(2006年11月10日國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號公布 自2007年1月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理,,保障人民身體健康,,根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告,,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告,。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查,。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,,不得發(fā)布醫(yī)療廣告。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理,。
衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。
第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目:
?。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱,;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址,;
(三)所有制形式,;
?。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)類別;
?。ㄎ澹┰\療科目,;
(六)床位數(shù),;
?。ㄆ撸┙釉\時(shí)間;
?。ò耍┞?lián)系電話,。
(一)至(六)項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致,。
第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:
?。ㄒ唬┥婕搬t(yī)療技術(shù)、診療方法,、疾病名稱,、藥物的;
?。ǘ┍WC治愈或者隱含保證治愈的,;
(三)宣傳治愈率,、有效率等診療效果的,;
(四)淫穢,、迷信,、荒誕的;
?。ㄎ澹┵H低他人的,;
(六)利用患者,、衛(wèi)生技術(shù)人員,、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán)、組織的名義,、形象作證明的,;
(七)使用解放軍和武警部隊(duì)名義的,;
?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定禁止的其他情形,。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬夺t(yī)療廣告審查申請表》,;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件,,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章,;
(三)醫(yī)療廣告成品樣件,。電視,、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿,。
中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合,、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。
第九條 省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查,。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關(guān)專家進(jìn)行審查的,,可延長10日,。
對審查合格的醫(yī)療廣告,省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對審查不合格的醫(yī)療廣告,,應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由,。
第十條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,,保存時(shí)間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年,。
第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部,、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定,。
第十二條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內(nèi),,將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機(jī)關(guān),。
第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,,應(yīng)重新提出審查申請,。
第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,,應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的戶外廣告,,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。
第十六條 禁止利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告,。
有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等宣傳內(nèi)容,,可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,,但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址,、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告,。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告,。
醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請,。
第十八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,,應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》,,核實(shí)廣告內(nèi)容。
第十九條 有下列情況之一的,,省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓,、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的;
?。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè),、歇業(yè)或被注銷的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形,。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,,核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。
未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰,。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的,,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,,并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請,。
省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,,應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級工商行政管理機(jī)關(guān),,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處,。
第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》,、《反不正當(dāng)競爭法》予以處罰,對情節(jié)嚴(yán)重,,造成嚴(yán)重后果的,,可以并處一至六個(gè)月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰,。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款;醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的,,工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定。
第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行,。