(2005年9月29日司法部令第96號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人的管理,,規(guī)范司法鑒定活動(dòng),建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制,,適應(yīng)司法機(jī)關(guān)和公民、組織的訴訟需要,,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,,促進(jìn)司法公正和效率,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和其他相關(guān)法律,、法規(guī),,制定本辦法。
第二條 司法鑒定人從事《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù),,適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱的司法鑒定人是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提出鑒定意見(jiàn)的人員。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件,,經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記,,取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,,按照登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別,從事司法鑒定業(yè)務(wù),。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè),。
第四條 司法鑒定管理實(shí)行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,、檢查,司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)依法進(jìn)行自律管理,。
第五條 全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人審核登記,、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告制度。
第六條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)科學(xué),、客觀,、獨(dú)立、公正地從事司法鑒定活動(dòng),,遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,,遵守司法鑒定管理規(guī)范,。
第七條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行回避、保密,、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度,。
第二章 主管機(jī)關(guān)
第八條 司法部負(fù)責(zé)全國(guó)司法鑒定人的登記管理工作,依法履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)和監(jiān)督省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人的審核登記,、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告工作;
?。ǘ┲贫ㄋ痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律規(guī)范;
?。ㄈ┲贫ㄋ痉ㄨb定人誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估制度并指導(dǎo)實(shí)施,;
(四)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法,;
?。ㄎ澹┲贫ê桶l(fā)布司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人的登記管理工作,,依法履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)司法鑒定人的審核登記,、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告;
?。ǘ┴?fù)責(zé)司法鑒定人誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估工作,;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定人違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查處理,;
?。ㄎ澹┙M織開展司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作;
?。┙M織司法鑒定人參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,;
(七)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第十條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以委托下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)助辦理本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)工作。
第三章 執(zhí)業(yè)登記
第十一條 司法鑒定人的登記事項(xiàng)包括:姓名,、性別,、出生年月、學(xué)歷,、專業(yè)技術(shù)職稱或者行業(yè)資格,、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等,。
第十二條 個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,,遵守法律,、法規(guī)和社會(huì)公德,品行良好的公民,;
?。ǘ┚哂邢嚓P(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,,從事相關(guān)工作5年以上;
?。ㄈ┥暾?qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作10年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能;
?。ㄋ模┧暾?qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù),,行業(yè)有特殊規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定;
?。ㄎ澹M執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)《司法鑒定許可證》,;
(六)身體健康,,能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要,。
第十三條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┮蚬室夥缸锘蛘呗殑?wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的,;
(二)受過(guò)開除公職處分的,;
?。ㄈ┍凰痉ㄐ姓C(jī)關(guān)撤銷司法鑒定人登記的;
?。ㄋ模┧诘乃痉ㄨb定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰,,處罰期未滿的;
?。ㄎ澹o(wú)民事行為能力或者限制行為能力的,;
(六)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
第十四條 個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表,;
(二)身份證,、專業(yè)技術(shù)職稱,、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、學(xué)歷,、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格,、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)及業(yè)務(wù)成果等證明材料,;
?。ㄈ?yīng)當(dāng)提交的其他材料。
個(gè)人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見(jiàn)。
第十五條 司法鑒定人審核登記程序,、期限參照《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》中司法鑒定機(jī)構(gòu)審核登記的相關(guān)規(guī)定辦理,。
第十六條 經(jīng)審核符合條件的,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定,,頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,;不符合條件的,作出不予登記的決定,,書面通知其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由,。
第十七條 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一監(jiān)制?!端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)憑證,。
《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限為5年,自頒發(fā)之日起計(jì)算,。
《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬彰?br/> ?。ǘ┬詣e,;
(三)身份證號(hào)碼,;
?。ㄋ模I(yè)技術(shù)職稱;
?。ㄎ澹┬袠I(yè)執(zhí)業(yè)資格,;
(六)執(zhí)業(yè)類別,;
?。ㄆ撸﹫?zhí)業(yè)機(jī)構(gòu);
?。ò耍┦褂闷谙?;
(九)頒證機(jī)關(guān)和頒證時(shí)間,;
?。ㄊ┳C書號(hào)碼。
第十八條 司法鑒定人要求變更有關(guān)登記事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)提交變更登記申請(qǐng)書和相關(guān)材料,,經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù),。
第十九條 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后,,需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿30日前通過(guò)所在司法鑒定機(jī)構(gòu),向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),,司法行政機(jī)關(guān)依法審核辦理。延續(xù)申請(qǐng)的條件和需要提交的材料按照本辦法第十二條,、第十三條,、第十四條、第十五條的規(guī)定執(zhí)行,。
不申請(qǐng)延續(xù)的司法鑒定人,,《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后,由原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),。
第二十條 司法鑒定人有下列情形之一的,,原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù):
(一)依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的,;
?。ǘ┧谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷的;
?。ㄈ端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的,;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第二十一條 司法鑒定人享有下列權(quán)利:
(一)了解,、查閱與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料,,詢問(wèn)與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等,;
?。ǘ┮箬b定委托人無(wú)償提供鑒定所需要的鑒材、樣本,;
?。ㄈ┻M(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn),;
?。ㄋ模┚芙^接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托,;
?。ㄎ澹┚芙^解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)的問(wèn)題,;
?。╄b定意見(jiàn)不一致時(shí),保留不同意見(jiàn);
?。ㄆ撸┙邮軑徢芭嘤?xùn)和繼續(xù)教育,;
(八)獲得合法報(bào)酬,;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第二十二條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┦芩谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)指派按照規(guī)定時(shí)限獨(dú)立完成鑒定工作,并出具鑒定意見(jiàn),;
?。ǘ?duì)鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé);
?。ㄈ┮婪ɑ乇?;
(四)妥善保管送鑒的鑒材,、樣本和資料,;
(五)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,;
(六)依法出庭作證,,回答與鑒定有關(guān)的詢問(wèn),;
(七)自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督,、檢查,;
(八)參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在所在司法鑒定機(jī)構(gòu)接受司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署的監(jiān)督,、檢查。
第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng),,對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督,、檢查:
(一)遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況,;
?。ǘ┳袷厮痉ㄨb定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范的情況,;
?。ㄈ┳袷貓?zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況,;
?。ㄋ模┳袷厮谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的情況;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第二十五條 公民,、法人和其他組織對(duì)司法鑒定人違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的,,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,。
第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查或者根據(jù)舉報(bào),、投訴進(jìn)行調(diào)查時(shí),,可以依法查閱或者要求司法鑒定人報(bào)送有關(guān)材料。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,。
第二十七條 司法行政機(jī)關(guān)依法建立司法鑒定人誠(chéng)信檔案,,對(duì)司法鑒定人進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 未經(jīng)登記的人員,,從事已納入本辦法調(diào)整范圍司法鑒定業(yè)務(wù)的,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止司法鑒定活動(dòng),,并處以違法所得1至3倍的罰款,,罰款總額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十九條 司法鑒定人有下列情形之一的,,由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法給予警告,,并責(zé)令其改正:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,;
?。ǘ┏龅怯浀膱?zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的;
?。ㄈ┧阶越邮芩痉ㄨb定委托的,;
(四)違反保密和回避規(guī)定的,;
?。ㄎ澹┚芙^接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,、檢查或者向其提供虛假材料的;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十條 司法鑒定人有下列情形之一的,,由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的,;
?。ǘ┚哂斜巨k法第二十九條規(guī)定的情形之一并造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄈ┨峁┨摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段,,騙取登記的;
?。ㄋ模┙?jīng)人民法院依法通知,,非法定事由拒絕出庭作證的;
?。ㄎ澹┕室庾鎏摷勹b定的,;
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第三十一條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,因故意或者重大過(guò)失行為給當(dāng)事人造成損失的,,其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任后,,可以向有過(guò)錯(cuò)行為的司法鑒定人追償。
第三十二條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 司法鑒定人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的行政許可和行政處罰有異議的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法所稱司法鑒定人不含《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第七條規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)中從事鑒定工作的鑒定人。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行,。2000年8月14日公布的《司法鑒定人管理辦法》(司法部令第63號(hào))同時(shí)廢止,。