出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定
(2008年2月21日新聞出版總署令第37號(hào)公布 自2008年6月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范出版專業(yè)職業(yè)資格管理,,提高出版從業(yè)人員的整體素質(zhì),,加強(qiáng)出版專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》,、《音像制品管理?xiàng)l例》,、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和國(guó)家對(duì)職業(yè)資格管理的有關(guān)制度,制定本規(guī)定,。
第二條 國(guó)家對(duì)在報(bào)紙,、期刊、圖書(shū),、音像,、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實(shí)行職業(yè)資格制度,,對(duì)職業(yè)資格實(shí)行登記注冊(cè)管理,。
本規(guī)定所稱出版專業(yè)技術(shù)人員包括在圖書(shū)、非新聞性期刊,、音像,、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位內(nèi)承擔(dān)內(nèi)容加工整理,、裝幀和版式設(shè)計(jì)等工作的編輯人員和校對(duì)人員,,以及在報(bào)紙,、新聞性期刊出版單位從事校對(duì)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為初級(jí),、中級(jí)和高級(jí),。初級(jí)、中級(jí)職業(yè)資格通過(guò)全國(guó)出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得,,高級(jí)職業(yè)資格通過(guò)考試,、按規(guī)定評(píng)審取得。
第四條 凡在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員,,必須在到崗2年內(nèi)取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書(shū),,并按本規(guī)定辦理登記手續(xù);否則,,不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作,。
在出版單位擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須在到崗前取得中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格,并辦理注冊(cè)手續(xù),,領(lǐng)取責(zé)任編輯證書(shū),。
本規(guī)定所稱責(zé)任編輯是指在出版單位為保證出版物的質(zhì)量符合出版要求,專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬出版的作品內(nèi)容進(jìn)行全面審核和加工整理并在出版物上署名的編輯人員,。
第五條 在出版單位擔(dān)任社長(zhǎng),、總編輯、主編,、編輯室主任(均含副職)職務(wù)的人員,,除應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的任職條件外,還必須具有中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格并履行登記,、注冊(cè)手續(xù),。
第六條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的監(jiān)督管理工作和中央在京出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊(cè)工作。省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊(cè)及管理工作。
第七條 出版專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,。
繼續(xù)教育的具體內(nèi)容,,由新聞出版總署另行規(guī)定。
第二章 職業(yè)資格登記
第八條 已取得出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)在取得證書(shū)后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)資格登記,;未能及時(shí)登記的,,在按規(guī)定參加繼續(xù)教育的情況下,可以保留其5年內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)資格登記的資格,。
第九條 職業(yè)資格首次登記,應(yīng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┏霭鎸I(yè)職業(yè)資格證書(shū)原件,;
?。ǘ┥矸葑C復(fù)印件;
?。ㄈ┞殬I(yè)資格登記申請(qǐng)表,。
第十條 職業(yè)資格登記材料由申請(qǐng)人所在出版單位統(tǒng)一報(bào)送。中央在京出版單位申報(bào)材料由新聞出版總署受理,,其他出版單位申報(bào)材料由所在地省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)受理,。登記部門(mén)應(yīng)在受理后20日內(nèi)辦理職業(yè)資格登記手續(xù),。
第十一條 職業(yè)資格登記有效期3年,每3年續(xù)展登記一次,。續(xù)展登記時(shí),,由申請(qǐng)人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請(qǐng)辦理續(xù)展登記手續(xù);如有特殊情況,,登記有效期可適當(dāng)延長(zhǎng),,但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,逾期仍不辦理續(xù)展登記手續(xù)的,,原登記自動(dòng)失效,。
職業(yè)資格登記失效后,按規(guī)定參加繼續(xù)教育的,,可以保留其5年內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)資格續(xù)展登記的資格,。
已按規(guī)定辦理責(zé)任編輯注冊(cè)手續(xù)并取得責(zé)任編輯證書(shū)的人員,無(wú)需辦理續(xù)展登記,。
第十二條 職業(yè)資格續(xù)展登記,,需提供以下材料:
(一)出版專業(yè)職業(yè)資格證書(shū)原件,;
?。ǘ┞殬I(yè)資格續(xù)展登記申請(qǐng)表;
?。ㄈ┙?年繼續(xù)教育證明,。
第十三條 已登記的出版專業(yè)技術(shù)人員變更出版單位或取得高一級(jí)職業(yè)資格的,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按本規(guī)定第九條,、第十條申請(qǐng)變更登記,。
第三章 責(zé)任編輯注冊(cè)
第十四條 在出版單位擬擔(dān)任責(zé)任編輯的人員,應(yīng)首先進(jìn)行職業(yè)資格登記,,然后申請(qǐng)責(zé)任編輯注冊(cè),,取得責(zé)任編輯證書(shū)后,方可從事責(zé)任編輯工作,。
責(zé)任編輯注冊(cè)申請(qǐng)可與職業(yè)資格登記申請(qǐng)同時(shí)提出,。
第十五條 申請(qǐng)責(zé)任編輯注冊(cè)的人員應(yīng)具備與責(zé)任編輯崗位相適應(yīng)的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德;出版單位應(yīng)對(duì)擬申請(qǐng)責(zé)任編輯注冊(cè)人員的上述情況進(jìn)行審核,。
第十六條 責(zé)任編輯首次注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┲屑?jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格證書(shū)原件;
?。ǘ┥矸葑C復(fù)印件,;
(三)責(zé)任編輯注冊(cè)申請(qǐng)表,;
?。ㄋ模├^續(xù)教育證明材料。
第十七條 責(zé)任編輯注冊(cè)材料由申請(qǐng)人所在出版單位統(tǒng)一報(bào)送,。中央在京出版單位注冊(cè)材料由新聞出版總署受理,,其他出版單位注冊(cè)材料由所在地省、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門(mén)受理,。注冊(cè)部門(mén)應(yīng)在受理后20日內(nèi)辦理責(zé)任編輯注冊(cè)手續(xù),為同意注冊(cè)者頒發(fā)責(zé)任編輯證書(shū),。
第十八條 責(zé)任編輯注冊(cè)有效期3年,,每3年續(xù)展注冊(cè)一次。續(xù)展注冊(cè)時(shí),,由申請(qǐng)人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請(qǐng)辦理續(xù)展注冊(cè)手續(xù),;如有特殊情況,注冊(cè)有效期可適當(dāng)延長(zhǎng),,但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,,逾期仍不辦理續(xù)展注冊(cè)手續(xù)的,原注冊(cè)自動(dòng)失效,。
責(zé)任編輯注冊(cè)失效后,,按規(guī)定參加繼續(xù)教育的,可以保留其5年內(nèi)申請(qǐng)責(zé)任編輯續(xù)展注冊(cè)的資格,。
第十九條 申請(qǐng)責(zé)任編輯續(xù)展注冊(cè),,應(yīng)提交以下材料:
(一)責(zé)任編輯證書(shū)原件,;
?。ǘ┴?zé)任編輯續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)表;
?。ㄈ┙?年繼續(xù)教育證明材料,。
第二十條 有下列情況之一者,不予續(xù)展注冊(cè),注銷責(zé)任編輯證書(shū):
?。ㄒ唬┯斜疽?guī)定第二十五條所列情形之一,,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ǘ┻B續(xù)2次年度考核達(dá)不到崗位職責(zé)要求的;
?。ㄈ┬侣劤霭婵偸鹫J(rèn)定不予續(xù)展注冊(cè)的其他情形的,。
第二十一條 被注銷責(zé)任編輯證書(shū)的人員,3年內(nèi)不得申請(qǐng)責(zé)任編輯注冊(cè),。
第二十二條 已注冊(cè)的責(zé)任編輯變更出版單位或取得高一級(jí)職業(yè)資格的,,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按本規(guī)定第十六條、第十七條申請(qǐng)變更注冊(cè),。
第二十三條 責(zé)任編輯調(diào)離出版單位并不再?gòu)氖仑?zé)任編輯工作的,,由原所在的出版單位收回《責(zé)任編輯證書(shū)》,并交原注冊(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀,。
第二十四條 新聞出版總署定期向社會(huì)公布取得責(zé)任編輯證書(shū)的人員姓名,、所在單位、證書(shū)編號(hào)等信息,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 責(zé)任編輯有下列情形之一的,由新聞出版總署或者省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,,注銷其責(zé)任編輯證書(shū):
?。ㄒ唬┯袇⑴c買賣書(shū)號(hào)、刊號(hào),、版號(hào)等違反出版法規(guī)行為的,;
(二)擔(dān)任責(zé)任編輯的出版物出現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量,、編校質(zhì)量等違法問(wèn)題的,。
第二十六條 出版專業(yè)技術(shù)人員因違反出版法規(guī)被追究刑事責(zé)任的,由新聞出版總署或者省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門(mén)取消其出版專業(yè)職業(yè)資格,注銷其出版專業(yè)職業(yè)資格登記和責(zé)任編輯注冊(cè),,不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作,,并不得申請(qǐng)參加出版專業(yè)職業(yè)資格考試。
第二十七條 出版單位有下列情形之一的,由新聞出版總署或者省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門(mén)給予警告、可以根據(jù)情節(jié)并處3萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┢赣梦慈〉秘?zé)任編輯證書(shū)的人員從事責(zé)任編輯工作的,;
(二)未按本規(guī)定履行出版專業(yè)技術(shù)人員登記注冊(cè)手續(xù)的,。
第二十八條 對(duì)出版單位作出行政處罰,,新聞出版總署或者省、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門(mén)可以告知其主辦單位和主管單位,,可以向社會(huì)公布。
第五章 附則
第二十九條 責(zé)任編輯證書(shū)由新聞出版總署統(tǒng)一印制,。
第三十條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格管理工作,,由中國(guó)人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局參照本規(guī)定執(zhí)行,并將登記注冊(cè)信息報(bào)新聞出版總署備案,。
第三十一條 已取得其他行業(yè)高級(jí)職稱并在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員,,可以按照規(guī)定申請(qǐng)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》(編輯專業(yè)高級(jí)職稱證書(shū))的職稱轉(zhuǎn)評(píng)。
第三十二條 在報(bào)紙,、新聞性期刊出版單位從事采編工作人員的職業(yè)資格管理辦法另行制定,。
在出版單位從事少數(shù)民族語(yǔ)言文字編輯、校對(duì)工作的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理辦法另行制定,。
第三十三條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行,,新聞出版總署2002年6月3日頒布的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。