中華人民共和國抗旱條例
中華人民共和國國務(wù)院令
第552號(hào)
《中華人民共和國抗旱條例》已經(jīng)2009年2月11日國務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○○九年二月二十六日
中華人民共和國抗旱條例
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害及其造成的損失,，保障生活用水,，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》,，制定本條例,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
本條例所稱干旱災(zāi)害,，是指由于降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺,，并對(duì)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)造成危害的事件。
第三條 抗旱工作堅(jiān)持以人為本,、預(yù)防為主,、防抗結(jié)合和因地制宜、統(tǒng)籌兼顧,、局部利益服從全局利益的原則,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將抗旱工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，保障抗旱工作的正常開展,。
第五條 抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,、部門協(xié)作,、分級(jí)負(fù)責(zé)。
第六條 國家防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)組織,、領(lǐng)導(dǎo)全國的抗旱工作,。
國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國抗旱的指導(dǎo)、監(jiān)督,、管理工作,，承擔(dān)國家防汛抗旱總指揮部的具體工作。國家防汛抗旱總指揮部的其他成員單位按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱工作,。
第七條 國家確定的重要江河、湖泊的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，由有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河,、湖泊的流域管理機(jī)構(gòu)組成,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄范圍內(nèi)的抗旱工作；流域管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的具體工作,。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的指導(dǎo)、監(jiān)督,、管理工作,，承擔(dān)本級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的具體工作?？h級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的其他成員單位按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善抗旱工程體系,，提高抗旱減災(zāi)能力。
第十條 各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展抗旱宣傳教育活動(dòng),，增強(qiáng)全社會(huì)抗旱減災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)和支持各種抗旱科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用,。
第十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)抗旱設(shè)施和依法參加抗旱的義務(wù),。
第十二條 對(duì)在抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 旱災(zāi)預(yù)防
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的抗旱規(guī)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄送上一級(jí)人民政府水行政主管部門,。
第十四條 編制抗旱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,、水資源綜合開發(fā)利用情況、干旱規(guī)律和特點(diǎn),、可供水資源量和抗旱能力以及城鄉(xiāng)居民生活用水,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水的需求。
抗旱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)利用等規(guī)劃相銜接,。
下級(jí)抗旱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與上一級(jí)的抗旱規(guī)劃相協(xié)調(diào),。
第十五條 抗旱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)主要包括抗旱組織體系建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源建設(shè),、抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè),、抗旱物資儲(chǔ)備、抗旱服務(wù)組織建設(shè),、旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及保障措施等,。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水工程建設(shè)，組織做好抗旱應(yīng)急工程及其配套設(shè)施建設(shè)和節(jié)水改造,，提高抗旱供水能力和水資源利用效率,。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村飲水工程的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。
干旱缺水地區(qū)的地方人民政府及有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)因地制宜修建中小微型蓄水,、引水,、提水工程和雨水集蓄利用工程。
第十七條 國家鼓勵(lì)和扶持研發(fā),、使用抗旱節(jié)水機(jī)械和裝備,，推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，支持旱作地區(qū)修建抗旱設(shè)施,，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),。
國家鼓勵(lì)、引導(dǎo),、扶持社會(huì)組織和個(gè)人建設(shè),、經(jīng)營抗旱設(shè)施，并保護(hù)其合法權(quán)益,。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的應(yīng)急水源貯備保障工作,。
第十九條 干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗旱工作需要儲(chǔ)備必要的抗旱物資,，并加強(qiáng)日常管理,。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源和水環(huán)境的承載能力，調(diào)整,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,，合理配置水資源。
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水宣傳教育,，推行節(jié)約用水措施,，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,，建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好水資源的分配、調(diào)度和保護(hù)工作,，組織建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程和集雨設(shè)施,。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水情、雨情和墑情信息,。
第二十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象科學(xué)技術(shù)研究,，提高氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平，及時(shí)向人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供氣象干旱及其他與抗旱有關(guān)的氣象信息,。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)用抗旱物資的儲(chǔ)備和管理工作,，指導(dǎo)干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育和推廣應(yīng)用耐旱品種,，及時(shí)向人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)旱情信息,。
第二十五條 供水管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位,，加強(qiáng)供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)，提高供水能力,，保障居民生活用水,，及時(shí)向人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供供水、用水信息,。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)完善旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)干旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織完善抗旱信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)成員單位之間的信息共享,，為抗旱指揮決策提供依據(jù)。
第二十七條 國家防汛抗旱總指揮部組織其成員單位編制國家防汛抗旱預(yù)案,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,。
縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織其成員單位編制抗旱預(yù)案，經(jīng)上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審查同意,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱預(yù)案，有關(guān)部門和單位必須執(zhí)行,。修改抗旱預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十八條 抗旱預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案的執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門的職責(zé),、干旱災(zāi)害預(yù)警,、干旱等級(jí)劃分和按不同等級(jí)采取的應(yīng)急措施、旱情緊急情況下水量調(diào)度預(yù)案和保障措施等內(nèi)容,。
干旱災(zāi)害按照區(qū)域耕地和作物受旱的面積與程度以及因干旱導(dǎo)致飲水困難人口的數(shù)量,，分為輕度干旱、中度干旱,、嚴(yán)重干旱,、特大干旱四級(jí)。
第二十九條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)抗旱工作的需要,，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)組織的扶持,。
國家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦抗旱服務(wù)組織,。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制,、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù),、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者責(zé)成有關(guān)部門和單位限期處理。
第三十一條 水工程管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管護(hù)范圍內(nèi)的抗旱設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),。
第三十二條 禁止非法引水,、截水和侵占、破壞,、污染水源,。
禁止破壞、侵占,、毀損抗旱設(shè)施,。
第三章 抗旱減災(zāi)
第三十三條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照抗旱預(yù)案規(guī)定的權(quán)限,，啟動(dòng)抗旱預(yù)案,，組織開展抗旱減災(zāi)工作。
第三十四條 發(fā)生輕度干旱和中度干旱,，縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照抗旱預(yù)案的規(guī)定,，采取下列措施：
（一）啟用應(yīng)急備用水源或者應(yīng)急打井,、挖泉,；
（二）設(shè)置臨時(shí)抽水泵站,，開挖輸水渠道或者臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水,；
（三）使用再生水,、微咸水,、海水等非常規(guī)水源，組織實(shí)施人工增雨,；
?。ㄋ模┙M織向人畜飲水困難地區(qū)送水。
采取前款規(guī)定的措施,，涉及其他行政區(qū)域的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或者流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；涉及其他有關(guān)部門的,，應(yīng)當(dāng)提前通知有關(guān)部門,。旱情解除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)取水和截水設(shè)施,，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,。
第三十五條 發(fā)生嚴(yán)重干旱和特大干旱，國家防汛抗旱總指揮部應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)國家防汛抗旱預(yù)案,，總指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱預(yù)案的分工,，做好相關(guān)工作,。
嚴(yán)重干旱和特大干旱發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采取本條例第三十四條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：
?。ㄒ唬簻p供水指標(biāo),；
（二）限制或者暫停高耗水行業(yè)用水,；
?。ㄈ┫拗苹蛘邥和Ｅ欧殴I(yè)污水；
?。ㄋ模┛s小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量,；
（五）限時(shí)或者限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水,。
第三十六條 發(fā)生干旱災(zāi)害,，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點(diǎn),、兼顧一般的原則對(duì)水源進(jìn)行調(diào)配，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,，合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水,。
第三十七條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或者流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以按照批準(zhǔn)的抗旱預(yù)案,，制訂應(yīng)急水量調(diào)度實(shí)施方案,，統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的水庫、水電站,、閘壩,、湖泊等所蓄的水量。有關(guān)地方人民政府,、單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。
第三十八條 發(fā)生干旱災(zāi)害,，縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織抗旱服務(wù)組織,，解決農(nóng)村人畜飲水困難，提供抗旱技術(shù)咨詢等方面的服務(wù),。
第三十九條 發(fā)生干旱災(zāi)害,，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象干旱監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，并適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),。
第四十條 發(fā)生干旱災(zāi)害,，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)做好干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,，監(jiān)督,、檢測(cè)飲用水水源衛(wèi)生狀況,，確保飲水衛(wèi)生安全，防止干旱災(zāi)害導(dǎo)致重大傳染病疫情的發(fā)生,。
第四十一條 發(fā)生干旱災(zāi)害,，縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)做好干旱災(zāi)害的救助工作，妥善安排受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活,。
第四十二條 干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,，向村民、居民宣傳節(jié)水抗旱知識(shí),，協(xié)助做好抗旱措施的落實(shí)工作,。
第四十三條 發(fā)生干旱災(zāi)害，供水企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水,、水源和抗旱設(shè)施的管理與維護(hù),，按要求啟用應(yīng)急備用水源，確保城鄉(xiāng)供水安全,。
第四十四條 干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺節(jié)約用水,，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的決定，配合落實(shí)人民政府采取的抗旱措施,，積極參加抗旱減災(zāi)活動(dòng),。
第四十五條 發(fā)生特大干旱，嚴(yán)重危及城鄉(xiāng)居民生活,、生產(chǎn)用水安全,，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的，有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以宣布本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)行政區(qū)域進(jìn)入緊急抗旱期,，并及時(shí)報(bào)告國家防汛抗旱總指揮部,。
特大干旱旱情緩解后，有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束緊急抗旱期，并及時(shí)報(bào)告國家防汛抗旱總指揮部,。
第四十六條 在緊急抗旱期,，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗旱工作。所有單位和個(gè)人必須服從指揮,，承擔(dān)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)分配的抗旱工作任務(wù),。
第四十七條 在緊急抗旱期,，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)抗旱工作的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)征用物資,、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,，按照干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,，及時(shí)核實(shí)和統(tǒng)計(jì)所管轄范圍內(nèi)的旱情、干旱災(zāi)害和抗旱情況等信息,，報(bào)上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府,。
第四十九條 國家建立抗旱信息統(tǒng)一發(fā)布制度。旱情由縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核,、發(fā)布,；旱災(zāi)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)民政部門審核、發(fā)布,；農(nóng)業(yè)災(zāi)情由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布,；與抗旱有關(guān)的氣象信息由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。
報(bào)刊,、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊播抗旱信息并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)名稱和發(fā)布時(shí)間,。
第五十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及抗旱減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制,，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排必要的資金,，保障抗旱減災(zāi)投入,。
第五十一條 因抗旱發(fā)生的水事糾紛，依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定處理,。
第四章 災(zāi)后恢復(fù)
第五十二條 旱情緩解后,，各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后自救,。
第五十三條 旱情緩解后,，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程進(jìn)行檢查評(píng)估，并及時(shí)組織修復(fù)遭受干旱災(zāi)害損壞的水利工程,；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將遭受干旱災(zāi)害損壞的水利工程,，優(yōu)先列入年度修復(fù)建設(shè)計(jì)劃。
第五十四條 旱情緩解后,，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還緊急抗旱期征用的物資,、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,，并按照有關(guān)法律規(guī)定給予補(bǔ)償,。
第五十五條 旱情緩解后,，縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)干旱災(zāi)害影響、損失情況以及抗旱工作效果進(jìn)行分析和評(píng)估,；有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合,，主動(dòng)向本級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況，不得虛報(bào),、瞞報(bào),。
縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)也可以委托具有災(zāi)害評(píng)估專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行分析和評(píng)估。
第五十六條 抗旱經(jīng)費(fèi)和抗旱物資必須專項(xiàng)使用,，任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占、挪用和私分,。
各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗旱經(jīng)費(fèi)和物資管理的監(jiān)督,、檢查和審計(jì)。
第五十七條 國家鼓勵(lì)在易旱地區(qū)逐步建立和推行旱災(zāi)保險(xiǎn)制度,。
第五章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┚懿怀袚?dān)抗旱救災(zāi)任務(wù)的；
?。ǘ┥米韵蛏鐣?huì)發(fā)布抗旱信息的,；
（三）虛報(bào),、瞞報(bào)旱情,、災(zāi)情的；
?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行抗旱預(yù)案或者旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案以及應(yīng)急水量調(diào)度實(shí)施方案的,；
（五）旱情解除后,，拒不拆除臨時(shí)取水和截水設(shè)施的,；
（六）濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的其他行為。
第五十九條 截留、擠占,、挪用,、私分抗旱經(jīng)費(fèi)的，依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十條 違反本條例規(guī)定,，水庫、水電站,、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告,；拒不改正的,，強(qiáng)制執(zhí)行，處1萬元以上5萬元以下的罰款,。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，采取補(bǔ)救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款,；造成損壞的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,，搶水,、非法引水,、截水或者哄搶抗旱物資的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，予以警告,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，阻礙,、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，予以警告,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第六十四條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)參加抗旱救災(zāi),，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十五條 本條例自公布之日起施行。