廣東省統(tǒng)計局規(guī)范地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批（備案）管理規(guī)定
廣東省統(tǒng)計局規(guī)范地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目 審批（備案）管理規(guī)定 |
?。◤V東省統(tǒng)計局2008年6月4日以粵統(tǒng)字〔2008〕17號發(fā)布 自2008年7月1日起施行）
第一條 為加強對地方和部門統(tǒng)計調(diào)查活動的管理和監(jiān)督,，實現(xiàn)地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目規(guī)范化，杜絕重復統(tǒng)計現(xiàn)象,，減輕被調(diào)查者負擔,，提高政府統(tǒng)計效率，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則和國家統(tǒng)計局有關規(guī)定,，制定本規(guī)定,。 本規(guī)定所稱地方統(tǒng)計調(diào)查項目，是指本省各地級以上市人民政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)開展的收集地區(qū)性統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調(diào)查項目,。 本規(guī)定所稱部門統(tǒng)計調(diào)查項目,，是指中央駐粵單位、省直機關（省統(tǒng)計局除外）,、具有行政管理職能的省直事業(yè)單位,、經(jīng)省政府授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計職能的省級以上集團公司和工商領域聯(lián)合會或協(xié)會、經(jīng)省政府授權(quán)具有一定行政職能的人民團體單獨組織實施或與其他部門聯(lián)合組織實施的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目,。 第二條 省統(tǒng)計局對地方統(tǒng)計調(diào)查項目和部門統(tǒng)計調(diào)查項目實施審批或備案管理,。 第三條 地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批或備案遵循以下原則和要求： （一）統(tǒng)計調(diào)查必須有明確的調(diào)查目的,、范圍和服務對象,； （二）統(tǒng)計調(diào)查所需的調(diào)查條件（包括設備,、人員和經(jīng)費）要有相應的保障,； （三）調(diào)查方法要力求科學合理,，資料的取得應充分利用現(xiàn)有行政部門掌握的資料,，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模,，降低調(diào)查成本,； （四）所涉及的統(tǒng)計指標,、統(tǒng)計標準和分類必須符合國家標準或國家和省統(tǒng)計局的相關規(guī)定,。 對于不符合前款規(guī)定的原則和要求的,，省統(tǒng)計局將不予審批和備案。 第四條 統(tǒng)計調(diào)查項目分為審批類和備案類,。 ?。ㄒ唬徟愴椖浚唧w包括： 1,、地級以上市統(tǒng)計局單獨或與有關部門共同建立的經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查項目,，以及擬建經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查的試點項目； 2,、地級以上市統(tǒng)計局單獨或與有關部門共同建立的普查,、大型調(diào)查項目； 3,、地級以上市統(tǒng)計局對省統(tǒng)計調(diào)查制度,、方案（包括經(jīng)常性、一次性,、普查等各種形式）的表式,、內(nèi)容、基層表調(diào)查范圍和調(diào)查頻率等調(diào)整后形成的地方統(tǒng)計調(diào)查項目,； 4,、各部門開展統(tǒng)計調(diào)查時，其調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)內(nèi),，與本部門不具有直接隸屬關系的統(tǒng)計調(diào)查項目,。 （二）備案類項目,，具體包括： 1,、地級以上市統(tǒng)計局為滿足地方政府需要,，建立的專項（一次性）統(tǒng)計調(diào)查項目,； 2、各部門開展統(tǒng)計調(diào)查時,，其調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi),，與本部門具有直接隸屬關系的統(tǒng)計調(diào)查項目。 第五條 審批或備案管理的程序和要求,。 ?。ㄒ唬﹫蠼?jīng)審批或備案的統(tǒng)計調(diào)查項目，必須備齊以下文件： 1,、正式公函,。部門統(tǒng)計調(diào)查項目，必須有以部門名義發(fā)出的申報審批或備案的函件,；地方統(tǒng)計調(diào)查項目,，必須有地級以上市統(tǒng)計局發(fā)出的申請審批的請示,。 2、填寫申報表,。各部門和各地級以上市統(tǒng)計局通過廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)政務公開行政許可欄目下載《地方（部門）統(tǒng)計調(diào)查項目審批／備案申報表》（見附表1）一份,，并對申報表內(nèi)的每一個相關項目進行填寫。 3,、調(diào)查方案或調(diào)查制度,。調(diào)查方案包括調(diào)查目的、范圍,、方法,、表式和資料使用、公布對象,。調(diào)查制度包括總說明,、報表目錄、基層表式,、綜合表式,、統(tǒng)計標準和分類目錄、指標解釋等,。調(diào)查方案或調(diào)查制度同時應明確表述調(diào)查頻率,、填報要求、報送渠道,、時間要求等,。 4、相關文件,。包括新建立該調(diào)查項目的相關材料,、重大調(diào)查項目的研究論證材料及試點報告等。 ?。ǘ┚幹普_的統(tǒng)計表號,。 1、部門統(tǒng)計調(diào)查表號的編制方法：粵＋部門名稱第一個字＋1位項目標識碼＋2位順序碼,。如省衛(wèi)生廳申報的第一個統(tǒng)計調(diào)查項目可用標識碼為“1”,，第一個表順序碼為“01”，完整的表號為“粵衛(wèi)101表”,，第二個表表號為“粵衛(wèi)102表”,，依此類推；第二個統(tǒng)計調(diào)查項目的標識碼為“2”,，第一個表順序碼為“01”,，完整的表號為“粵衛(wèi)201表”，第二個表表號為“粵衛(wèi)202表”,，依此類推,。 2,、各地級以上市統(tǒng)計局表號的編制方法：地區(qū)名稱第一個字簡稱＋專業(yè)代碼（見附表2）＋1位項目標識碼＋2位順序碼。如廣州市統(tǒng)計局申報的第一個工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查項目的第一個表表號為“穗B101表”,，第二個表表號為“穗B102表”,，依此類推；第二個工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查項目的第一個表表號為“穗B201表”,，第二個表表號為“穗B202表”,，依此類推。 ?。ㄈ徟騻浒傅某修k機構(gòu),。省統(tǒng)計局法規(guī)制度處為具體承辦機構(gòu)，負責接收各部門,、各地級以上市統(tǒng)計局申報的統(tǒng)計調(diào)查項目,。 （四）審批或備案的具體程序,。省統(tǒng)計局按照以下程序?qū)彶椋?/p> 1,、相關專業(yè)審查； 2,、法規(guī)制度處審查,； 3、局領導審批,； 4,、發(fā)函批復。 第六條 審批或備案的期限,。省統(tǒng)計局在收到各部門,、各地級以上市統(tǒng)計局依照第五條第（一）項提交的完整材料后，在20個工作日內(nèi)完成審批,；在5個工作日內(nèi)完成備案,。完成時間以復函日期為準。 第七條 法定標識,。各部門,、各地級以上市統(tǒng)計局在省統(tǒng)計局批準同意實施統(tǒng)計調(diào)查項目后,，在該表的右上角列明法定標識,，標識內(nèi)容包括：表號（由主辦單位按照上述第五條第一項規(guī)定編制表號）、制表機關名稱（為主辦單位全稱）,、批準機關或備案機關名稱（為廣東省統(tǒng)計局）,、批準文號或備案文號（為批文上的文號）、有效期限（為批文上列示的具體期限）,。 第八條 統(tǒng)計調(diào)查項目有效期屆滿,、調(diào)查范圍,、調(diào)查頻率變更的，應重新申報審批或備案,。 第九條 地方和部門在統(tǒng)計調(diào)查項目完成后20個工作日,，將調(diào)查結(jié)果報送省統(tǒng)計局相關專業(yè)處室一份。 第十條 特殊情況處理,。以中央駐粵單位,、省直有關部門為主，聯(lián)合省統(tǒng)計局制定的無論是經(jīng)常性的還是專項（一次性）統(tǒng)計調(diào)查項目按部門統(tǒng)計調(diào)查項目進行管理,。 第十一條 為了保護合法的地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目的順利實施,，省統(tǒng)計局將采取以下監(jiān)督措施： （一）省統(tǒng)計局定期通過廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)向社會公布地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批或備案目錄,。 ?。ǘ⒌胤胶筒块T統(tǒng)計調(diào)查項目審批或備案列入省行政許可電子監(jiān)察管理范圍。 ?。ㄈ┒ㄆ趯Φ胤胶筒块T統(tǒng)計調(diào)查項目實施情況進行專項檢查,，并列入省統(tǒng)計工作巡查內(nèi)容。 ?。ㄋ模`反規(guī)定未履行審批（備案）手續(xù)的地方和部門統(tǒng)計調(diào)查項目,，省統(tǒng)計局將予以廢止，并通報批評,。 第十二條 各地級以上市統(tǒng)計局可依據(jù)本辦法,，制定針對縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局和部門的統(tǒng)計調(diào)查項目管理規(guī)定,。 第十三條 本辦法由省統(tǒng)計局負責解釋,。 第十四條 本辦法自2008年7月1日起施行。 注：附表（1,、地方（部門）統(tǒng)計調(diào)查項目審批／備案申報表,；2、專業(yè)代碼）此略,。 |