩序,維護外派勞務(wù)人員合法權(quán)益,,提高對外勞務(wù)合作質(zhì)量和管理水平,,促進對外勞務(wù)合作健康發(fā)展,根據(jù)《對外勞務(wù)合作管理條例》和相關(guān)法規(guī),,制訂本辦法,。
第二條 本辦法適用于在中國廣東省內(nèi)注冊的企業(yè)從事對外勞務(wù)合作的經(jīng)營資格管理。
第三條 對外勞務(wù)合作是指符合本辦法規(guī)定的廣東省內(nèi)企業(yè)法人與國(境)外允許雇傭外籍勞務(wù)人員的公司或機構(gòu)簽訂合同,,并按合同約定的條件組織我國公民到國(境)外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進行管理的經(jīng)營性活動,。
第四條 從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)所在地地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準,依據(jù)本辦法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格,,并在領(lǐng)取《中華人民共和國對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》(以下簡稱《資格證書》)后,,依法向所在地工商行政管理部門辦理登記,方可開展對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動,。
國(境)外企業(yè),、機構(gòu)(含駐華機構(gòu))或者個人不得在廣東省內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國(境)外工作。
第五條 申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)須符合以下條件:
?。ㄒ唬┓掀髽I(yè)法人條件,;
(二)實繳注冊資本金不低于600萬元人民幣,;
?。ㄈ┯?名以上熟悉對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理人員;
?。ㄋ模┚哂薪∪膬?nèi)部管理制度和具有突發(fā)事件應(yīng)急處置制度,;
(五)法定代表人沒有故意犯罪記錄,。
第六條 申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)須提交以下材料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)的申請報告(含擬開展對外勞務(wù)合作的國別和地區(qū)計劃);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,、銀行資信證明原件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書復(fù)印件,;
(三)會計師事務(wù)所出具的企業(yè)驗資報告,;
?。ㄋ模┕菊鲁獭⒔?jīng)營管理制度,、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度,;
(五)本辦法第五條第三項規(guī)定的相關(guān)專業(yè)管理人員證書復(fù)印件,、在有經(jīng)營資格的對外勞務(wù)合作企業(yè)從事對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)工作5年以上,,企業(yè)為其購買的參(社)保等相關(guān)證明原件;
?。┓ǘù砣藳]有故意犯罪記錄證明原件,;
(七)法律法規(guī)要求的其他材料,。
第七條 企業(yè)申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格,,應(yīng)向所在地的縣(市、區(qū))級外經(jīng)貿(mào)主管部門或地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門提出書面申請,。
第八條 縣(市,、區(qū))級外經(jīng)貿(mào)主管部門在收齊企業(yè)的全部申請材料后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報所屬地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門,。
第九條 地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門在收到企業(yè)全部申請材料后,,應(yīng)在15個工作日內(nèi)進行審查,做出是否批準對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的批復(fù),,同時抄報省外經(jīng)貿(mào)廳和抄送相關(guān)部門,,頒發(fā)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書;不予許可的,,書面通知申請企業(yè)并說明理由,。
第十條 新設(shè)立對外勞務(wù)合作的企業(yè),應(yīng)自取得《資格證書》之日起90日內(nèi),,向工商行政主管部門申請設(shè)立登記,;已設(shè)立的企業(yè)申請開展對外勞務(wù)合作經(jīng)營的,應(yīng)自取得《資格證書》之日起30日內(nèi),,向工商行政管理部門申請變更登記,。
第十一條 企業(yè)自工商行政主管部門辦理登記之日起5個工作日內(nèi),在負責(zé)審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門指定的銀行開設(shè)專門賬戶,,繳存不低于300萬元人民幣的對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金(以下簡稱備用金),。備用金也可以通過向負責(zé)審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門提交等額銀行保函方式繳存,。
負責(zé)審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)繳存?zhèn)溆媒鸷?個工作日內(nèi)將企業(yè)名單向社會公布。
第十二條 具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱,、注冊資本的,,應(yīng)當(dāng)自工商行政主管部門核準變更登記之日起10個工作日內(nèi),按申辦對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格程序辦理變更手續(xù),。
各級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)逐級上報所轄有關(guān)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)證書內(nèi)容及登記變更等信息至商務(wù)部,。
第十三條 本辦法實施前已取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè),須在本辦法發(fā)布后1個月內(nèi),,達到本辦法規(guī)定的條件,。逾期達不到規(guī)定條件的企業(yè),不得繼續(xù)從事對外勞務(wù)合作,,并按本《辦法》第十四條第二款規(guī)定辦理,。
第十四條 根據(jù)“屬地管理”和“誰審批、誰負責(zé)”原則,,縣(市,、區(qū))級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作??h(市,、區(qū))級以上地方人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作,省外經(jīng)貿(mào)廳負責(zé)全省的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作,,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理的相關(guān)工作,。
縣(市、區(qū))級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)加強對具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)的監(jiān)督管理,,對不符合本辦法第五條規(guī)定的,,應(yīng)要求其在一個月內(nèi)達到相應(yīng)的條件,不能達到的,,應(yīng)當(dāng)報請或者直接由負責(zé)審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門撤銷其經(jīng)營資格證書,。
第十五條 具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)在經(jīng)營活動中違反國家對外勞務(wù)合作管理條例規(guī)定,由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)條例相關(guān)規(guī)定處罰,。
第十六條 未取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格,,擅自從事對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動的,由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門提請工商行政管理部門依法查處,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員,,在對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作中違反對外勞務(wù)合作管理條例規(guī)定的,,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門定期或不定期公布所轄具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)名單和處罰信息,。
第十九條 對外勞務(wù)合作企業(yè)在廣東省內(nèi)設(shè)立的分公司(子公司)從事對外勞務(wù)合作,應(yīng)按本《辦法》規(guī)定辦理,。
第二十條 對外承包工程項下外派人員赴國外工作的管理,,依照《對外承包工程管理條例》以及國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 國家列為特殊專業(yè)的行業(yè),,按國家有關(guān)部門另行制訂的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 對外勞務(wù)合作企業(yè)組織勞務(wù)人員赴香港,、澳門,、臺灣等國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院外交等有關(guān)部門確定的特定國家或者地區(qū)工作的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有 關(guān)部門批準,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
第二十四條 本辦法由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、廣東省工商局負責(zé)解釋,。