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食品經(jīng)營許可管理辦法

時間 : 2019-06-24 16:16:10 來源 : 中華人民共和國司法部網(wǎng)站
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第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動,,加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理,,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),,制定本辦法,。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可,。

  食品經(jīng)營許可的申請、受理,、審查,、決定及其監(jiān)督檢查,,適用本辦法。

  第三條 食品經(jīng)營許可應(yīng)當遵循依法,、公開,、公平、公正,、便民,、高效的原則。

  第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,,應(yīng)當取得一個食品經(jīng)營許可證。

  第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風險程度對食品經(jīng)營實施分類許可,。

  第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可管理工作,。

  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作。

  省,、自治區(qū),、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況,確定市,、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限,。

  第七條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定食品經(jīng)營許可審查通則。

  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可審查,,應(yīng)當遵守食品經(jīng)營許可審查通則,。

  第八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加快信息化建設(shè),在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項,,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請,,提高辦事效率。

第二章 申請與受理

  第九條 申請食品經(jīng)營許可,,應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,。

  企業(yè)法人、合伙企業(yè),、個人獨資企業(yè),、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人,。

  機關(guān),、事業(yè)單位、社會團體,、民辦非企業(yè)單位,、企業(yè)等申辦單位食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人,。

  第十條 申請食品經(jīng)營許可,,應(yīng)當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。

  食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者,、餐飲服務(wù)經(jīng)營者,、單位食堂。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,,應(yīng)當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

  食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品,、不含冷藏冷凍食品),、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),、特殊食品銷售(保健食品,、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,、其他嬰幼兒配方食品),、其他類食品銷售;熱食類食品制售,、冷食類食品制售,、生食類食品制售、糕點類食品制售,、自制飲品制售,、其他類食品制售等。

  列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行,,并明確標注。具有熱,、冷,、生、固態(tài),、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。

  國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目類別進行調(diào)整,。

  第十一條 申請食品經(jīng)營許可,,應(yīng)當符合下列條件:

  (一)具有與經(jīng)營的食品品種,、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工,、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,,并與有毒,、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

 ?。ǘ┚哂信c經(jīng)營的食品品種,、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒,、更衣,、盥洗、采光,、照明,、通風、防腐,、防塵,、防蠅、防鼠,、防蟲,、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,;

 ?。ㄈ┯袑B毣蛘呒媛毜氖称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的規(guī)章制度;

 ?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程,,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,,避免食品接觸有毒物,、不潔物;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十二條 申請食品經(jīng)營許可,,應(yīng)當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可申請書;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件,;

  (三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局,、操作流程等文件,;

  (四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理,、進貨查驗記錄,、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

  利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,,申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,、具體放置地點,經(jīng)營者名稱,、住所,、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料,?! ?/p>

  申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件,。

  第十三條 申請人應(yīng)當如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章,。

  第十四條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

  (一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,,應(yīng)當即時告知申請人不受理,。

  (二)申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

 ?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的,,應(yīng)當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,,注明更正日期,。

  (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的,,應(yīng)當將申請材料退回申請人,;在5個工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù),。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理。

  (五)申請材料齊全,、符合法定形式,,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應(yīng)當受理食品經(jīng)營許可申請,。

  第十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,,應(yīng)當出具受理通知書;決定不予受理的,,應(yīng)當出具不予受理通知書,,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。

第三章 審查與決定

  第十六條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對申請人提交的許可申請材料進行審查,。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應(yīng)當進行現(xiàn)場核查,。僅申請預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,,以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的,可以不進行現(xiàn)場核查,。

  現(xiàn)場核查應(yīng)當由符合要求的核查人員進行,。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當出示有效證件,,填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表,,制作現(xiàn)場核查記錄,經(jīng)申請人核對無誤后,,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章,。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當注明情況,。

  食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門,,對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。

  核查人員應(yīng)當自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi),,完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查,。 

  第十七條 除可以當場作出行政許可決定的外,,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定,。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,,可以延長10個工作日,,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

  第十八條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況,,對符合條件的,,作出準予經(jīng)營許可的決定,,并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對不符合條件的,應(yīng)當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。

  第十九條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,,有效期為5年。

  第二十條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽證的,應(yīng)當向社會公告并舉行聽證。

  第二十一條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人,、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,。

  申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的,,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)組織聽證,。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。

第四章 許可證管理

  第二十二條 食品經(jīng)營許可證分為正本,、副本,。正本、副本具有同等法律效力,。

  國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定食品經(jīng)營許可證正本,、副本式樣。省,、自治區(qū),、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作,。

  第二十三條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當載明:經(jīng)營者名稱,、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人),、住所,、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài),、經(jīng)營項目,、許可證編號、有效期,、日常監(jiān)督管理機構(gòu),、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話,、發(fā)證機關(guān),、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼,。

  在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,,還應(yīng)當在副本中載明倉庫具體地址。

  第二十四條 食品經(jīng)營許可證編號由JY(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯數(shù)字組成,。數(shù)字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼,、2位省(自治區(qū),、直轄市)代碼,、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼,、6位順序碼,、1位校驗碼。

  第二十五條 日常監(jiān)督管理人員為負責對食品經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理的工作人員,。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的,,可以通過簽章的方式在許可證上變更。

  第二十六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當妥善保管食品經(jīng)營許可證,,不得偽造,、涂改、倒賣,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,。

  食品經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本,。

第五章 變更、延續(xù),、補辦與注銷

  第二十七條 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。

  經(jīng)營場所發(fā)生變化的,,應(yīng)當重新申請食品經(jīng)營許可,。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告,。

  第二十八條 申請變更食品經(jīng)營許可的,,應(yīng)當提交下列申請材料:

  (一)食品經(jīng)營許可變更申請書,;

 ?。ǘ┦称方?jīng)營許可證正本、副本,;

 ?。ㄈ┡c變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料,。

   第二十九條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前,,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,。

  第三十條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可延續(xù)申請書,;

  (二)食品經(jīng)營許可證正本,、副本,;

  (三)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料,。

  第三十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)被許可人的延續(xù)申請,,在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

  第三十二條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查,。

   申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進行現(xiàn)場核查。

   申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化,,可能影響食品安全的,,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當就變化情況進行現(xiàn)場核查。

   第三十三條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的,,應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,。食品經(jīng)營許可證編號不變,發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期,,有效期與原證書一致,。

   第三十四條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予延續(xù)的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,,許可證編號不變,,有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計算。

   不符合許可條件的,,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定,,并說明理由。

  第三十五條 食品經(jīng)營許可證遺失,、損壞的,,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦,并提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可證補辦申請書,;

  (二)食品經(jīng)營許可證遺失的,,申請人應(yīng)當提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料,;食品經(jīng)營許可證損壞的,,應(yīng)當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。

  材料符合要求的,,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā),。

  因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證,,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致,。

  第三十六條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,,應(yīng)當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù),。

  食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可注銷申請書,;

  (二)食品經(jīng)營許可證正本,、副本,;

  (三)與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料,。

  第三十七條 有下列情形之一,,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):

 ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的,;

  (二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的,;

 ?。ㄈ┦称方?jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的,;

 ?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形,。

  食品經(jīng)營許可被注銷的,許可證編號不得再次使用,。

  第三十八條 食品經(jīng)營許可證變更,、延續(xù)、補辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第六章 監(jiān)督檢查

  第三十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責,,對食品經(jīng)營者的許可事項進行監(jiān)督檢查,。

  第四十條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品許可管理信息平臺,便于公民,、法人和其他社會組織查詢,。

  縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查,、日常監(jiān)督檢查,、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,并依法向社會公布,;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次,。

  第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門日常監(jiān)督管理人員負責所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查,必要時,,應(yīng)當依法對相關(guān)食品倉儲,、物流企業(yè)進行檢查。

  日常監(jiān)督管理人員應(yīng)當按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實施全覆蓋檢查,。

  第四十二條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行食品經(jīng)營許可管理職責,,應(yīng)當自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。

  接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報,,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查核實,。情況屬實的,應(yīng)當立即糾正,。

  第四十三條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度,,將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔,。

  第四十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以定期或者不定期組織對全國食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查,;省、自治區(qū),、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查,。

第七章 法律責任

  第四十五條 未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰,。

   第四十六條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的,,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可,。

  第四十七條 被許可人以欺騙,、賄賂等不正當手段取得食品經(jīng)營許可的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷許可,,并處1萬元以上3萬元以下罰款,。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可。

  第四十八條 違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,食品經(jīng)營者偽造,、涂改,、倒賣、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,,給予警告,,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,處1萬元以上3萬元以下罰款,。

  違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,食品經(jīng)營者未按規(guī)定在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證的,,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,,給予警告,。

  第四十九條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化,,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的,,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,;拒不改正的,,處2000元以上1萬元以下罰款。

  違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定或者第三十六條第一款規(guī)定,,食品經(jīng)營者外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化,,未按規(guī)定報告的,或者食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,,食品經(jīng)營許可被撤回,、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷,未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,;拒不改正的,給予警告,,并處2000元以下罰款,。

  第五十條 被吊銷經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

  第五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門對不符合條件的申請人準予許可,或者超越法定職權(quán)準予許可的,,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定給予處分,。

第八章 附 則

  第五十二條 本辦法下列用語的含義:

  (一)單位食堂,,指設(shè)于機關(guān),、事業(yè)單位、社會團體,、民辦非企業(yè)單位,、企業(yè)等,供應(yīng)內(nèi)部職工,、學生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者,;

  (二)預(yù)包裝食品,,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品;

 ?。ㄈ┥⒀b食品,,指無預(yù)先定量包裝,需稱重銷售的食品,,包括無包裝和帶非定量包裝的食品,;

  (四)熱食類食品,,指食品原料經(jīng)粗加工,、切配并經(jīng)過蒸、煮,、烹,、煎、炒,、烤,、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等,;

  (五)冷食類食品,,指一般無需再加熱,,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味,、生食瓜果蔬菜,、腌菜等,;

  (六)生食類食品,,一般特指生食水產(chǎn)品,;

  (七)糕點類食品,,指以糧,、糖、油,、蛋,、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等,;

 ?。ò耍┳灾骑嬈罚附?jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,,含冰淇淋等,;  

  (九)中央廚房,,指由餐飲單位建立的,,具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者,;

 ?。ㄊ┘w用餐配送單位,,指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求,,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者,;

 ?。ㄊ唬┢渌愂称罚竻^(qū)域性銷售食品,、民族特色食品,、地方特色食品等。

  本辦法所稱的特殊醫(yī)學用途配方食品,,是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場,、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學用途配方食品。

  第五十三條 對食品攤販等的監(jiān)督管理,,按照省,、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行,。

  第五十四條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,。

  第五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,,制定有關(guān)食品經(jīng)營許可管理的具體實施辦法,。

  第五十六條 本辦法自2015年10月1日起施行。