廣東省人民政府令
第315號
《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》已經(jīng)2024年12月9日十四屆廣東省人民政府第49次常務(wù)會議修訂通過,，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行,。
2024年12月26日
第一條 為了保障旅館,、旅客的安全和合法權(quán)益，維護(hù)社會治安,，促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅館,、飯店、賓館,、招待所等（以下統(tǒng)稱旅館）的治安管理活動,。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,?？h級以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、商務(wù)、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理,、消防救援等部門或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作,。
第四條 開辦旅館,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,；不予許可的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。
申請人可以選擇以告知承諾方式申領(lǐng)特種行業(yè)許可證,，具體辦法由省人民政府公安機關(guān)另行制定,。
公安機關(guān)頒發(fā)特種行業(yè)許可證后，應(yīng)當(dāng)及時將許可情況通報同級人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、商務(wù)、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理,、消防救援等有關(guān)部門或者機構(gòu),。
第五條 申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)填寫特種行業(yè)許可證申請表,，并提供以下材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ┓ǘù砣?、主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
?。ㄈ┍匾姆辣I等安全設(shè)施的配備情況,；
（四）標(biāo)明房號,、服務(wù)臺,、監(jiān)控設(shè)備、電梯,、出入通道,、安全出口等的平面圖。
第六條 旅館有歇業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè),、合并、遷移,、改變名稱等情況的,，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案,。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案情況依法辦理特種行業(yè)許可證變更或者注銷手續(xù),。
公安機關(guān)、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)執(zhí)照以及特種行業(yè)許可證變更,、注銷情況的信息共享機制,。
第七條 經(jīng)營旅館應(yīng)當(dāng)符合市場主體登記、規(guī)劃,、建筑,、消防、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生,、食品等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。
第八條 經(jīng)營旅館應(yīng)當(dāng)履行下列治安安全義務(wù)：
?。ㄒ唬┙踩芾碇贫龋O(shè)置治安保衛(wèi)組織或者配備安全保衛(wèi)人員,；
?。ǘ┚邆浔匾姆辣I、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施,，安裝房門暗鎖,，設(shè)置旅客財物保管箱、柜或者保管室,、保險柜,，指定專人負(fù)責(zé)保管工作；
?。ㄈ┌惭b并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),。
第九條 旅館及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)旅客個人信息，不得泄露旅客個人信息和視頻監(jiān)控等信息,。
旅館應(yīng)當(dāng)確?？头績?nèi)沒有安裝偷窺、偷拍,、竊聽等設(shè)備,。
第十條 旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗旅客的身份證件、登記旅客身份信息,，將旅客的登記信息準(zhǔn)確,、及時上傳旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)；不得為身份不明或者拒絕查驗的旅客提供服務(wù),。
旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)發(fā)生故障不能上傳信息的,，旅館應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)，將旅客身份信息登記在冊備查,，并在系統(tǒng)恢復(fù)后及時上傳,。
旅館應(yīng)當(dāng)建立來訪人員管理制度。來訪人員需進(jìn)入客房的,，旅館應(yīng)當(dāng)征得被訪旅客本人同意，按照規(guī)定查驗其身份證件并登記其身份信息,。
第十一條 有下列情形之一的,，旅館工作人員應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)，并協(xié)助調(diào)查：
（一）發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造,、變造身份證件登記的,；
（二）發(fā)現(xiàn)被公安機關(guān)通緝的人員,、其他違法犯罪嫌疑人員或者形跡可疑人員的,；
（三）發(fā)現(xiàn)違禁物品或者可疑物品的,；
?。ㄋ模┌l(fā)生治安、刑事案件的,。
發(fā)現(xiàn)旅客攜帶爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,，旅館工作人員應(yīng)當(dāng)及時制止旅客帶入旅館，并立即報告公安機關(guān),。
第十二條 旅館接待未成年人入住,，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當(dāng)詢問未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式,、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況,，并記錄備查。
旅館發(fā)現(xiàn)未成年人有身體受傷,、被脅迫,、醉酒、意識不清等情形,，存在被暴力傷害,、性侵害、性騷擾,、虐待,、拐賣、侮辱等違法犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān),，同時采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,。
第十三條 禁止在旅館內(nèi)實施下列行為：
?。ㄒ唬┵u淫、嫖娼,、賭博,、吸毒,、販毒、聚眾淫亂,、傳播淫穢物品等違法犯罪活動,；
（二）將爆炸性,、毒害性,、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)帶入旅館,；
?。ㄈ┬锞谱淌隆⒋舐曅鷩W,，影響他人休息,，或者私自留客住宿、轉(zhuǎn)讓床位,；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他禁止行為,。
第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全旅館業(yè)治安安全檢查制度,，依法開展治安安全檢查，根據(jù)旅館治安狀況等因素,，合理確定檢查頻次和檢查方式,；指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,，協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),。
公安機關(guān)人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件,，嚴(yán)格依法辦事,，維護(hù)旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第十五條 公安,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、商務(wù)、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強旅館業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作,；發(fā)現(xiàn)旅館存在的問題應(yīng)當(dāng)由其他部門或者機構(gòu)處理的,，及時移送其他部門或者機構(gòu),，并記錄備查，接受移送的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理,。
第十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)旅館內(nèi)發(fā)生涉嫌違法犯罪活動或者存在治安安全隱患，有權(quán)向公安機關(guān)等有關(guān)部門舉報或者投訴,。
第十七條 旅館違反本規(guī)定第八條第三項規(guī)定,，未安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處5000元以上1萬元以下罰款。
第十八條 旅館或者其工作人員違反本規(guī)定第四條第一款,，第八條第一項,、第二項，第九條第一款,，第十條第一款,，第十一條，第十二條等有關(guān)規(guī)定的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》,、《中華人民共和國反恐怖主義法》,、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第十九條 公安機關(guān)人民警察以及其他國家工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條 本規(guī)定自2025年2月1日起施行。
