廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)
提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施意見
粵府辦〔2020〕3號
各地級以上市人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）要求,，更好發(fā)揮家政服務(wù)在促就業(yè),、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面的重要作用,，不斷滿足居民家庭日益增長的美好生活需要,，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見,。
一,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高家政從業(yè)人員素質(zhì)
（一）推動高等院校,、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),。到2021年，在全省至少2所本科高校和30所職業(yè)院校,、60所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),，每年招生規(guī)模不低于2萬人；推動10所技工院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),，每年招生規(guī)模不低于2000人,。（省教育廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）開展1+X證書制度試點(diǎn),。組織若干家政企業(yè)和職業(yè)院校結(jié)合習(xí)俗特色,，分類別編制以母嬰服務(wù)、居家服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的家政服務(wù)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),、技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及大綱，開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)培訓(xùn)包,，支持家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),，取得家政服務(wù)類職業(yè)技能等級證書。（省教育廳,、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）支持引進(jìn)先進(jìn)課程,。組織院校和企業(yè)引進(jìn)國際和港澳地區(qū)先進(jìn)課程設(shè)計(jì)和教學(xué)管理體系。加強(qiáng)校企聯(lián)動,，建立家政服務(wù)類技術(shù)技能指導(dǎo)委員會,，制定具有粵港澳大灣區(qū)特色的現(xiàn)代家庭服務(wù)創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)教學(xué)改革,。（省教育廳,、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）積極培育產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。到2022年,，全省各地級以上市培育至少1家產(chǎn)教融合型家政企業(yè),，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)培訓(xùn)能力全覆蓋。各地級以上市要以較低成本向家政企業(yè)提供閑置廠房,、社區(qū)用房等作為家政服務(wù)培訓(xùn)基地,，或以資金補(bǔ)貼的形式支持企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。（各地級以上市人民政府,，省發(fā)展改革委,、教育廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)院校,。支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校,，設(shè)立審批綠色通道，簡化流程優(yōu)化服務(wù),。到2021年,，全省推動3家以上有實(shí)力的家政企業(yè)、5所以上有關(guān)院校組建職業(yè)教育集團(tuán)或校企聯(lián)盟,。將家政服務(wù)列為職業(yè)教育,、技工院校校企合作優(yōu)先領(lǐng)域，打造一批校企合作示范項(xiàng)目,；對符合條件的家政類產(chǎn)教融合校企合作項(xiàng)目,，優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。制定出臺相關(guān)政策鼓勵普通高校,、職業(yè)院校,、技工院校以師資、場地等與家政企業(yè)合作,，共享院校,、社區(qū)教室等培訓(xùn)資源,。（省發(fā)展改革委、教育廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（六）大力開展家政培訓(xùn)提升行動,。到2021年,，推動全省開展各類家政服務(wù)培訓(xùn)40萬人次以上。其中,，省總工會牽頭推進(jìn)實(shí)施“工會技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”,，每年培訓(xùn)從業(yè)人員1萬人次以上；省婦聯(lián)依托巾幗家政企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，配合開展家政服務(wù)員培訓(xùn),，每年培訓(xùn)從業(yè)人員1萬人次以上；省人力資源社會保障廳,、教育廳,、商務(wù)廳等部門，通過院校培訓(xùn),、機(jī)構(gòu)培訓(xùn),、企業(yè)培訓(xùn)等多種形式，每年組織培訓(xùn)從業(yè)人員18萬人次以上,。（省人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳,、教育廳,，總工會、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）建設(shè)各具特色的家政培訓(xùn)示范基地,。鼓勵各地建設(shè)具有地方特色的家政培訓(xùn)示范基地,，到2021年，珠三角地區(qū)各地級以上市建立市級示范基地不少于10家,，其他地級市不少于6家,。全省建設(shè)至少50家省級家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地，并按規(guī)定給予獎補(bǔ),。（省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
二,、著力發(fā)展員工制家政企業(yè),，推動家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（八）落實(shí)員工制家政服務(wù)企業(yè)社保支持政策。對員工制家政服務(wù)企業(yè),，按不超過其為所招用家政從業(yè)人員實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,。探索建立適用非員工制家政從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)方式,。（省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局,，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（九）推行家政服務(wù)行業(yè)不定時(shí)工作制,。經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門批準(zhǔn)，家政服務(wù)行業(yè)可實(shí)行不定時(shí)工作制,，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障其從業(yè)人員休息休假權(quán)利,，具體休息或者補(bǔ)償辦法可結(jié)合實(shí)際協(xié)商確定，在勞動合同中予以明確,。（省人力資源社會保障廳會同省商務(wù)廳,、總工會，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（十）對員工制家政企業(yè)實(shí)行企業(yè)穩(wěn)崗返還和免費(fèi)培訓(xùn),。對不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，為符合條件的員工制家政企業(yè)員工提供免費(fèi)崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)。（省人力資源社會保障廳,、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（十一）率先發(fā)展員工制家政企業(yè)。珠三角地區(qū)要加大政策扶持力度支持發(fā)展員工制家政企業(yè),，廣州,、深圳等有條件的市可在省統(tǒng)一的社保補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上提高補(bǔ)貼比例。鼓勵支持利用城市現(xiàn)有設(shè)施改造作為員工制家政從業(yè)人員集體宿舍,，園區(qū)配建的職工宿舍優(yōu)先面向員工制家政從業(yè)人員,。將符合條件的家政從業(yè)人員（含非員工制企業(yè)人員）納入公共租賃住房保障范圍，鼓勵集中配租,。符合公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放條件的家政從業(yè)人員,，可申請公共租賃住房租賃補(bǔ)貼，通過市場租房居住,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
三、落實(shí)財(cái)稅金融支持政策,，增強(qiáng)家政服務(wù)有效供給
（十二）提高家政服務(wù)業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減比例,。按照國家部署要求,，研究落實(shí)完善增值稅加計(jì)抵減政策相關(guān)工作,，進(jìn)一步支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。（省財(cái)政廳,、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）擴(kuò)大員工制家政企業(yè)免征增值稅適用范圍,。按照國家部署要求，對與消費(fèi)者（客戶）,、服務(wù)人員簽訂服務(wù)協(xié)議,，代發(fā)服務(wù)人員勞動報(bào)酬,，對服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理，并建立業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的家政企業(yè)提供的家政服務(wù)免征增值稅,。（省財(cái)政廳,、商務(wù)廳、稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）提高失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等支持家政培訓(xùn)的力度,。將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動工作范疇,，并把靈活就業(yè)家政從業(yè)人員納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動專項(xiàng)資金中列支,。市,、縣級政府要加大籌資力度，積極使用就業(yè)補(bǔ)助資金,、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等支持家政服務(wù)培訓(xùn),。（省人力資源社會保障廳會同省財(cái)政廳、商務(wù)廳,，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（十五）在家政服務(wù)領(lǐng)域推廣“信易貸”,。依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺、廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺等“信易貸”平臺,，引導(dǎo)家政企業(yè)發(fā)布融資需求,，鼓勵商業(yè)銀行在市場化和商業(yè)自愿的前提下為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款,。（省發(fā)展改革委,、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（十六）拓展發(fā)行專項(xiàng)債券等多元化融資渠道,。支持符合條件的家政企業(yè)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。鼓勵地方運(yùn)用投資,、基金等組合工具,，支持家政企業(yè)連鎖發(fā)展和行業(yè)兼并重組,。幫助家政企業(yè)解決融資難,、融資貴問題，支持企業(yè)做大做強(qiáng),。（省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳、人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
四、提升公共服務(wù)能力,，改善家政從業(yè)人員從業(yè)環(huán)境
（十七）加強(qiáng)社保補(bǔ)貼等社會保障支持,。對家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生,，并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼,。（省人力資源社會保障廳,，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（十八）支持發(fā)展家政商業(yè)保險(xiǎn)。研究家政服務(wù)商業(yè)綜合保險(xiǎn)方案,，鼓勵家政企業(yè)參保雇主責(zé)任保險(xiǎn),，為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),。鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)專門的家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn),、意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵有條件的地區(qū)組織家政企業(yè)和從業(yè)人員統(tǒng)一投保并進(jìn)行補(bǔ)貼,。（省商務(wù)廳,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（十九）保障家政從業(yè)人員合法權(quán)益,。最大限度把家政從業(yè)人員組織到工會中,，探索適合家政從業(yè)人員特點(diǎn)的入會形式和建會方式。完善家政從業(yè)人員維權(quán)服務(wù)機(jī)制,，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動,。（省總工會負(fù)責(zé)）
（二十）提高家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展前景。支持家政從業(yè)人員通過高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試,、專升本等多種渠道提升學(xué)歷層次,。支持有條件的職業(yè)院校、技工院校運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)徒制或企業(yè)新型學(xué)徒制開展家政服務(wù)類專業(yè)技能人才培訓(xùn),。鼓勵將育嬰員,、保育員、養(yǎng)老護(hù)理員,、家政服務(wù)員（含母嬰護(hù)理員,、醫(yī)療護(hù)理員）等列入緊缺工種。（省教育廳,、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（二十一）表彰激勵優(yōu)秀家政企業(yè)、從業(yè)人員,。鼓勵各地級以上市政府,、社會組織和家政服務(wù)企業(yè)積極組織開展家政服務(wù)職業(yè)技能競賽活動，有條件的單位可優(yōu)先申報(bào)省級,、市級一類,、二類職業(yè)技能競賽項(xiàng)目，按規(guī)定為職業(yè)技能競賽優(yōu)勝選手頒發(fā)“技術(shù)能手”等證書。五一勞動獎?wù)?、五一巾幗?biāo)兵,、三八紅旗手（集體）、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人（集體）,、青年文明號等評選表彰要向家政從業(yè)人員傾斜,。按照國家有關(guān)規(guī)定，對工作業(yè)績突出的家政企業(yè),、從業(yè)人員予以表彰獎勵,，并對獲得表彰獎勵的家政從業(yè)人員給予積分落戶等方面的照顧。（省發(fā)展改革委,、人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳、總工會,、婦聯(lián),、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
五,、建立健全體檢服務(wù)體系,，提升家政從業(yè)人員健康水平
（二十二）分類制定家政從業(yè)人員體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)合理的家政從業(yè)人員體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，推動對育嬰員,、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的崗前健康體檢，其他從業(yè)人員上崗前應(yīng)按所從事家政服務(wù)類別進(jìn)行體檢,。相關(guān)體檢信息與“廣東省家政服務(wù)公共平臺”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。（省衛(wèi)生健康委會同省民政廳、商務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
六、推動家政進(jìn)社區(qū),，促進(jìn)居民就近享有家政服務(wù)
（二十三）支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制,，水電等費(fèi)用實(shí)行居民價(jià)格,。支持依托政府投資建設(shè)且具備條件的星光老年之家、日托中心,、社工服務(wù)站等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施（場地）設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，有條件的地區(qū)可減免租賃費(fèi)用,。到2020年,，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)家政示范社區(qū)。（省發(fā)展改革委,、民政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（二十四）落實(shí)社區(qū)家庭服務(wù)稅費(fèi)減免政策。按照國家部署要求,，落實(shí)支持養(yǎng)老,、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,。（省財(cái)政廳,、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)信息平臺建設(shè),，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系
（二十五）建立家政從業(yè)人員信用記錄,。到2021年，推動全省家政企業(yè)在“廣東省家政服務(wù)公共平臺”上建立家政從業(yè)人員個(gè)人信用記錄注冊,、跟蹤評價(jià)和管理制度,。開通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗(yàn)證核查渠道。（省商務(wù)廳,、發(fā)展改革委,、公安廳、人力資源社會保障廳,、市場監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十六）建立健全家政企業(yè)信用記錄制度。到2021年,，推動家政企業(yè)按照“誠信粵商”平臺的程序自主立信,，將信用信息自動推送至廣東省家政服務(wù)公共平臺。鼓勵家政企業(yè)建立雇主信用信息,，并與廣東省家政服務(wù)公共平臺進(jìn)行對接,，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（省商務(wù)廳,、發(fā)展改革委,、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十七）建立家政服務(wù)業(yè)信用信息共享機(jī)制,。推動建設(shè)廣東省家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺和家政服務(wù)業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，加快建立信息互聯(lián)互通機(jī)制,。（省商務(wù)廳,、發(fā)展改革委,、公安廳、人力資源社會保障廳,、市場監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十八）加大信用監(jiān)管力度。依托廣東省家政服務(wù)公共平臺對家政企業(yè)進(jìn)行信用分級分類管理,，對信用等級較高的企業(yè)減少監(jiān)管頻次,，提供融資、租賃,、稅收等便利服務(wù),，對信用等級較低的企業(yè)適當(dāng)提高監(jiān)管頻次，限制或取消融資,、租賃,、稅收等便利服務(wù)和優(yōu)惠政策。建立完善家政服務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法和商務(wù)信用紅黑名單管理制度,，對在家政服務(wù)過程中存在嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重失信行為被列入聯(lián)合懲戒對象名單的責(zé)任主體,，依法依規(guī)采取聯(lián)合懲戒措施和紅黑名單管理。（省商務(wù)廳,、發(fā)展改革委,、公安廳、人力資源社會保障廳,、市場監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加強(qiáng)家政供需對接,，拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道
（二十九）建立省內(nèi)家政扶貧對接幫扶機(jī)制,。推動珠三角地區(qū)和粵東、粵西,、粵北地區(qū)尤其是老區(qū),、蘇區(qū)和民族地區(qū)開展家政服務(wù)勞務(wù)結(jié)對，支持建立家政扶貧輸出,、安置基地,，把家政服務(wù)作為勞動力輸出地區(qū)各類職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地重要培訓(xùn)內(nèi)容，為珠三角地區(qū)輸送家政從業(yè)人員,。（省人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十）推動?xùn)|西部家政扶貧協(xié)作,。推動我省與廣西,、四川、貴州,、云南等地建立扶貧協(xié)作工作機(jī)制,，組織開展家政服務(wù)勞務(wù)合作交流,，深化“百城萬村”家政扶貧工作，引導(dǎo)廣州,、深圳,、佛山,、中山等城市創(chuàng)建一批家政扶貧安置基地,，吸納外省人員來粵從事家政服務(wù)工作。（省人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（三十一）建立健全特殊人群家政培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。對困難學(xué)生,、失業(yè)人員,、貧困勞動力等人群從事家政服務(wù)提供支持。推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,，為去產(chǎn)能失業(yè)人員,、建檔立卡貧困勞動力免費(fèi)提供家政服務(wù)培訓(xùn)。（各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
九,、推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，提升家政服務(wù)規(guī)范化水平
（三十二）健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年底前,，制定完善省家政行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專項(xiàng)行動,。研究制定家政誠信,、家政服務(wù)、家政教育,、家政培訓(xùn)等系列標(biāo)準(zhǔn),。推動粵港澳大灣區(qū)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)共建。（省商務(wù)廳會同省教育廳,、人力資源社會保障廳,、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（三十三）進(jìn)一步規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2021年底前,，制定推廣家政服務(wù)合同示范文本,，家政企業(yè)應(yīng)與消費(fèi)者簽訂家政服務(wù)協(xié)議，公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求,。用工家庭有義務(wù)提前告知家政從業(yè)人員被服務(wù)家庭成員的健康狀況，對有傳染疾病的提前告知相關(guān)防護(hù)要求,，保障家政從業(yè)人員在工作過程中的隱私權(quán),。（省人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十四）建立家政從業(yè)人員持證上崗制度。推動各地級以上市政府逐步實(shí)現(xiàn)為每一位合格的家政從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放“居家上門服務(wù)證”,，并在廣東省家政服務(wù)公共平臺上實(shí)施誠信監(jiān)管,，到2021年建立覆蓋全省的家政持證上崗模式。（省商務(wù)廳,，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（三十五）開展家政服務(wù)質(zhì)量第三方認(rèn)證,。到2021年，建立家政服務(wù)質(zhì)量第三方認(rèn)證制度,，推動家政企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,，公開服務(wù)質(zhì)量信息。開展家政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,。（省商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十六）建立家政服務(wù)糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步暢通“12315”互聯(lián)網(wǎng)平臺等消費(fèi)者訴求渠道,，發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等作用。有條件的地市可以試點(diǎn)采用政府購買調(diào)解服務(wù)的方式,，支持依托家政協(xié)會設(shè)立家政行業(yè)專業(yè)維權(quán)調(diào)解中心,，推動調(diào)解三方矛盾，保障用工家庭,、家政從業(yè)人員和家政企業(yè)的合法權(quán)益,。（省人力資源社會保障廳、商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局,，省總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
十,、發(fā)揮市場引領(lǐng)作用,，推動家政服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
（三十七）促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動家政服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老,、育幼,、物業(yè)、快遞等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，大力推動家政服務(wù)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,，拓展線上線下融合發(fā)展業(yè)務(wù)。培育以專業(yè)設(shè)備,、專用工具,、智能產(chǎn)品研發(fā)制造為支撐的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，符合條件的可納入相應(yīng)資金支持范圍,。支持家政企業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),。（省商務(wù)廳,、科技廳、工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）
（三十八）培育家政服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)。支持符合條件的機(jī)構(gòu)根據(jù)市場化原則定期舉辦粵港澳大灣區(qū)家政行業(yè)展會和高端論壇,，推動粵港澳三地家政企業(yè)交流對接合作,。探索引進(jìn)國際家政服務(wù)品牌。支持品牌家政企業(yè)發(fā)展,，組織開展品牌創(chuàng)建活動,，鼓勵各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣龀忠慌艺?wù)品牌,，形成“一地一品”“一地多品”,，帶動家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，到2021年,，全省建設(shè)扶持100家家政服務(wù)龍頭企業(yè),。實(shí)施家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動。（省發(fā)展改革委會同省商務(wù)廳,、人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）
十一,、保障措施
（三十九）完善工作機(jī)制。省政府建立由省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、人力資源社會保障廳牽頭的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部門間聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容工作,，研究解決家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容中的重大問題,，推動制定家政服務(wù)領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)政策，定期組織開展督促檢查,。各地級以上市要結(jié)合本地家政服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，建立健全推動家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),，明確責(zé)任主體和推進(jìn)時(shí)間表,、路線圖，確保工作取得實(shí)效,。
（四十）做好資金保障,。各地、各部門要加大資金籌集整合力度,，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大用途資金和各級財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助資金的引導(dǎo)撬動作用,，加大對家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容資金投入，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠保障政策,，切實(shí)發(fā)揮資金效用,。
廣東省人民政府辦公廳
2020年2月5日
