(2007年1月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號公布 自2007年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強注冊安全工程師的管理,,保障注冊安全工程師依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),,制定本規(guī)定。
第二條 取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè),、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書),,在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作,,并按照本規(guī)定注冊取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證(以下簡稱執(zhí)業(yè)證)和執(zhí)業(yè)印章的人員,。
第四條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國務(wù)院有關(guān)主管部門(以下簡稱部門注冊機構(gòu))對本系統(tǒng)注冊安全工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理,。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下與省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級注冊機構(gòu))對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊安全工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理,。
第六條 從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山,、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn),、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師,;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,,至少配備1名。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù),。
安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱聘用單位)應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊,、繼續(xù)教育提供便利,。
第二章 注冊
第七條 取得資格證書的人員,,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第八條 申請注冊的人員,,必須同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉觅Y格證書;
?。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理,、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。
第九條 注冊安全工程師實行分類注冊,,注冊類別包括:
?。ㄒ唬┟旱V安全;
?。ǘ┓敲旱V礦山安全,;
(三)建筑施工安全,;
?。ㄋ模┪kU物品安全;
?。ㄎ澹┢渌踩?。
第十條 取得資格證書的人員申請注冊,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶岢錾暾?,聘用單位同意后,將申請人按本規(guī)定第十一條,、第十三條,、第十四條規(guī)定的申請材料報送部門、省級注冊機構(gòu),;中央企業(yè)總公司(總廠,、集團公司)經(jīng)安全監(jiān)管總局認(rèn)可,可以將本企業(yè)申請人的申請材料直接報送安全監(jiān)管總局,;申請人和聘用單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé),;
(二)部門,、省級注冊機構(gòu)在收到申請人的申請材料后,,應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證,;申請材料不齊全或者不符合要求,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理,。部門,、省級注冊機構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請材料報送安全監(jiān)管總局;
?。ㄈ┌踩O(jiān)管總局自收到部門,、省級注冊機構(gòu)以及中央企業(yè)總公司(總廠、集團公司)報送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決定,。準(zhǔn)予注冊的,,自作出決定之日起10日內(nèi),頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,,并在公眾媒體上予以公告,;不予注冊的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。
第十一條 申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┳陨暾埍恚?/p>
?。ǘ┥暾埲速Y格證書(復(fù)印件);
?。ㄈ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印件),;
(四)申請人有效身份證件或者身份證明(復(fù)印件),。
第十二條 申請人有下列情形之一的,,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的,;
?。ǘ┰谏暾堊赃^程中有弄虛作假行為的;
?。ㄈ┩瑫r在兩個或者兩個以上聘用單位申請注冊的,;
(四)安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊的其他情形,。
第十三條 注冊有效期為3年,,自準(zhǔn)予注冊之日起計算。
注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的,,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前,,按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請。注冊審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定,;逾期未作決定的,,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
申請延續(xù)注冊,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┳陨暾埍?;
(二)申請人執(zhí)業(yè)證,;
?。ㄈ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印件);
?。ㄋ模┢赣脝挝怀鼍叩纳暾埲藞?zhí)業(yè)期間履職情況證明材料,;
(五)注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料,。
第十四條 在注冊有效期內(nèi),,注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請,,辦理變更注冊手續(xù),。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┳陨暾埍恚?/p>
?。ǘ┥暾埲藞?zhí)業(yè)證,;
(三)申請人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件),;
?。ㄋ模┥暾埲伺c新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印件)。
注冊安全工程師在辦理變更注冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè),。
第十五條 有下列情形之一的,,注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)及時告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機關(guān);重新具備條件的,,按照本規(guī)定第十一條,、第十四條申請重新注冊或者變更注冊:
(一)注冊有效期滿未延續(xù)注冊的,;
?。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的;
?。ㄈ┢赣脝挝槐坏蹁N相應(yīng)資質(zhì)證書的,;
(四)與聘用單位解除勞動關(guān)系的,。
第十六條 執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回,并辦理注銷注冊手續(xù):
?。ㄒ唬┳园踩こ處熓艿叫淌绿幜P的,;
?。ǘ┯斜疽?guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更注冊的;
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十七條 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)管理,;
(二)安全生產(chǎn)檢查,;
?。ㄈ┌踩u價或者安全評估;
?。ㄋ模┌踩珯z測檢驗,;
(五)安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢,、服務(wù),;
(六)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),。
第十八條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),,同時在出具的各種文件,、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作,,應(yīng)有注冊安全工程師參與并簽署意見:
?。ㄒ唬┲贫ò踩a(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,;
?。ǘ┡挪槭鹿孰[患,制定整改方案和安全措施,;
?。ㄈ┲贫◤臉I(yè)人員安全培訓(xùn)計劃;
?。ㄋ模┻x用和發(fā)放勞動防護用品,;
(五)生產(chǎn)安全事故調(diào)查,;
?。┲贫ㄖ卮笪kU源檢測,、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案,;
?。ㄆ撸┢渌踩a(chǎn)工作事項。
第二十條 聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動檔案,,并保證檔案內(nèi)容的真實性,。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第二十一條 注冊安全工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊安全工程師稱謂,;
?。ǘ氖乱?guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動;
?。ㄈ?zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項提出意見和建議,;
(四)參加繼續(xù)教育,;
?。ㄎ澹┦褂帽救说膱?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
?。┇@得相應(yīng)的勞動報酬,;
(七)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴,;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第二十二條 注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┍WC執(zhí)業(yè)活動的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,;
?。ǘ┙邮芾^續(xù)教育,不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),;
?。ㄈ┰诒救藞?zhí)業(yè)活動所形成的有關(guān)報告上署名;
?。ㄋ模┚S護國家,、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;
?。ㄎ澹┍J貓?zhí)業(yè)活動中的秘密,;
(六)不得出租、出借,、涂改,、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
?。ㄆ撸┎坏猛瑫r在兩個或者兩個以上單位受聘執(zhí)業(yè),;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第五章 繼續(xù)教育
第二十三條 繼續(xù)教育按照注冊類別分類進行。
注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,,時間累計不得少于48學(xué)時,。
第二十四條 繼續(xù)教育由部門、省級注冊機構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實施,。中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司(總廠,、集團公司)組織實施。
繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān),。
第二十五條 煤礦安全,、非煤礦礦山安全、危險物品安全(民用爆破器材安全除外)和其他安全類注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,,由安全監(jiān)管總局組織制定,;建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,,由安全監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定,。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開,、公正,、公平的原則,嚴(yán)格按照法律,、行政法規(guī)和本規(guī)定,對申請注冊的人員進行資格審查,,頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,。
第二十七條 安全監(jiān)管總局對準(zhǔn)予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊,、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會公告,,接受社會監(jiān)督。
第二十八條 對注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。
第七章 罰則
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請人,、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊;申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊,。
第三十條 未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令其停止違法活動,,沒收違法所得,,并處三萬元以下的罰款;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十一條 注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的,,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)撤銷其注冊,,當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊,。
第三十二條 注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處三萬元以下的罰款,;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊,;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬?zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
?。ǘ┮詡€人名義承接業(yè)務(wù),、收取費用的;
?。ㄈ┏鲎?、出借、涂改,、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的,;
(四)泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的,;
?。ㄎ澹├脠?zhí)業(yè)之便,貪污、索賄,、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的,;
(六)提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果的,;
?。ㄆ撸┏鰣?zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為,。
第三十三條 在注冊工作中,,工作人員有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
?。ㄒ唬├寐殑?wù)之便,,索取或者收受他人財物或者謀取不正當(dāng)利益的;
?。ǘΠl(fā)現(xiàn)不符合條件的申請人準(zhǔn)予注冊的,;
(三)對符合條件的申請人不予注冊的,。
第八章 附則
第三十四條 獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的專業(yè)人員,,符合本規(guī)定要求的,,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行,。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時廢止,。