火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定
火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定
?。?009年4月30日中華人民共和國公安部令第108號發(fā)布，根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改〈火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查,，保障公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),，保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消防法》,，制定本規(guī)定,。
第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,，適用本規(guī)定。
第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因,，統(tǒng)計火災(zāi)損失,，依法對火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn),。
第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅持及時,、客觀、公正,、合法的原則,。
任何單位和個人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。
第二章 管 轄
第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管,，并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施,；尚未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施,。
公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,，保護(hù)現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人,。
鐵路,、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi),。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行：
?。ㄒ唬┮淮位馂?zāi)死亡10人以上的，重傷20人以上或者死亡,、重傷20人以上的,，受災(zāi)50戶以上的，由省,、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,；
（二）一次火災(zāi)死亡1人以上的,，重傷10人以上的,，受災(zāi)30戶以上的，由設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,；
?。ㄈ┮淮位馂?zāi)重傷10人以下或者受災(zāi)30戶以下的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查,。
直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡3人以上的,，重傷20人以上或者死亡、重傷20人以上的,，受災(zāi)50戶以上的火災(zāi)事故,，直轄市的區(qū),、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。
僅有財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查,，由省級人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定,，報公安部備案。
第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi),，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查,，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,，報請共同的上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄,。縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的,，由共同的上一級主管公安機(jī)關(guān)指定,。
第八條 上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時,，可以調(diào)查下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi),。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報警，應(yīng)當(dāng)及時派員趕赴現(xiàn)場,，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,。
第十條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門,，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查；涉嫌放火罪的,，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助：
（一）有人員死亡的火災(zāi),；
?。ǘ﹪覚C(jī)關(guān)、廣播電臺,、電視臺,、學(xué)校、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、托兒所、幼兒園,、文物保護(hù)單位,、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會影響大的火災(zāi),；
?。ㄈ┚哂蟹呕鹣右傻幕馂?zāi),。
第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助,。
第三章 簡易程序
第十二條 同時具有下列情形的火災(zāi),，可以適用簡易調(diào)查程序：
（一）沒有人員傷亡的,；
?。ǘ┲苯迂敭a(chǎn)損失輕微的；
?。ㄈ┊?dāng)事人對火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的,；
（四）沒有放火嫌疑的,。
前款第二項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府公安機(jī)關(guān)確定,，報公安部備案。
第十三條 適用簡易調(diào)查程序的,，可以由1名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查,，并按照下列程序?qū)嵤?br/> （一）表明執(zhí)法身份,，說明調(diào)查依據(jù),；
（二）調(diào)查走訪當(dāng)事人,、證人,，了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況,；
?。ㄈ┎榭椿馂?zāi)現(xiàn)場并進(jìn)行照相或者錄像；
?。ㄋ模└嬷?dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí),，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,，應(yīng)當(dāng)采納；
?。ㄎ澹┊?dāng)場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書,，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人,。
火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書報所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,。
第四章 一般程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人,。必要時,，可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。
第十五條 公安部和省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組,，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜,、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的,，應(yīng)當(dāng)出具專家意見,。
第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情,，保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全,，并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志,，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要,，及時調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍,，并在現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。
第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場對封閉的范圍,、時間和要求等予以公告。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報警之日起30日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定,；情況復(fù)雜,、疑難的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以延長30日,。
火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,，檢驗(yàn)、鑒定時間不計入調(diào)查期限,。
第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查
第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要,，對發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員,，熟悉起火場所,、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進(jìn)行詢問,。對火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚,。必要時，可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行指認(rèn),。
詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印,。被詢問人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明,。
第二十條 勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)規(guī)則,，采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,，制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況,。
對有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對尸體表面進(jìn)行觀察并記錄,，對尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進(jìn)行調(diào)查,。
現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名,。證人,、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄上注明?，F(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)由制圖人,、審核人簽字。
第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡,、物品,，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br/> （一）量取痕跡,、物品的位置,、尺寸，并進(jìn)行照相或者錄像,。
?。ǘ┨顚懟馂?zāi)痕跡、物品提取清單,，由提取人,、證人或者當(dāng)事人簽名；證人,、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,，應(yīng)當(dāng)在清單上注明。
?。ㄈ┓庋b痕跡,、物品，粘貼標(biāo)簽,，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡,、物品的名稱、編號及其提取時間，由封裝人,、證人或者當(dāng)事人簽名,；證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明,。
提取的痕跡、物品,，應(yīng)當(dāng)妥善保管,。
第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報告,，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字?，F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）實(shí)驗(yàn)的目的,；
?。ǘ?shí)驗(yàn)時間、環(huán)境和地點(diǎn),；
?。ㄈ?shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品；
?。ㄋ模?shí)驗(yàn)過程,；
（五）實(shí)驗(yàn)結(jié)果,；
?。┢渌c現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。
第三節(jié) 檢驗(yàn),、鑒定
第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡,、物品需要進(jìn)行專門性技術(shù)鑒定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,，并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。
第二十四條 有人員死亡的火災(zāi),，為了確定死因，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行尸體檢驗(yàn),。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書,，確定死亡原因。
第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù),。但是,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)進(jìn)行傷情鑒定：
?。ㄒ唬┦軅潭容^重,，可能構(gòu)成重傷的；
?。ǘ┗馂?zāi)受傷人員要求作鑒定的,；
（三）當(dāng)事人對傷害程度有爭議的,；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形。
第二十六條 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬╄b證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì),、資格,；
（二）鑒證機(jī)構(gòu),、鑒證人是否蓋章簽名,；
（三）鑒定意見依據(jù)是否充分,；
?。ㄋ模╄b定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。
對符合規(guī)定的,，可以作為證據(jù)使用,；對不符合規(guī)定的，不予采信,。
第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計
第二十七條 受損單位和個人應(yīng)當(dāng)于火災(zāi)撲滅之日起7日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失,，并附有效證明材料。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個人的申報,、依法設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況,，按照有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計,。
第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定
第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn),、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見等調(diào)查情況,，及時作出起火原因的認(rèn)定,。
第三十條 對起火原因已經(jīng)查清的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時間、起火部位,、起火點(diǎn)和起火原因,；對起火原因無法查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時間,、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因,。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場,，說明擬認(rèn)定的起火原因,，聽取當(dāng)事人意見；當(dāng)事人不到場的,，應(yīng)當(dāng)記錄在案,。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,，并告知當(dāng)事人申請復(fù)核的權(quán)利,。無法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起7日內(nèi)公告送達(dá),。公告期為20日,，公告期滿即視為送達(dá)。
第三十三條 對較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展消防技術(shù)調(diào)查,，形成消防技術(shù)調(diào)查報告，逐級上報至省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報告報公安部消防局備案,。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）起火場所概況,；
?。ǘ┢鸹鸾?jīng)過和火災(zāi)撲救情況；
?。ㄈ┗馂?zāi)造成的人員傷亡,、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計情況；
?。ㄋ模┢鸹鹪蚝蜑?zāi)害成因分析,；
（五）防范措施,。
火災(zāi)事故等級的確定標(biāo)準(zhǔn)按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出火災(zāi)事故認(rèn)定后，當(dāng)事人可以申請查閱,、復(fù)制,、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書,、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7日內(nèi)提供，但涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門處理的依法不予提供，并說明理由,。
第六節(jié) 復(fù) 核
第三十五條 當(dāng)事人對火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的,，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請,；對省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的,，向省級人民政府公安機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核申請。
復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況,，被申請人的名稱,，復(fù)核請求，申請復(fù)核的主要事實(shí),、理由和證據(jù),，申請人的簽名或者蓋章，申請復(fù)核的日期,。
第三十六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人,。有下列情形之一的，不予受理：
?。ㄒ唬┓腔馂?zāi)當(dāng)事人提出復(fù)核申請的,；
（二）超過復(fù)核申請期限的,；
?。ㄈ?fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的；
?。ㄋ模┻m用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的,。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請的，應(yīng)當(dāng)書面通知其他當(dāng)事人,，同時通知原認(rèn)定機(jī)構(gòu),。
第三十七條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起10日內(nèi)，向復(fù)核機(jī)構(gòu)作出書面說明,，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷,。
第三十八條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對復(fù)核申請和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查，必要時,，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,；火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未被破壞的,，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。
復(fù)核審查期間,，復(fù)核申請人撤回復(fù)核申請的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第三十九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi),，作出復(fù)核決定,，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達(dá)申請人、其他當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu),。對需要向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)核勘驗(yàn)的,，經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，復(fù)核期限可以延長30日,。
原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法,，起火原因認(rèn)定正確的,，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。
原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的,，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定,，并撤銷原認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定：
（一）主要事實(shí)不清,，或者證據(jù)不確實(shí)充分的,；
（二）違反法定程序,，影響結(jié)果公正的,；
（三）認(rèn)定行為存在明顯不當(dāng),，或者起火原因認(rèn)定錯誤的,；
（四）超越或者濫用職權(quán)的,。
第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核決定后,，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在15日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定,。
復(fù)核機(jī)構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認(rèn)定和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前,，應(yīng)當(dāng)向申請人、其他當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況,；原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達(dá)當(dāng)事人，并報復(fù)核機(jī)構(gòu)備案,。
復(fù)核以1次為限,。當(dāng)事人對原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定,，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復(fù)核。
第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥嫦邮Щ鹱铩⑾镭?zé)任事故罪的,，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查,；涉嫌其他犯罪的，及時移送有關(guān)主管部門辦理,。
（二）涉嫌消防安全違法行為的,，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》調(diào)查處理,；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理,。
?。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門處理,。
對經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的,，應(yīng)當(dāng)在本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的24小時內(nèi)移送,，并根據(jù)案件需要附下列材料：
（一）案件移送通知書,；
?。ǘ┌讣{(diào)查情況；
?。ㄈ┥姘肝锲非鍐?；
（四）詢問筆錄,，現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄,，檢驗(yàn)、鑒定意見以及照相,、錄像,、錄音等資料；
?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)材料,。
構(gòu)成放火罪需要移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門處理的，火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)一并移交,。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)其他部門應(yīng)當(dāng)自接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起10日內(nèi),，進(jìn)行審查并作出決定,。依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),；依法不予立案的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),，退回案卷材料,。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）指使他人錯誤認(rèn)定或者故意錯誤認(rèn)定起火原因的,；
?。ǘ┎m報火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失,、人員傷亡情況的,；
（三）利用職務(wù)上的便利,，索取或者非法收受他人財物的,；
（四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：
?。ㄒ唬爱?dāng)事人”,，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個人,。
?。ǘ皯簟保?用于統(tǒng)計居民,、村民住宅火災(zāi),，按照公安機(jī)關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計。
?。ㄈ┍疽?guī)定中15日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日,，不含法定節(jié)假日。
?。ㄋ模┍疽?guī)定所稱的“以上”含本數(shù),、本級，“以下”不含本數(shù)。
第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避,、證據(jù),、調(diào)查取證、鑒定等要求,，本規(guī)定沒有規(guī)定的,，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,，由公安部制定,。
第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定修正案》（公安部令第100號）同時廢止,。