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危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

時(shí)間 : 2019-06-24 17:02:58 來(lái)源 : 中國(guó)政府網(wǎng)
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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第 40 號(hào)

  《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年7月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,,自2011年12月1日起施行,。


局 長(zhǎng)  駱 琳
二○一一年八月五日


危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定


第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),,制定本規(guī)定,。
  第二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、使用和經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),、評(píng)估、登記建檔,、備案,、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定,。
  城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定,。
  第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源),,是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
  第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),,并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,。
  第五條 重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。
  縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理,。
  第六條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險(xiǎn)源安全保障水平的先進(jìn)適用的工藝,、技術(shù)、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng),,推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的信息化建設(shè),。

第二章 辨識(shí)與評(píng)估

  第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用和經(jīng)營(yíng)裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),,并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果,。
  第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師,、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。
  依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。
  重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,,分為一級(jí)、二級(jí),、三級(jí)和四級(jí),,一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本規(guī)定附件1列示,。
  第九條 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:
 ?。ㄒ唬?gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的,;
 ?。ǘ?gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,,且爆炸品或者液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
  第十條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、內(nèi)容完整、結(jié)論明確,、措施可行,,并包括下列內(nèi)容:
  (一)評(píng)估的主要依據(jù),;
 ?。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)源的基本情況;
 ?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的可能性及危害程度,;
  (四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法),;
 ?。ㄎ澹┛赡苁苁鹿视绊懙闹苓厛?chǎng)所、人員情況,;
 ?。┲卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析,;
 ?。ㄆ撸┌踩芾泶胧踩夹g(shù)和監(jiān)控措施,;
 ?。ò耍┦鹿蕬?yīng)急措施;
 ?。ň牛┰u(píng)估結(jié)論與建議,。
  危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求,。
  第十一條 有下列情形之一的,,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):
 ?。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的,;
  (二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置,、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建,、改建、擴(kuò)建的,;
 ?。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品種類,、數(shù)量、生產(chǎn),、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備,、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的,;
 ?。ㄋ模┩饨缟a(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,;
 ?。ㄎ澹┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,,或者影響到公共安全的,;
  (六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,。

第三章 安全管理

  第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行,。
  第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類,、數(shù)量、生產(chǎn),、使用工藝(方式)和相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,,完善控制措施:
 ?。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源配備溫度、壓力,、液位,、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,,并具備信息遠(yuǎn)傳,、連續(xù)記錄、事故預(yù)警,、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,,具備緊急停車功能,。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。
 ?。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng),;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,,裝備緊急停車系統(tǒng)。
 ?。ㄈ?duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體,、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置,;毒性氣體的設(shè)施,,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體,、液化氣體,、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS),。
 ?。ㄋ模┲卮笪kU(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),。
 ?。ㄎ澹┌踩O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  第十四條 通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,,不得超過(guò)本規(guī)定附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn),。
  超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施,。
  第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效,、可靠運(yùn)行,。維護(hù)、保養(yǎng),、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,,并由有關(guān)人員簽字。
  第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置,、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),,并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患,。事故隱患難以立即排除的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施,、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案。
  第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),,使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施,。
  第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
  第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位,、區(qū)域及人員。
  第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,、物資,,并保障其完好和方便使用,;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,。
  對(duì)存在吸入性有毒,、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器,、化學(xué)防護(hù)服,、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備,;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服,;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備,。
  第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
 ?。ㄒ唬?duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,每年至少進(jìn)行一次,;
  (二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,,每半年至少進(jìn)行一次,。
  應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善,。
  第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí),、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔,。
  重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件,、資料:
 ?。ㄒ唬┍孀R(shí)、分級(jí)記錄,;
  (二)重大危險(xiǎn)源基本特征表,;
 ?。ㄈ┥婕暗乃谢瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,;
  (四)區(qū)域位置圖,、平面布置圖,、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表,;
  (五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,;
 ?。┌踩O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),、措施說(shuō)明、檢測(cè),、檢驗(yàn)結(jié)果,;
 ?。ㄆ撸┲卮笪kU(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,、評(píng)審意見,、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告,;
 ?。ò耍┌踩u(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
 ?。ň牛┲卮笪kU(xiǎn)源關(guān)鍵裝置,、重點(diǎn)部位的責(zé)任人,、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;
 ?。ㄊ┲卮笪kU(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況,;
  (十一)其他文件,、資料。
  第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi),,應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),,報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
  縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí),、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
  重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
  第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建,、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí),、登記建檔工作,,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第四章 監(jiān)督檢查

  第二十五條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度,,明確責(zé)任人員,,加強(qiáng)資料歸檔,。
  第二十六條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,。
  第二十七條 重大危險(xiǎn)源經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷,。
  申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料:
 ?。ㄒ唬┹d明核銷理由的申請(qǐng)書,;
 ?。ǘ﹩挝幻Q、法定代表人,、住所,、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式,;
  (三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告,。
  第二十八條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷的文件,、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,,符合條件的,予以核銷并出具證明文書,;不符合條件的,,說(shuō)明理由并書面告知申請(qǐng)單位,。必要時(shí),,縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,。
  第二十九條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí),、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
  第三十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí),、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔,、備案,、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制,、核銷和安全管理工作。
  首次對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源的運(yùn)行情況,、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;
 ?。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)源的辨識(shí),、分級(jí)、安全評(píng)估,、登記建檔,、備案情況;
 ?。ㄈ┲卮笪kU(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況,;
  (四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè),、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;
 ?。ㄎ澹┲卮笪kU(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、評(píng)審、備案,、修訂和演練情況,;
  (六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況,;
 ?。ㄆ撸┌踩緲?biāo)志設(shè)置情況;
 ?。ò耍?yīng)急救援器材,、設(shè)備、物資配備情況,;
 ?。ň牛╊A(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。
  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,;重大事故隱患排除后,,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用,。
  第三十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源與周邊單位,、居民區(qū),、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

第五章 法律責(zé)任

  第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的;
 ?。ǘ┪窗凑毡疽?guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的,;
  (三)未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的,;
 ?。ㄋ模┪粗贫ㄖ卮笪kU(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。
  第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并處5萬(wàn)元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪丛跇?gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
 ?。ǘ┪磳?duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備,、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的,。
  第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┪窗凑諛?biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的,;
  (二)未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置,、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的,;
 ?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材,、設(shè)備,、物資,并保障其完好的,;
 ?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;
 ?。ㄎ澹┪磳⒅卮笪kU(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果,、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的,;
 ?。┪窗凑毡疽?guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;
 ?。ㄆ撸┪窗凑毡疽?guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,,采取措施消除事故隱患的。
  第三十五條 承擔(dān)檢測(cè),、檢驗(yàn),、安全評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,,構(gòu)成犯罪的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得,;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,;同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,;給他人造成損害的,與危險(xiǎn)化學(xué)品單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。
  對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),,撤銷其相應(yīng)資格。

第六章 附  則

  第三十六條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行,。
  附件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法(略,,詳情請(qǐng)登錄應(yīng)急管理部網(wǎng)站)
     2.可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(略,詳情請(qǐng)登錄應(yīng)急管理部網(wǎng)站)