?。?004年9月13日國務院第64次常務會議通過 2004年9月27日中華人民共和國國務院令第421號公布 自2004年12月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范企業(yè),、事業(yè)單位(以下簡稱單位)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護公民人身,、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,,維護單位的工作、生產(chǎn),、經(jīng)營,、教學和科研秩序,制定本條例,。
第二條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預防為主,、單位負責、突出重點,、保障安全的方針,。
單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應當突出保護單位內(nèi)人員的人身安全,單位不得以經(jīng)濟效益,、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全,。
第三條 國務院公安部門指導、監(jiān)督全國的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,對行業(yè),、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的國務院有關(guān)部門指導、檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,;縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,對行業(yè),、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門指導、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,及時解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。
第四條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領導,督促公安機關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責,,并及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題,。
第五條 單位的主要負責人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責。第六條 單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要,,設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職,、兼職治安保衛(wèi)人員。
治安保衛(wèi)重點單位應當設置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構(gòu),,配備專職治安保衛(wèi)人員,,并將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設置和人員的配備情況報主管公安機關(guān)備案。
第七條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求是:
?。ㄒ唬┯羞m應單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,、措施和必要的治安防范設施;
?。ǘ﹩挝环秶鷥?nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查,,重要部位得到重點保護,治安隱患及時得到排查,;
?。ㄈ﹩挝环秶鷥?nèi)的治安隱患和問題及時得到處理,發(fā)生治安案件,、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置,。
第八條 單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度應當包括下列內(nèi)容:
(一)門衛(wèi),、值班,、巡查制度;
?。ǘ┕ぷ?、生產(chǎn)、經(jīng)營,、教學,、科研等場所的安全管理制度;
?。ㄈ┈F(xiàn)金,、票據(jù),、印鑒,、有價證券等重要物品使用、保管,、儲存,、運輸?shù)陌踩芾碇贫龋?/p>
(四)單位內(nèi)部的消防、交通安全管理制度,;
?。ㄎ澹┲伟卜婪督逃嘤栔贫龋?/p>
?。﹩挝粌?nèi)部發(fā)生治安案件,、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度;
?。ㄆ撸┲伟脖Pl(wèi)工作檢查,、考核及獎懲制度;
?。ò耍┐娣庞斜ㄐ?、易燃性、放射性,、毒害性,、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種,、毒種以及武器彈藥的單位,,還應當有相應的安全管理制度;
?。ň牛┢渌嘘P(guān)的治安保衛(wèi)制度,。
單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定相抵觸,。
第九條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓,、考核,。
第十條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當依法、文明履行職責,,不得侵犯他人合法權(quán)益,。治安保衛(wèi)人員依法履行職責的行為受法律保護。
第十一條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu),、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責:
?。ㄒ唬╅_展治安防范宣傳教育,并落實本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,;
?。ǘ└鶕?jù)需要,檢查進入本單位人員的證件,,登記出入的物品和車輛,;
?。ㄈ┰趩挝环秶鷥?nèi)進行治安防范巡邏和檢查,建立巡邏,、檢查和治安隱患整改記錄,;
(四)維護單位內(nèi)部的治安秩序,,制止發(fā)生在本單位的違法行為,,對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警,,并采取措施保護現(xiàn)場,,配合公安機關(guān)的偵查、處置工作,;
?。ㄎ澹┒酱俾鋵崋挝粌?nèi)部治安防范設施的建設和維護。
第十二條 在單位管理范圍內(nèi)的人員,,應當遵守單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,。
第十三條 關(guān)系全國或者所在地區(qū)國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位,。治安保衛(wèi)重點單位由縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)按照下列范圍提出,,報本級人民政府確定:
(一)廣播電臺,、電視臺,、通訊社等重要新聞單位;
?。ǘC場,、港口、大型車站等重要交通樞紐,;
?。ㄈ﹪揽萍脊I(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位,;
?。ㄋ模╇娦拧⑧]政,、金融單位,;
(五)大型能源動力設施,、水利設施和城市水,、電、燃氣,、熱力供應設施,;
(六)大型物資儲備單位和大型商貿(mào)中心,;
?。ㄆ撸┙逃⒖蒲?、醫(yī)療單位和大型文化,、體育場所;
?。ò耍┎┪镳^,、檔案館和重點文物保護單位;
?。ň牛┭兄?、生產(chǎn)、銷售,、儲存危險物品或者實驗,、保藏傳染性菌種、毒種的單位,;
?。ㄊ﹪抑攸c建設工程單位;
?。ㄊ唬┢渌枰袨橹伟脖Pl(wèi)重點的單位,。治安保衛(wèi)重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛(wèi)工作的一般規(guī)定和對治安保衛(wèi)重點單位的特別規(guī)定。
第十四條 治安保衛(wèi)重點單位應當確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位,,按照有關(guān)國家標準對重要部位設置必要的技術(shù)防范設施,,并實施重點保護。
第十五條 治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關(guān)指導下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預案,,并定期演練,。
第十六條 公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作履行下列職責:
?。ㄒ唬┲笇挝恢贫?、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實治安防范措施,,指導治安保衛(wèi)人員隊伍建設和治安保衛(wèi)重點單位的治安保衛(wèi)機構(gòu)建設,;
(二)檢查,、指導單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,發(fā)現(xiàn)單位有違反本條例規(guī)定的行為或者治安隱患,及時下達整改通知書,,責令限期整改,;
?。ㄈ┙拥絾挝粌?nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警,,及時出警,,依法處置。
第十七條 對認真落實治安防范措施,,嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度,,在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人,有關(guān)人民政府,、公安機關(guān)和有關(guān)部門應當給予表彰,、獎勵。
第十八條 單位治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的,,依照國家有關(guān)工傷保險,、評定傷殘、批準烈士的規(guī)定給予相應的待遇,。
第十九條 單位違反本條例的規(guī)定,,存在治安隱患的,公安機關(guān)應當責令限期整改,,并處警告,;單位逾期不整改,造成公民人身傷害,、公私財產(chǎn)損失,,或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的,,對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,,對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款,并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分,;情節(jié)嚴重,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十條 單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的,,應當賠禮道歉,給他人造成損害的,,單位應當承擔賠償責任,。單位賠償后,有權(quán)責令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔部分或者全部賠償?shù)馁M用,;對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員,,單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負責人指使,、脅迫的,,對單位負責人依法給予處分,,并由其承擔賠償責任;情節(jié)嚴重,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十一條 公安機關(guān)接到單位報警后不依法履行職責,,致使公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)遭受損失,,或者有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,;情節(jié)嚴重,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
對行業(yè),、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的人民政府有關(guān)部門在指導、檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的,參照前款規(guī)定處罰,。
第二十二條 機關(guān),、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高等學校治安保衛(wèi)工作的具體規(guī)定由國務院另行制定,。
第二十三條 本條例自2004年12月1日起施行,。