中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令
第 21 號(hào)
《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過(guò),,現(xiàn)予以發(fā)布,,自2019年1月10日起施行。
主 任 何立峰
2018年12月10日
政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范政府制定價(jià)格聽(tīng)證行為,,提高政府制定價(jià)格的民主性,、科學(xué)性和透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱政府制定價(jià)格聽(tīng)證(以下簡(jiǎn)稱定價(jià)聽(tīng)證),是指定價(jià)機(jī)關(guān)依法制定(含調(diào)整,,下同)政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的價(jià)格水平或者定價(jià)機(jī)制過(guò)程中,由政府價(jià)格主管部門采取聽(tīng)證會(huì)形式,,征求經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),對(duì)制定價(jià)格的必要性,、可行性,、合理性進(jìn)行論證的活動(dòng)。
前款所稱定價(jià)機(jī)關(guān),,包括有定價(jià)權(quán)的省,、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱省級(jí))以上人民政府價(jià)格主管部門,、有關(guān)部門和經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)的市,、縣人民政府。
前款所稱定價(jià)機(jī)制,,是指與列入定價(jià)聽(tīng)證目錄的定價(jià)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平確定直接相關(guān)的定價(jià)辦法,、公式等。
第三條 制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的價(jià)格水平,應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證,。
制定定價(jià)機(jī)制,,應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證或者公開征求社會(huì)意見(jiàn)。依據(jù)已經(jīng)生效實(shí)施的定價(jià)機(jī)制制定具體價(jià)格水平時(shí),可以不再開展定價(jià)聽(tīng)證,。
聽(tīng)證的具體項(xiàng)目通過(guò)定價(jià)聽(tīng)證目錄確定,,容易引發(fā)搶購(gòu)、囤積,,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的商品價(jià)格,,通過(guò)其他方式征求意見(jiàn),不納入定價(jià)聽(tīng)證目錄,。
定價(jià)聽(tīng)證目錄是指由省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依據(jù)政府定價(jià)目錄制定的應(yīng)當(dāng)經(jīng)定價(jià)聽(tīng)證的商品和服務(wù)清單,。定價(jià)聽(tīng)證目錄應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定、修訂并及時(shí)公布,。法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證的項(xiàng)目自動(dòng)進(jìn)入定價(jià)聽(tīng)證目錄,。
制定定價(jià)聽(tīng)證目錄以外的政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),定價(jià)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,,也可以實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證,。
第四條 定價(jià)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正,、效率的原則。
第五條 聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行,,允許旁聽(tīng)和新聞報(bào)道,,但涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的除外。
政府價(jià)格主管部門可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以視頻或者文字,、圖片形式公開聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容,。
第二章 聽(tīng)證的組織
第六條 定價(jià)聽(tīng)證由政府價(jià)格主管部門組織。
省級(jí)以上定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格需要聽(tīng)證的,,由同級(jí)政府價(jià)格主管部門組織聽(tīng)證,。
省級(jí)人民政府授權(quán)市、縣人民政府制定價(jià)格的,,由市,、縣人民政府價(jià)格主管部門組織聽(tīng)證。
制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格需要聽(tīng)證的,,政府價(jià)格主管部門可以委托下級(jí)政府價(jià)格主管部門組織聽(tīng)證,。委托聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書并予以監(jiān)督指導(dǎo),。
第七條 政府價(jià)格主管部門可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,,由第三方機(jī)構(gòu)參與定價(jià)聽(tīng)證的組織工作。
前款所稱第三方機(jī)構(gòu),是指政府價(jià)格主管部門,、定價(jià)機(jī)關(guān),、與聽(tīng)證事項(xiàng)直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者及其主管單位以外的機(jī)構(gòu),包括但不限于科研機(jī)構(gòu),、咨詢機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位和社會(huì)組織,。
第八條 聽(tīng)證會(huì)設(shè)聽(tīng)證人,代表政府價(jià)格主管部門專門聽(tīng)取聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn),。
聽(tīng)證人由政府價(jià)格主管部門工作人員,、定價(jià)機(jī)關(guān)工作人員,,以及政府價(jià)格主管部門聘請(qǐng)的社會(huì)知名人士,、專業(yè)人士擔(dān)任。聽(tīng)證會(huì)主持人由聽(tīng)證人中的政府價(jià)格主管部門的工作人員兼任,。
聽(tīng)證人不得少于三人,,具體人數(shù)及人員構(gòu)成由政府價(jià)格主管部門確定。
第九條 聽(tīng)證人履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┞?tīng)取聽(tīng)證會(huì)參加人的意見(jiàn)陳述,,并可以詢問(wèn);
?。ǘ┨岢雎?tīng)證報(bào)告,。
第十條 聽(tīng)證會(huì)參加人由下列人員構(gòu)成:
(一)消費(fèi)者,。
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)者。
?。ㄈ┡c定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方,。
(四)相關(guān)領(lǐng)域的專家,、學(xué)者,。
(五)政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要參加聽(tīng)證會(huì)的政府部門,、社會(huì)組織和其他人員,。鼓勵(lì)消費(fèi)者組織參加聽(tīng)證會(huì)。
聽(tīng)證會(huì)參加人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由政府價(jià)格主管部門根據(jù)聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,,其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽(tīng)證會(huì)參加人總數(shù)的2/5,。
第十一條 聽(tīng)證會(huì)參加人由下列方式產(chǎn)生:
(一)消費(fèi)者采取自愿報(bào)名,、隨機(jī)選取和消費(fèi)者組織或者其他群眾組織推薦相結(jié)合的方式,;
(二)經(jīng)營(yíng)者、與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方采取自愿報(bào)名,、隨機(jī)選取方式,,也可以由政府價(jià)格主管部門委托行業(yè)組織、政府主管部門推薦,;
?。ㄈ<摇W(xué)者,、政府部門,、社會(huì)組織和其他人員由政府價(jià)格主管部門聘請(qǐng)。
隨機(jī)選取可以結(jié)合定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目的特點(diǎn),,根據(jù)不同職業(yè),、行業(yè)、地域等,,合理設(shè)置類別并分配名額,。
政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)聽(tīng)證項(xiàng)目的實(shí)際情況規(guī)定聽(tīng)證會(huì)參加人條件。
定價(jià)機(jī)關(guān),、聽(tīng)證組織部門的工作人員及其近親屬不得擔(dān)任聽(tīng)證會(huì)參加人,。
第十二條 聽(tīng)證會(huì)參加人的權(quán)利和義務(wù):
(一)可以向有關(guān)經(jīng)營(yíng)者,、行業(yè)組織,、政府主管部門了解與聽(tīng)證事項(xiàng)相關(guān)的情況;
?。ǘ┏鱿?tīng)證會(huì),,就聽(tīng)證事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)、闡明理由,;
?。ㄈ┍J貒?guó)家秘密和商業(yè)秘密,遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律,;
?。ㄋ模┮蛱厥庠虿荒艹鱿模瑧?yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日告知聽(tīng)證組織部門,,同時(shí)提交書面意見(jiàn),。
第十三條 聽(tīng)證會(huì)設(shè)記錄員。記錄員由政府價(jià)格主管部門指定的人員擔(dān)任,,如實(shí)記錄聽(tīng)證會(huì)參加人的意見(jiàn),。
第十四條 公開舉行的聽(tīng)證會(huì)設(shè)旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)人員由政府價(jià)格主管部門根據(jù)公民,、法人或者其他組織報(bào)名情況以及場(chǎng)地情況,,確定人數(shù)并按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取,。
旁聽(tīng)人員對(duì)定價(jià)方案有意見(jiàn)的,可以在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后以書面形式向聽(tīng)證組織部門提出,。旁聽(tīng)人員不得在聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,、提問(wèn),不得有妨礙聽(tīng)證秩序的行為,。
第十五條 公開舉行的聽(tīng)證會(huì)設(shè)記者席,。與會(huì)采訪的新聞媒體由政府價(jià)格主管部門根據(jù)新聞媒體報(bào)名情況,按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取,。政府價(jià)格主管部門可以邀請(qǐng)新聞媒體采訪聽(tīng)證會(huì),。
第十六條 參與聽(tīng)證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律法規(guī)、遵守公共秩序,、尊重社會(huì)公德,,不得使用不文明用語(yǔ),不得進(jìn)行惡意攻擊以及有組織的言論煽動(dòng),,不得惡意片面?zhèn)鞑ヂ?tīng)證發(fā)言內(nèi)容,,不得編造,、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,,不得發(fā)表與定價(jià)方案無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
第三章 聽(tīng)證程序
第十七條 定價(jià)聽(tīng)證依據(jù)下列情況提起:
?。ㄒ唬┒▋r(jià)機(jī)關(guān)是政府價(jià)格主管部門的,,由政府價(jià)格主管部門提起;
?。ǘ┒▋r(jià)機(jī)關(guān)是其他部門的,,由該部門向同級(jí)政府價(jià)格主管部門提起;
?。ㄈ┒▋r(jià)機(jī)關(guān)是多個(gè)部門的,,由牽頭部門向同級(jí)政府價(jià)格主管部門提起;
?。ㄋ模┒▋r(jià)機(jī)關(guān)是市,、縣人民政府的,由負(fù)責(zé)具體定價(jià)工作的市,、縣政府價(jià)格主管部門提起,,或者由負(fù)責(zé)具體定價(jià)工作的市、縣政府有關(guān)部門向同級(jí)政府價(jià)格主管部門提起,。
第十八條 定價(jià)機(jī)關(guān)提起定價(jià)聽(tīng)證時(shí),,應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門提交定價(jià)方案、與制定價(jià)格有關(guān)的定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告或者成本調(diào)查報(bào)告,,以及經(jīng)營(yíng)者按要求公開成本信息的情況,、其他相關(guān)信息資料,。
定價(jià)機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保所提供資料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確性,。
第十九條 定價(jià)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬M制定價(jià)格水平或者定價(jià)機(jī)制的具體項(xiàng)目;
?。ǘ┈F(xiàn)行價(jià)格和擬制定的價(jià)格水平,,單位調(diào)價(jià)額和調(diào)價(jià)幅度;
?。ㄈM制定的定價(jià)機(jī)制主要內(nèi)容,、適用條件;
?。ㄋ模M制定價(jià)格水平或者定價(jià)機(jī)制的依據(jù)和理由,;
(五)擬制定價(jià)格水平或者定價(jià)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)影響的分析,;
(六)其他與制定價(jià)格水平或者定價(jià)機(jī)制有關(guān)的資料,。
第二十條 聽(tīng)證會(huì)舉行30日前,,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┒▋r(jià)聽(tīng)證事項(xiàng),;
(二)聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間,;
?。ㄈ┞?tīng)證會(huì)參加人、旁聽(tīng)人員,、新聞媒體的名額,、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法。
擬對(duì)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開的,,應(yīng)當(dāng)一并公告,。
第二十一條 聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站,、新聞媒體向社會(huì)公告以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┞?tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn),;
?。ǘ┒▋r(jià)方案;
?。ㄈ┡c制定價(jià)格有關(guān)的成本監(jiān)審或者成本調(diào)查的辦法和結(jié)論,;
?。ㄋ模┞?tīng)證人、聽(tīng)證會(huì)參加人,、旁聽(tīng)人員名單,,包括姓名、職業(yè),。
聽(tīng)證會(huì)同時(shí)網(wǎng)絡(luò)公開的,,應(yīng)當(dāng)一并公告網(wǎng)址及時(shí)間。
第三方機(jī)構(gòu)參與定價(jià)聽(tīng)證的組織工作的,,應(yīng)當(dāng)公布第三方機(jī)構(gòu)的基本信息,。
聽(tīng)證會(huì)因故取消或推遲舉行的,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并作出說(shuō)明,。
第二十二條 聽(tīng)證會(huì)舉行15日前,,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證會(huì)參加人送達(dá)下列材料:
(一)聽(tīng)證會(huì)通知,;
?。ǘ┒▋r(jià)方案;
?。ㄈ┡c制定價(jià)格有關(guān)的成本監(jiān)審或者成本調(diào)查報(bào)告,;
(四)聽(tīng)證會(huì)議程,;
?。ㄎ澹┞?tīng)證會(huì)紀(jì)律。
第二十三條 聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有2/3以上聽(tīng)證會(huì)參加人出席且消費(fèi)者人數(shù)不少于實(shí)際出席人數(shù)2/5時(shí)舉行,;出席人數(shù)不足或者消費(fèi)者人數(shù)不足的,聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)延期舉行,。
第二十四條 聽(tīng)證會(huì)可以一次舉行,,也可以分次舉行。聽(tīng)證會(huì)按照下列議程進(jìn)行:
?。ㄒ唬┲鞒秩诵悸?tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律,,介紹聽(tīng)證會(huì)參加人、聽(tīng)證人,;
?。ǘ┒▋r(jià)方案提出人陳述定價(jià)方案;
?。ㄈ┒▋r(jià)成本監(jiān)審人或者成本調(diào)查人介紹定價(jià)成本監(jiān)審,、成本調(diào)查的辦法、結(jié)論及相關(guān)情況,;
?。ㄋ模┞?tīng)證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)方案發(fā)表意見(jiàn),,進(jìn)行詢問(wèn),被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,;
?。ㄎ澹┍匾獣r(shí),主持人可以組織聽(tīng)證會(huì)參加人圍繞主要分歧點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充陳述,;
?。┲鞒秩丝偨Y(jié)發(fā)言。
第二十五條 聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)審閱涉及本人的聽(tīng)證筆錄并簽字,。
第二十六條 聽(tīng)證會(huì)舉行后,,聽(tīng)證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄制作聽(tīng)證報(bào)告。聽(tīng)證報(bào)告包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┞?tīng)證會(huì)的基本情況,;
(二)聽(tīng)證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)方案的意見(jiàn),;
?。ㄈ┞?tīng)證人對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)的處理建議,包括對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)采納與不采納的建議和理由說(shuō)明,;
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)情況。
聽(tīng)證人之間對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)的處理建議存在分歧的,,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證報(bào)告中列明相關(guān)聽(tīng)證人的不同意見(jiàn),。
第二十七條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行后15日內(nèi)將聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告一并提交定價(jià)機(jī)關(guān),。
第二十八條 定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn),。
定價(jià)機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn),對(duì)定價(jià)方案作出修改后,,如有必要,,可以再次舉行聽(tīng)證會(huì),或者采取其他方式征求社會(huì)意見(jiàn),。
第二十九條 定價(jià)機(jī)關(guān)需要報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上級(jí)定價(jià)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能作出定價(jià)決定的,,上報(bào)定價(jià)方案時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交聽(tīng)證報(bào)告。
第三十條 定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在定價(jià)聽(tīng)證結(jié)束之日起一年內(nèi)作出定價(jià)決定,。逾期未作出定價(jià)決定的,,應(yīng)當(dāng)重新開展定價(jià)聽(tīng)證。
開展定價(jià)聽(tīng)證后,,制定價(jià)格的依據(jù)發(fā)生重大變化的,,定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新提起定價(jià)聽(tīng)證。
第三十一條 定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定后,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站,、新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定和對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)的采納情況及理由,。
第三十二條 定價(jià)機(jī)關(guān)可以通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體就聽(tīng)證事項(xiàng)聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),。
第三十三條 制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格或者降低價(jià)格的,,聽(tīng)證會(huì)可以采取下列簡(jiǎn)易程序:
(一)只設(shè)主持人,;
?。ǘ┞?tīng)證會(huì)參加人由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成,;
?。ㄈ┞?tīng)證會(huì)按照本辦法第二十四條第(一)、(四),、(六)項(xiàng)規(guī)定的議程進(jìn)行,。
采取簡(jiǎn)易程序時(shí),公告時(shí)限和材料送達(dá)時(shí)限可以適當(dāng)縮短,。
第三十四條 政府價(jià)格主管部門可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定,,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)開展定價(jià)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證。網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證的參加人應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名注冊(cè),。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 定價(jià)機(jī)關(guān)制定定價(jià)聽(tīng)證目錄內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格,,未舉行聽(tīng)證會(huì)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)政府價(jià)格主管部門宣布定價(jià)無(wú)效,,責(zé)令改正,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,。
第三十六條 政府價(jià)格主管部門違反本辦法規(guī)定程序組織或者舉行聽(tīng)證會(huì),,情節(jié)嚴(yán)重的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,,給予通報(bào)批評(píng),;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,。
第三十七條 政府價(jià)格主管部門、定價(jià)機(jī)關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)的工作人員在聽(tīng)證會(huì)的組織或者舉行過(guò)程中,,玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十八條 參與聽(tīng)證會(huì)的其他人員違反聽(tīng)證紀(jì)律,、妨礙聽(tīng)證秩序情節(jié)嚴(yán)重的,,記入信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),。
參與聽(tīng)證會(huì)的其他人員違反法律法規(guī)的,,依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第三十九條 聽(tīng)證經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第四十條 省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。
第四十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2019年1月10日起施行,。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2008年10月15日發(fā)布的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第2號(hào))同時(shí)廢止,。