廣東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則
廣東省道路交通事故社會(huì)救助
基金管理實(shí)施細(xì)則
?。ń?jīng)省人民政府同意，廣東省公安廳 廣東省財(cái)政廳 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 廣東監(jiān)管局 廣東省衛(wèi)生廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳2012年6月14日以粵公通字〔2012〕163號(hào)發(fā)布 自2012年8月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)道路交通事故受害人合法權(quán)益,，加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,、《廣東省道路交通安全條例》和《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）,，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 廣東省各級(jí)道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集,、使用和管理,，適用本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱(chēng)的道路交通事故社會(huì)救助基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金）,，是指對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的道路交通事故受害人的喪葬費(fèi)用,、部分或全部搶救費(fèi)用進(jìn)行墊付的社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)基金。
第三條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故,，造成人員傷亡,、依據(jù)《試行辦法》第十二條規(guī)定需要墊付喪葬或者搶救費(fèi)用的，適用本細(xì)則,。
電動(dòng)自行車(chē)或其它非機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故,，造成人員傷亡需要墊付搶救或喪葬費(fèi)用的，參照本實(shí)施細(xì)則,。
第二章 部門(mén)職責(zé)和救助基金的主管部門(mén),、管理機(jī)構(gòu)
第四條 省和地級(jí)以上市人民政府設(shè)立救助基金。有條件的縣（市,、區(qū)）人民政府需要獨(dú)立設(shè)立救助基金的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)地級(jí)以上市人民政府審核同意并報(bào)省級(jí)救助基金主管部門(mén)備案。
第五條 設(shè)立救助基金的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立道路交通事故社會(huì)救助基金管理聯(lián)席會(huì)議,，審議本級(jí)救助基金管理的工作規(guī)范、工作報(bào)告及本級(jí)救助基金主管部門(mén)提交的討論事項(xiàng),。
省級(jí)道路交通事故社會(huì)救助基金管理聯(lián)席會(huì)議由省公安廳牽頭,，省民政廳、財(cái)政廳,、衛(wèi)生廳,、農(nóng)業(yè)廳及廣東保監(jiān)局為成員單位,。牽頭部門(mén)可根據(jù)會(huì)議議題，召集全部或者部分成員單位召開(kāi)會(huì)議,。
第六條 公安部門(mén)是本級(jí)人民政府救助基金的主管部門(mén),。
上級(jí)救助基金主管部門(mén)對(duì)下級(jí)救助基金主管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,。
第七條 公安部門(mén)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故社會(huì)救助基金管理政策,，并對(duì)同級(jí)及下級(jí)救助基金的籌集、使用和管理實(shí)施監(jiān)督檢查,。
財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)救助基金的籌集,、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
廣東保監(jiān)局督促各保險(xiǎn)公司及時(shí)足額向省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)劃撥應(yīng)繳款項(xiàng),，督促各保險(xiǎn)公司按照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,，在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交強(qiáng)險(xiǎn)）責(zé)任限額范圍內(nèi)及時(shí)支付或墊付搶救費(fèi)用；依法督促行業(yè)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),、救助基金管理機(jī)構(gòu)提供車(chē)輛保險(xiǎn)資料,，或者提供車(chē)輛保險(xiǎn)資料信息核查平臺(tái)或服務(wù)端口供公安交通管理部門(mén)和救助基金管理機(jī)構(gòu)使用。
農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)部門(mén)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械方責(zé)任人追償,。
衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo),、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》的要求及時(shí)搶救道路交通事故受害人。
民政部門(mén)指導(dǎo)各殯葬機(jī)構(gòu)積極協(xié)助交通事故當(dāng)事方,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理殯葬事宜,。
第八條 設(shè)立救助基金的地方，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定同級(jí)救助基金的管理機(jī)構(gòu),。救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《試行辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,，做好救助基金的管理工作。救助基金管理機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立法人資格的,，獨(dú)立行使救助基金管理的法律權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和責(zé)任,；救助基金管理機(jī)構(gòu)不具有法人資格的，相應(yīng)的法律義務(wù)和法律責(zé)任由設(shè)置該機(jī)構(gòu)的法人單位承擔(dān),。
第三章 救助基金的資金籌集和統(tǒng)籌
第九條 救助基金的資金來(lái)源：
?。ㄒ唬┌凑崭鞯亟粡?qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金。
?。ǘ┦∝?cái)政廳按保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)所繳納的營(yíng)業(yè)稅的一定比例給予的財(cái)政補(bǔ)助,。
（三）對(duì)未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,、管理人的罰款,。
（四）救助基金孳息，按照所屬專(zhuān)戶(hù)分別歸屬各級(jí)救助基金,。
?。ㄎ澹└鞯鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故責(zé)任人追償?shù)膲|付資金。
?。└鞯貦C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)資金在扣除競(jìng)價(jià)發(fā)放的有關(guān)成本及退費(fèi)支出后,，全額納入各地救助基金。
?。ㄆ撸┥鐣?huì)捐款,，按照捐款人的意愿辦理。
?。ò耍┢渌Y金,，由各地自行確定。
各地政府從本地公安交通違法罰款中按不低于3%的比例提取資金,，交本市救助基金代管,，用于對(duì)本細(xì)則第三條第二款規(guī)定的交通事故傷亡人員和交通事故困難群體的救助。
第十條 每年3月15日前,，省公安廳會(huì)同省財(cái)政廳,、廣東保監(jiān)局，根據(jù)本省救助基金上一年度收支情況,，在財(cái)政部和中國(guó)保監(jiān)會(huì)確定的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)提取比例幅度范圍內(nèi),，確定本省的具體提取比例并報(bào)省政府同意后實(shí)施。
每年3月15日前,，省財(cái)政廳會(huì)同省公安廳,，確定省政府按照交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予救助基金財(cái)政補(bǔ)助的具體比例，報(bào)省政府同意后實(shí)施,。
每年3月20日前,，各市政府應(yīng)當(dāng)確定本市從公安交通違法罰款中提取的資金比例，并抄報(bào)省公安廳,、財(cái)政廳,。
第十一條 辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照確定的比例從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金，在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),，全額轉(zhuǎn)入省級(jí)救助基金特設(shè)專(zhuān)戶(hù),。
省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)于下一年度第一季度內(nèi)，按照規(guī)定比例,，將上年度的財(cái)政補(bǔ)助撥付給省級(jí)救助基金,。
上兩款規(guī)定之外的資金，按年度直接劃撥入市,、縣救助基金專(zhuān)戶(hù),。
第十二條 省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)從各保險(xiǎn)公司繳納資金和省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的資金中,，按10%的比例提取統(tǒng)籌資金,，由省級(jí)救助基金使用管理,。
省級(jí)救助基金在每季度結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，將統(tǒng)籌后的剩余資金按照一定比例,，劃撥至各市救助基金特設(shè)專(zhuān)戶(hù),。統(tǒng)籌后的資金劃撥至各地救助基金的比例，由省公安廳商聯(lián)席會(huì)議各成員單位,，根據(jù)各地保險(xiǎn)費(fèi)提取金額和各地交通事故情況確定,。
縣（市、區(qū)）設(shè)立救助基金的,，市級(jí)救助基金應(yīng)參照上款規(guī)定,，將省級(jí)救助基金劃撥的資金進(jìn)行分配并劃撥入縣級(jí)救助基金專(zhuān)戶(hù)。
第四章 搶救和喪葬費(fèi)用的墊付
第十三條 省級(jí)救助基金的使用范圍：
?。ㄒ唬?duì)救助基金數(shù)額較少,、資金缺口較大的地區(qū)予以補(bǔ)助。
?。ǘ?duì)發(fā)生特別重大道路交通傷亡事故,、地方救助基金不足以支付喪葬、搶救費(fèi)用的,，予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,。
需要省級(jí)救助基金補(bǔ)助的，由市級(jí)救助基金主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)省級(jí)救助基金主管部門(mén)審核并提請(qǐng)省級(jí)救助基金管理聯(lián)席會(huì)議審核同意后,，由省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十四條 省級(jí)救助基金不負(fù)責(zé)具體的墊付事務(wù),。
第十五條 市,、縣級(jí)救助基金對(duì)發(fā)生在本市、縣行政區(qū)域內(nèi)的交通事故,，依法向交通事故受害人墊付搶救,、喪葬費(fèi)用。交通事故發(fā)生地不明確的,，由交通事故處理部門(mén)所在地的救助基金墊付,。機(jī)場(chǎng)、港口等非地方管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故,，其搶救,、喪葬費(fèi)用由搶救和殯葬機(jī)構(gòu)所在地的救助基金墊付。
第十六條 交通事故發(fā)生后,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極搶救受傷人員,。搶救費(fèi)用墊付前,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得停止或延誤搶救工作。
第十七條 發(fā)生交通事故后,，需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將《預(yù)（墊）付交通事故搶救費(fèi)用通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《搶救費(fèi)用通知書(shū)》）送達(dá)承保保險(xiǎn)公司（異地投保的，可以送達(dá)至承保保險(xiǎn)公司在事故發(fā)生地的同一公司分支機(jī)構(gòu)）和交通事故肇事方,，并抄送實(shí)施搶救治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
《搶救費(fèi)用通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明交通事故簡(jiǎn)要情況、墊付原因等,，并加蓋交通事故處理機(jī)關(guān)印章,。
第十八條 肇事機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司應(yīng)在收到《搶救費(fèi)用通知書(shū)》之日起3日內(nèi)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償,。交通事故責(zé)任未明確的,，保險(xiǎn)公司可以按照無(wú)責(zé)賠付的限額先予支付或者墊付部分搶救費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)在交通事故責(zé)任明確后3日內(nèi)足額支付剩余款項(xiàng),。保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用前,，救助基金已經(jīng)墊付并結(jié)算全部搶救費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在其賠付限額內(nèi)向救助基金支付搶救費(fèi)用,。
保險(xiǎn)公司不及時(shí)足額預(yù)付搶救費(fèi)用的,，保監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定予以處罰或建議上級(jí)保監(jiān)部門(mén)予以處罰。保險(xiǎn)公司多次不及時(shí)足額支付,、結(jié)算搶救費(fèi)用的,，救助基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在定期公布救助基金資金使用情況時(shí)，一并將該保險(xiǎn)公司拖延支付搶救費(fèi)用的情況向社會(huì)公布,。
第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)肇事逃逸,，或者肇事機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)有參加交強(qiáng)險(xiǎn)，或者搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知受害人或其親屬向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用,，并在2個(gè)工作日內(nèi)將《搶救費(fèi)用通知書(shū)》送當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)，并抄送實(shí)施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
第二十條 受害人及其親屬提出搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)與救助基金管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，約定受害人方在獲得損害賠償后優(yōu)先償還墊付款項(xiàng)及救助基金管理機(jī)構(gòu)在墊付金額范圍內(nèi)取得向保險(xiǎn)公司或交通事故責(zé)任方追償?shù)臋?quán)利,。救助基金管理機(jī)構(gòu)接到受害人及其親屬提出的搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)予以審核,，符合墊付條件的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出《同意墊付搶救費(fèi)用通知書(shū)》,。
交通事故受害人沒(méi)有行為能力且沒(méi)有親屬的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故情況進(jìn)行審核，符合墊付條件的,，按上款規(guī)定向?qū)嵤尵鹊尼t(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出《同意墊付搶救費(fèi)用通知書(shū)》,。
搶救完成后,，實(shí)施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)持《同意墊付搶救費(fèi)用通知書(shū)》、搶救費(fèi)用清單,、保險(xiǎn)公司或交通事故責(zé)任方支付搶救費(fèi)用的憑證向當(dāng)基金管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)搶救費(fèi)用,。
第二十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核,，符合墊付要求的,，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將墊付費(fèi)用劃撥至醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定賬戶(hù)。
救助基金管理機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)申領(lǐng)搶救費(fèi)用的申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)扣除車(chē)輛交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司和交通事故當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)付的搶救費(fèi)用金額,。
第二十二條 救助基金一般墊付受害人自搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用。受傷人員經(jīng)搶救在72小時(shí)內(nèi)病情穩(wěn)定的,，病情穩(wěn)定后的治療費(fèi)用應(yīng)按照正常渠道解決,。搶救時(shí)間超過(guò)72小時(shí)但不超過(guò)7日、個(gè)人搶救費(fèi)用不超過(guò)6萬(wàn)元的,，實(shí)施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)結(jié)算搶救費(fèi)用前應(yīng)當(dāng)先將費(fèi)用申領(lǐng)資料報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上衛(wèi)生主管部門(mén)審核,。搶救時(shí)間超過(guò)7日或者個(gè)人搶救費(fèi)用超過(guò)6萬(wàn)元的，搶救費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級(jí)以上市衛(wèi)生主管部門(mén)審核后由當(dāng)?shù)鼐戎鹬鞴懿块T(mén)提請(qǐng)本級(jí)救助基金管理聯(lián)席會(huì)議審核,，審核前可以組織專(zhuān)業(yè)人員提供審查意見(jiàn),。聯(lián)席會(huì)議審核同意的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)備案,。
交通事故受傷人員搶救時(shí)間較長(zhǎng)或者數(shù)額較大的,，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐戎鹬鞴懿块T(mén)和衛(wèi)生部門(mén)同意，可以分期結(jié)算已經(jīng)發(fā)生的搶救費(fèi)用,。
第二十三條 交通事故造成人員死亡且肇事機(jī)動(dòng)車(chē)逃逸或未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在尸體檢驗(yàn)完畢后出具《尸體處理通知書(shū)》，并告知交通事故受害人親屬向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用,?！妒w處理通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明交通事故簡(jiǎn)要情況和墊付原因，并加蓋處理機(jī)關(guān)印章,。
第二十四條 受害人親屬向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)出具《尸體處理通知書(shū)》和本人身份證明。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)和有關(guān)證明材料進(jìn)行審核,，符合墊付條件的,，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向受害人親屬和殯葬機(jī)構(gòu)發(fā)出《同意墊付喪葬費(fèi)用通知書(shū)》。對(duì)不符合墊付條件的,，不予墊付,，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,。
救助基金管理機(jī)構(gòu)同意墊付喪葬費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)與受害人親屬簽訂協(xié)議,，約定受害人方在獲得損害賠償后優(yōu)先償還墊付款項(xiàng)及救助基金管理機(jī)構(gòu)在喪葬費(fèi)用墊付金額范圍內(nèi)取得向保險(xiǎn)公司或交通事故責(zé)任方追償?shù)臋?quán)利,。
第二十五條 殯葬機(jī)構(gòu)在尸體處理完結(jié)后，持《同意墊付喪葬費(fèi)用通知書(shū)》,、《尸體處理通知書(shū)》及喪葬費(fèi)用清單向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付喪葬費(fèi)用,。救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)殯葬機(jī)構(gòu)提供的支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合墊付要求的,，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將墊付費(fèi)用劃撥至殯葬機(jī)構(gòu)賬戶(hù),。
對(duì)身份無(wú)法確認(rèn)或者沒(méi)有親屬的交通事故死亡人員，其遺體由公安交通管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理,，喪葬費(fèi)用參照以上規(guī)定由辦理喪葬事宜的殯葬機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，救助基金管理機(jī)構(gòu)審核后墊付。
第二十六條 救助基金墊付的喪葬費(fèi)用項(xiàng)目限于《廣東省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》中規(guī)定的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目（含遺體運(yùn)送,、火化,、冷藏防腐等），不包括殯葬特需服務(wù)費(fèi)用和公墓費(fèi)用,。喪葬費(fèi)用的墊付期間一般限于交通事故發(fā)生后60日內(nèi)產(chǎn)生的費(fèi)用,，因尸體檢驗(yàn)需要超過(guò)60日的，地級(jí)以上市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具證明文件,。非因尸體檢驗(yàn)需要尸體存放時(shí)間超過(guò)60日的,，救助基金不予墊付逾期存放的費(fèi)用。
交通事故受害人親屬應(yīng)在收到《尸體處理通知書(shū)》后10日內(nèi)辦理喪葬事宜,，無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》處理尸體，尸體逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān),，救助基金不予墊付,。
交通事故死亡人員尸體存放時(shí)間較長(zhǎng)沒(méi)有處理的，殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)向公安交通管理部門(mén)和救助基金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)是否符合喪葬費(fèi)墊付條件,。符合墊付條件但因檢驗(yàn)鑒定等原因暫時(shí)不能處理尸體的,，殯葬機(jī)構(gòu)可以參照本細(xì)則第二十五條規(guī)定逐月申報(bào)尸體存放等喪葬費(fèi)用。
第二十七條 救助基金管理機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療機(jī)構(gòu),、殯葬機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)材料時(shí),，可以向有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殯葬機(jī)構(gòu)查閱資料,、核實(shí)情況,，有關(guān)部門(mén)及醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合,。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)醫(yī)學(xué),、法律,、交通工程、事故處理,、社會(huì)及醫(yī)療保險(xiǎn),、物價(jià)等方面的專(zhuān)業(yè)人員成立專(zhuān)家組，對(duì)部分案情復(fù)雜,、墊付期間較長(zhǎng)或者墊付金額較大,、或者當(dāng)事人或醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu)對(duì)墊付申請(qǐng),、費(fèi)用支付申請(qǐng)的審核結(jié)論有異議的案件進(jìn)行審核并出具審核意見(jiàn),。
第二十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為醫(yī)療、殯葬機(jī)構(gòu)或者交通事故受害人方的費(fèi)用結(jié)算或墊付申請(qǐng)不符合墊付條件的,，應(yīng)不予墊付相關(guān)費(fèi)用,，并書(shū)面說(shuō)明理由。
醫(yī)療,、殯葬機(jī)構(gòu)或交通事故受害人方對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)的不予支付、墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用的決定有異議的,，可以在收到書(shū)面通知后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)鼐戎鹬鞴懿块T(mén)申請(qǐng)復(fù)核,。
救助基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組人員對(duì)復(fù)核申請(qǐng)進(jìn)行審核，并商當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)或民政部門(mén)意見(jiàn)后在15個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)核決定,。
第二十九條 電動(dòng)自行車(chē)或其它非機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故,，造成人員傷亡需要墊付搶救或喪葬費(fèi)用的，其申請(qǐng),、審批和發(fā)放程序由各市政府或救助基金主管部門(mén)自行規(guī)定,。
對(duì)交通事故困難群體進(jìn)行救助的救助對(duì)象、救助條件,、審批和發(fā)放程序等,，由各市政府自行規(guī)定。
各地每年用于交通事故困難群體救助的費(fèi)用不得超出各市從交通違法罰款中提取的金額,。
第五章 墊付費(fèi)用的追償,、核銷(xiāo)
第三十條 救助基金墊付喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用后,，道路交通事故逃逸案件被偵破或者交通事故責(zé)任人明確的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。
第三十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)履行墊付義務(wù)后,，就所墊付金額取得向保險(xiǎn)公司,、交通事故責(zé)任方追償?shù)臋?quán)利。交通肇事逃逸車(chē)輛或肇事人確認(rèn)后,，救助基金先行墊付喪葬或搶救費(fèi)用的,，車(chē)輛投保保險(xiǎn)公司,、交通事故責(zé)任方應(yīng)當(dāng)在其賠償責(zé)任范圍內(nèi)向救助基金支付喪葬或搶救費(fèi)用。
救助基金管理部門(mén)向車(chē)輛投保保險(xiǎn)公司,、交通事故責(zé)任方追償時(shí),，交通事故受害人或其親屬、公安機(jī)關(guān),、農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)予協(xié)助,。保險(xiǎn)公司、交通事故責(zé)任方不支付墊付費(fèi)用的,，救助基金管理機(jī)構(gòu)或其主管部門(mén)可以向法院起訴,。
第三十二條 公安交通管理部門(mén)扣留交通事故車(chē)輛的，在車(chē)輛發(fā)還前應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu),。救助基金代為墊付搶救或喪葬費(fèi)用的,，救助基金管理機(jī)構(gòu)可以與交通事故責(zé)任方協(xié)商，約定在交通事故責(zé)任方結(jié)算墊付費(fèi)用前,，由救助基金管理機(jī)構(gòu)扣留交通事故車(chē)輛或者由交通事故責(zé)任方提供擔(dān)保,；救助基金管理機(jī)構(gòu)也可以向法院申請(qǐng)?jiān)V前保全，扣留肇事車(chē)輛直至責(zé)任方結(jié)算墊付費(fèi)用,。
第三十三條 救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)墊付費(fèi)用應(yīng)當(dāng)予以追償,。追償時(shí)間超過(guò)2年，義務(wù)人沒(méi)有支付能力的,，由救助基金管理機(jī)構(gòu)向救助基金主管部門(mén)提出核銷(xiāo)申請(qǐng),，基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)召集財(cái)政、公安,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、保監(jiān)部門(mén)審核同意后核銷(xiāo),。核銷(xiāo)后,，救助基金管理機(jī)構(gòu)仍保留追償?shù)臋?quán)利。墊付資金在核銷(xiāo)后重新追回的,，歸入本級(jí)救助基金專(zhuān)戶(hù),。
第六章 救助基金管理
第三十四條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)銀行賬戶(hù)管理規(guī)定開(kāi)設(shè)救助基金專(zhuān)戶(hù)并實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算,、專(zhuān)款專(zhuān)用,。基金年終結(jié)余應(yīng)全額結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,，不得用于平衡政府財(cái)政預(yù)算,。
第三十五條 各市救助基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就救助基金的受理、審批、墊付,、核銷(xiāo)及基金管理制定具體的實(shí)施辦法,，并報(bào)省級(jí)救助基金主管部門(mén)備案。
第三十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保管救助基金的財(cái)務(wù)檔案和有關(guān)資料,，并定期對(duì)墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行清理審核,。
第三十七條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將上季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送本級(jí)救助基金主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)救助基金主管部門(mén),，并接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三十八條 市級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后30日內(nèi),，將上一年度救助基金的業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告報(bào)送至本級(jí)救助基金主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén),。救助基金主管部門(mén)應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)救助基金的資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并于每年2月1日前將經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告依法向社會(huì)公告,，同時(shí)報(bào)送省級(jí)救助基金主管部門(mén),。
第三十九條 省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月內(nèi)將全省上一季度救助基金籌集、使用,、管理情況報(bào)省公安廳和財(cái)政廳,。每年2月20日前，將上年度全省救助基金籌集,、使用及管理情況報(bào)送省公安廳,、財(cái)政廳。3月1日前,，省公安廳將上年度全省救助基金使用、管理,、追償?shù)惹闆r報(bào)省人民政府,、財(cái)政部和中國(guó)保監(jiān)會(huì)，并抄送省救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。
第四十條 各地政府上年度從公安交通違法罰款中提取的資金結(jié)余較多的,，可在下年度適當(dāng)降低公安交通違法罰款的提取比例或者暫時(shí)停止提取。公安交通違法罰款的提取比例低于本細(xì)則規(guī)定的額度或者暫時(shí)停止提取的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安廳,、財(cái)政廳備案。
地方各級(jí)救助基金專(zhuān)戶(hù)上年度出現(xiàn)收支缺口時(shí),，可向省級(jí)救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助,，仍有缺口的，應(yīng)從當(dāng)?shù)毓步煌ㄟ`法罰款中提取部分資金用于本地救助基金,，確?；鹳Y金充足。
省級(jí)救助基金上年度資金結(jié)余較多時(shí)，省級(jí)救助基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商省財(cái)政廳降低省級(jí)救助基金的統(tǒng)籌比例或者暫時(shí)停止提取統(tǒng)籌資金,。
第四十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)變更或終止時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計(jì)、清算,，剩余財(cái)產(chǎn)上繳同級(jí)財(cái)政,。
第四十二條 各級(jí)救助基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生和民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐戎鸬臋z查監(jiān)督,，并按季度對(duì)墊付案件進(jìn)行抽查,，每季度抽查的案件數(shù)量不低于墊付案件總量的15%.
省級(jí)救助基金主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)救助基金管理的檢查監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定提取,、使用基金資金或者管理松懈的,，應(yīng)要求當(dāng)?shù)鼐戎鹬鞴懿块T(mén)和管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，并可以暫停向該基金專(zhuān)戶(hù)劃撥資金,；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)督促當(dāng)?shù)鼐戎鹬鞴懿块T(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第四十三條 在救助基金管理,、運(yùn)作工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法由省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十五條 各市原有的交通事故社會(huì)救助相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的,，按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
深圳市救助基金的管理,，由省級(jí)救助基金主管部門(mén)視全省救助基金運(yùn)行情況另行報(bào)省政府確定,。此前，深圳市救助基金暫由深圳市政府自行管理,，基金資金不納入省級(jí)救助基金統(tǒng)籌和分配范圍,。
第四十六條 本辦法自2012年8月1日起實(shí)施。