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中華人民共和國中醫(yī)藥法

時間 : 2022-02-24 15:32:20 來源 : 中國人大網(wǎng)
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(2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)


目  錄


  第一章 總則

  第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

  第三章 中藥保護與發(fā)展

  第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

  第五章 中醫(yī)藥科學(xué)研究

  第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播

  第七章 保障措施

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則

  

第一章 總則


  第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康,,制定本法,。

  第二條 本法所稱中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,,是反映中華民族對生命,、健康和疾病的認(rèn)識,,具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。

  第三條 中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),,實行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。

  發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),,促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展,。

  國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),相互補充,,協(xié)調(diào)發(fā)展,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進中西醫(yī)結(jié)合,。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。

  第五條 國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全國的中醫(yī)藥管理工作,。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

  縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作,??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

  第六條 國家加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),,合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,,為公民獲得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障。

  國家支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè),,支持組織和個人捐贈,、資助中醫(yī)藥事業(yè)。

  第七條 國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,,建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要,、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理,、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。

  第八條 國家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),,鼓勵中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果,,保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán),提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)水平,。

  第九條 國家支持中醫(yī)藥對外交流與合作,,促進中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用。

  第十條 對在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵。

  

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)


  第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),,扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。

  合并,、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),,應(yīng)當(dāng)征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。

  第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院,、婦幼保健機構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力,。

  第十三條 國家支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

  社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準(zhǔn)入,、執(zhí)業(yè),、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué),、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利,。

  第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定,。

  舉辦中醫(yī)診所的,,將診所的名稱、地址,、診療范圍,、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍,、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。具體辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂,,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核,、發(fā)布,。

  第十五條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,,并進行執(zhí)業(yè)注冊,。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。

  以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格,;按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),,以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動,。國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核,、發(fā)布,。

  第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù),;經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法,。在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,,并運用和推廣適宜的中醫(yī)藥技術(shù)方法,。

  第十七條 開展中醫(yī)藥服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),,運用中醫(yī)藥技術(shù)方法,,并符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求。

  第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防,、保健服務(wù),,并按照國家有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)籌實施。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,,加強中醫(yī)藥應(yīng)急物資,、設(shè)備,、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,。

  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,。

  第十九條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),,不得發(fā)布,。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定,。

  第二十條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強對中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查,,并將下列事項作為監(jiān)督檢查的重點:

  (一)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動,;

  (二)開展中醫(yī)藥服務(wù)是否符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求,;

 ?。ㄈ┲嗅t(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否符合本法的規(guī)定。

  中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查,,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,,不得拒絕或者阻撓。

  

第三章 中藥保護與發(fā)展


  第二十一條 國家制定中藥材種植養(yǎng)殖,、采集,、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),,加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,,保障中藥材質(zhì)量安全。

  第二十二條 國家鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,,嚴(yán)格管理農(nóng)藥,、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在中藥材種植過程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥,,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質(zhì)量,。

  第二十三條 國家建立道地中藥材評價體系,,支持道地中藥材品種選育,扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),加強道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護,,鼓勵采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護等措施保護道地中藥材,。

  前款所稱道地中藥材,是指經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應(yīng)用優(yōu)選出來的,,產(chǎn)在特定地域,,與其他地區(qū)所產(chǎn)同種中藥材相比,品質(zhì)和療效更好,,且質(zhì)量穩(wěn)定,,具有較高知名度的中藥材。

  第二十四條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織并加強對中藥材質(zhì)量的監(jiān)測,,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果,。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好中藥材質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)工作。

  采集,、貯存中藥材以及對中藥材進行初加工,,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。

  國家鼓勵發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系,,提高中藥材包裝、倉儲等技術(shù)水平,,建立中藥材流通追溯體系。藥品生產(chǎn)企業(yè)購進中藥材應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度,。中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗和購銷記錄制度,,并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。

  第二十五條 國家保護藥用野生動植物資源,,對藥用野生動植物資源實行動態(tài)監(jiān)測和定期普查,,建立藥用野生動植物資源種質(zhì)基因庫,鼓勵發(fā)展人工種植養(yǎng)殖,,支持依法開展珍貴,、瀕危藥用野生動植物的保護、繁育及其相關(guān)研究,。

  第二十六條 在村醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師,、具備中藥材知識和識別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照國家有關(guān)規(guī)定可以自種,、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動中使用,。

  第二十七條 國家保護中藥飲片傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片,,鼓勵運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中藥飲片炮制技術(shù)研究,。

  第二十八條 對市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片,醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)本醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師處方的需要,在本醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)炮制,、使用,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守中藥飲片炮制的有關(guān)規(guī)定,對其炮制的中藥飲片的質(zhì)量負(fù)責(zé),,保證藥品安全,。醫(yī)療機構(gòu)炮制中藥飲片,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案,。

  根據(jù)臨床用藥需要,,醫(yī)療機構(gòu)可以憑本醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師的處方對中藥飲片進行再加工。

  第二十九條 國家鼓勵和支持中藥新藥的研制和生產(chǎn),。

  國家保護傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)和工藝,,支持傳統(tǒng)劑型中成藥的生產(chǎn),鼓勵運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥,。

  第三十條 生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑,,在申請藥品批準(zhǔn)文號時,可以僅提供非臨床安全性研究資料,。具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同中醫(yī)藥主管部門制定,。

  前款所稱古代經(jīng)典名方,是指至今仍廣泛應(yīng)用,、療效確切,、具有明顯特色與優(yōu)勢的古代中醫(yī)典籍所記載的方劑。具體目錄由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門會同藥品監(jiān)督管理部門制定,。

  第三十一條 國家鼓勵醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑,,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑,支持以中藥制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥,。

  醫(yī)療機構(gòu)配制中藥制劑,,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定取得醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè),、取得醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機構(gòu)配制中藥制劑,。委托配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)向委托方所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。

  醫(yī)療機構(gòu)對其配制的中藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé),;委托配制中藥制劑的,,委托方和受托方對所配制的中藥制劑的質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)配制的中藥制劑品種,,應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號,。但是,,僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向醫(yī)療機構(gòu)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準(zhǔn)文號,。

  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對備案的中藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測,,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行報告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對備案的中藥制劑品種配制,、使用的監(jiān)督檢查,。

  

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)


  第三十三條 中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,,體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,,注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合,。

  第三十四條 國家完善中醫(yī)藥學(xué)校教育體系,,支持專門實施中醫(yī)藥教育的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機構(gòu)的發(fā)展,。

  中醫(yī)藥學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo),、修業(yè)年限、教學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)評價及學(xué)術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科特色,,符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律,。

  第三十五條 國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師,、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動中帶徒授業(yè),,傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

  第三十六條 國家加強對中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn),。

  國家發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合教育,,培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結(jié)合人才。

  第三十七條 縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育,,加強對醫(yī)務(wù)人員,,特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓(xùn)。

  中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,,所在機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件,。

  

第五章 中醫(yī)藥科學(xué)研究


  第三十八條 國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等,,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,,開展中醫(yī)藥科學(xué)研究,加強中西醫(yī)結(jié)合研究,,促進中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新,。

  第三十九條 國家采取措施支持對中醫(yī)藥古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法的整理,、研究和利用,。

  國家鼓勵組織和個人捐獻有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價值的中醫(yī)藥文獻、秘方,、驗方,、診療方法和技術(shù)。

  第四十條 國家建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系,、評價體系和管理體制,,推動中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步與創(chuàng)新。

  第四十一條 國家采取措施,,加強對中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和辨證論治方法,,常見病、多發(fā)病,、慢性病和重大疑難疾病,、重大傳染病的中醫(yī)藥防治,以及其他對中醫(yī)藥理論和實踐發(fā)展有重大促進作用的項目的科學(xué)研究,。

  

第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播


  第四十二條 對具有重要學(xué)術(shù)價值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,,省級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人,并為傳承活動提供必要的條件,。傳承人應(yīng)當(dāng)開展傳承活動,,培養(yǎng)后繼人才,收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料,。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,,依照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定開展傳承活動。

  第四十三條 國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫,、保護名錄和保護制度,。

  中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識持有人對其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有傳承使用的權(quán)利,對他人獲取,、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有知情同意和利益分享等權(quán)利,。

  國家對經(jīng)依法認(rèn)定屬于國家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實行特殊保護。

  第四十四條 國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),,支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu),。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

  第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)藥文化宣傳,,普及中醫(yī)藥知識,,鼓勵組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。

  第四十六條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益,。

  廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳,應(yīng)當(dāng)聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進行,。

  

第七章 保障措施


  第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險支付政策,、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,,應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,,支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù),。

  第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),,體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值,。

  第四十九條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,,將符合條件的中醫(yī)診療項目,、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,。

  第五十條 國家加強中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,根據(jù)中醫(yī)藥特點對需要統(tǒng)一的技術(shù)要求制定標(biāo)準(zhǔn)并及時修訂。

  中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)制定或者修訂,并在其網(wǎng)站上公布,,供公眾免費查閱,。

  國家推動建立中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)體系。

  第五十一條 開展法律,、行政法規(guī)規(guī)定的與中醫(yī)藥有關(guān)的評審,、評估,、鑒定活動,應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評審,、評估,、鑒定的專門組織,或者有中醫(yī)藥專家參加,。

  第五十二條 國家采取措施,,加大對少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度,,加強少數(shù)民族醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師隊伍建設(shè),,促進和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

  

第八章 法律責(zé)任


  第五十三條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分,。

  第五十四條 違反本法規(guī)定,中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動的,,由所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動。

  中醫(yī)診所被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動的,,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事管理工作,。醫(yī)療機構(gòu)聘用上述不得從事管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證或者由原備案部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,。

  第五十五條 違反本法規(guī)定,,經(jīng)考核取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,,并處一萬元以上三萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書,。

  第五十六條 違反本法規(guī)定,,舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片,、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,,或者備案時提供虛假材料的,由中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處三萬元以下罰款,,向社會公告相關(guān)信息;拒不改正的,,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動或者責(zé)令停止炮制中藥飲片,、委托配制中藥制劑活動,其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動,。

  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依照本法規(guī)定備案,,或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的,按生產(chǎn)假藥給予處罰,。

  第五十七條 違反本法規(guī)定,,發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不相符的,由原審查部門撤銷該廣告的審查批準(zhǔn)文件,,一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機構(gòu)的廣告審查申請,。

  違反本法規(guī)定,發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告有前款規(guī)定以外違法行為的,,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰,。

  第五十八條 違反本法規(guī)定,在中藥材種植過程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

  第五十九條 違反本法規(guī)定,,造成人身,、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  

第九章 附則


  第六十條 中醫(yī)藥的管理,,本法未作規(guī)定的,,適用《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。

  軍隊的中醫(yī)藥管理,由軍隊衛(wèi)生主管部門依照本法和軍隊有關(guān)規(guī)定組織實施,。

  第六十一條 民族自治地方可以根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和本法的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合實際,制定促進和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。

  第六十二條 盲人按照國家有關(guān)規(guī)定取得盲人醫(yī)療按摩人員資格的,,可以以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)提供醫(yī)療按摩服務(wù)。

  第六十三條 本法自2017年7月1日起施行,。