廣東省物價局關(guān)于價格爭議調(diào)解處理的管理辦法
廣東省物價局關(guān)于價格爭議
調(diào)解處理的管理辦法
?。◤V東省物價局2012年1月6日以粵價〔2012〕4號發(fā)布 自2012年2月1日起施行）
第一條 為了加強價格管理,，及時化解價格矛盾，保護當事人的合法權(quán)益,，促進公平,、公正、合法的市場競爭,，維護正常的價格秩序,，促進社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國價格法》,、《中華人民共和國價格管理條例》,、《廣東省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格爭議的調(diào)解處理工作,。
第三條 本辦法所稱價格爭議調(diào)解處理，是指政府價格主管部門根據(jù)當事人的申請,，依法對價格爭議進行調(diào)解處理的行為,。
第四條 價格爭議調(diào)解處理遵循合法、公平,、公正,、自愿的原則,。
第五條 省政府價格主管部門負責全省價格爭議調(diào)解處理工作及監(jiān)督管理,；市、縣（區(qū)）政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)價格爭議調(diào)解處理工作,。
省政府價格主管部門的價格認證機構(gòu)具體承擔全省價格爭議調(diào)解處理及業(yè)務(wù)指導工作,；市、縣（區(qū)）政府價格主管部門的價格認證機構(gòu)承擔本行政區(qū)域內(nèi)價格爭議調(diào)解處理工作,。
第六條 申請價格爭議調(diào)解處理,，應當符合下列條件：
（一）申請人與價格爭議事項有直接利害關(guān)系,；
?。ǘ┯忻鞔_的被申請人、具體的調(diào)解處理要求、事實及理由,；
?。ㄈ┯嘘P(guān)當事人對標的物的價格存在爭議。
第七條 下列情況不屬于價格爭議調(diào)解處理范圍：
?。ㄒ唬幾h標的物價格依法實行政府定價管理的,；
（二）爭議事項涉嫌違法,，不宜通過調(diào)解處理的,；
（三）就同一價格爭議及其相關(guān)事項已向有關(guān)機關(guān)提起訴訟,、仲裁或者行政復議,，有關(guān)機關(guān)沒有做出不予受理決定或者不予受理裁定的；（四）通過非法渠道購買商品或者接受服務(wù)的,；
?。ㄎ澹┻`禁品及國家明令禁止生產(chǎn)、流通及銷售的物品所產(chǎn)生的價格爭議,；
?。┢渌灰俗鳛閮r格爭議調(diào)解處理的情形。
第八條 申請調(diào)解處理價格爭議,，當事人應當向價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料,。書面申請書應當載明以下內(nèi)容：
（一）有關(guān)當事人的姓名（名稱）,、地址,、聯(lián)系電話；
?。ǘ﹥r格爭議事實,、請求及理由；
?。ㄈ┯嘘P(guān)證據(jù),，如消費商品或者接受服務(wù)的票據(jù)、憑證,、合同,、協(xié)議、公證書及其它相關(guān)證據(jù)材料,；
?。ㄋ模﹥r格爭議調(diào)解要求提供的其他材料。
第九條 當事人可以委托代理人代為申請和參加調(diào)解處理,。委托代理人代理的,，代理人應當提交授權(quán)委托書,。授權(quán)委托書應當由委托人簽名或者蓋章，載明代理人姓名,、性別,、年齡、身份證明,、聯(lián)系方式,、委托期限和代理權(quán)限。
第十條 價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)收到調(diào)解處理申請書后,，應根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定對申請書的有關(guān)事項進行審核,，并在接到申請書后的5個工作日內(nèi)將是否受理的通知書發(fā)送有關(guān)當事人。
申請資料不齊全或者表述不清楚的,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)可以自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正,；申請人應當在收到補正通知之日起10日內(nèi)向價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)提交需要補正的材料。補正申請材料所用的時間不計入價格爭議調(diào)解處理受理時限,。
第十一條 價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)同意受理的,，應將《價格爭議調(diào)解處理申請書》自接到申請書后5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)達被申請人，被申請人應自送達之日起7個工作日內(nèi)就申請書所涉及的內(nèi)容寫出書面答辯材料,，并提交調(diào)解處理機構(gòu),。被申請人不同意調(diào)解的應及時表明態(tài)度，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)則按不受理的程序處理,。
調(diào)解處理機構(gòu)應當將被申請人的答辯書副本送達申請人,。被申請人未按規(guī)定提交答辯書的，不影響調(diào)解程序的進行,。
第十二條 有下列情形之一的,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)不予受理：
（一）不具備本辦法第六條規(guī)定的價格爭議調(diào)解處理申請條件,，或者依據(jù)本辦法第七條不屬于價格爭議調(diào)解處理范圍的,；
（二）申請人無法提供確切價格爭議事實的,；
?。ㄈ┥暾埲宋茨芴峁┍簧暾埲说拇_切名稱、地址和通信方式的,；
?。ㄋ模┢渌麩o法受理的情形,。
不符合受理條件的,，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由,。
第十三條 受理價格爭議申請后,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應提前以書面或者其他適當方式通知有關(guān)當事人舉行調(diào)解的地點和時間,。
第十四條 價格爭議調(diào)解由價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)指定2-3名調(diào)解員組成調(diào)解庭進行調(diào)解，調(diào)解員由價格鑒證專業(yè)人員擔任,，必要時可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)解,。
第十五條 調(diào)解員有下列情形之一的，應予回避：
?。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蛘弋斒氯?、代理人的近親屬；
?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系,；
（三）與本案當事人,、代理人有其他關(guān)系,，可能影響公正調(diào)解的。
當事人有權(quán)申請調(diào)解員回避,。當事人提出回避申請的,，應當說明理由，在首次調(diào)解前提出,?；乇苁掠稍谑状握{(diào)解后知道的，可以在最后一次調(diào)解終結(jié)前提出,。調(diào)解員認為自己存在本條第一款三項情形的,，應當自行申請回避。
調(diào)解員的回避由價格鑒證機構(gòu)負責人決定,，價格鑒證機構(gòu)負責人的回避,，由政府價格主管部門決定。
第十六條 價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)調(diào)解價格爭議,，應當符合法律,、法規(guī)及價格政策規(guī)定，充分尊重當事人的真實意愿,。調(diào)解過程中應聽取有關(guān)當事人的陳述,，調(diào)查、核實相關(guān)情況,，主動向有關(guān)當事人闡明價格法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,。
第十七條 參加價格爭議調(diào)解的有關(guān)當事人均有舉證責任,，并對證據(jù)的真實性、合法性負責,。因申請人舉證過程中存在過錯,、過失導致不良后果的,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)不承擔相關(guān)責任。
第十八條 價格爭議調(diào)解過程中,，需要對價格爭議標的物進行技術(shù)質(zhì)量鑒定或價格認證評估的,，可以交由當事人約定的或調(diào)解機構(gòu)指定的有資質(zhì)的機構(gòu)進行鑒定、認證或估價,，相關(guān)結(jié)論作為證據(jù)提交價格爭議調(diào)解處理機構(gòu),。
第十九條 價格爭議調(diào)解處理過程中，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)當事人有價格違法行為的,，應當終止調(diào)解處理,，作結(jié)案處理，并出具書面告知書,，交有關(guān)部門另行處理,。
第二十條 價格爭議調(diào)解處理過程中，申請人自愿撤回申請或爭議方提出終止調(diào)解的,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應當作結(jié)案處理,。口頭撤回申請的,，應記錄在案,，由申請人簽字或蓋章確認，或者由2名以上經(jīng)辦人員簽名確認,。
第二十一條 經(jīng)調(diào)解,，有關(guān)當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應當及時制作書面調(diào)解協(xié)議書,。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人共同簽字,，并經(jīng)價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)蓋章確認。
調(diào)解協(xié)議書應交有關(guān)當事人各持一份,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)留存一份,。當事人各方須自覺履行調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容。
第二十二條 有下列情形之一的,，可以視為調(diào)解不成：
?。ㄒ唬┯捎诋斒氯嗽颍瑑r格爭議調(diào)解到期未能結(jié)案的,；
?。ǘ┥暾埲恕⒈簧暾埲瞬慌浜险{(diào)解員調(diào)解工作的,；
?。ㄈ┱{(diào)解過程中一方向有關(guān)機關(guān)提起訴訟、仲裁或者行政復議的,；
?。ㄋ模┱{(diào)解過程中出現(xiàn)無法繼續(xù)調(diào)解的其他情形的,。
第二十三條 對當事人未能達成一致意愿或其他調(diào)解不成的情形的,，價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)可以做出價格爭議處理意見,，指導價格爭議雙方解決爭議，并告知當事人有權(quán)就價格爭議事項向法院依法提起訴訟,。
第二十四條 價格爭議調(diào)解處理部門應當告知當事人,，調(diào)解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議,，另一方當事人可依法向法院提起民事訴訟,。
第二十五條 價格爭議調(diào)解處理過程中，當事人自行和解的,，價格爭議調(diào)解處理部門應當作結(jié)案處理,。
第二十六條 調(diào)解處理價格爭議，應當在決定受理之日起30個工作日內(nèi)結(jié)束,；因情況復雜,，在規(guī)定時間內(nèi)不能終結(jié)的，經(jīng)價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)負責人批準,，可以適當延長,，但最長不超過60個工作日。
第二十七條 價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)不得向當事人收取調(diào)解費用,。
第二十八條 調(diào)解結(jié)束后,，調(diào)解員應對處理爭議過程中的有關(guān)資料進行整理，由價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)歸檔,。
第二十九條 調(diào)解處理價格爭議的文書格式,，由廣東省物價局統(tǒng)一制定。
第三十條 對于政府征用集體土地地上附著物補償引起的價格爭議,，當事人申請價格爭議調(diào)解處理的,，可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由廣東省物價局負責解釋,。
第三十二條 本辦法自2012年2月1日起施行,。