道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定
道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定
（2005年7月12日交通部發(fā)布 根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2012年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2012年12月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第四次修正 根據(jù)2016年4月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第五次修正 根據(jù)2016年12月6日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第六次修正）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動,，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場秩序,，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定,。
第二條 從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱道路客運(yùn)）經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站（以下簡稱客運(yùn)站）經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營,，是指用客車運(yùn)送旅客,、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動,，包括班車（加班車）客運(yùn),、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
?。ㄒ唬┌嘬嚳瓦\(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路,、時間、站點(diǎn),、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式,，是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時,，臨時增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式,。
?。ǘ┌嚳瓦\(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用,，提供駕駛勞務(wù),，按照約定的起始地、目的地和路線行駛,，按行駛里程或者包用時間計費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式,。
（三）旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的一種客運(yùn)方式,。
本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場設(shè)施為依托,，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動,。
第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一的宗旨,，遵循公平,、公正、公開,、便民的原則,，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場的統(tǒng)一,、開放,、競爭、有序,，滿足廣大人民群眾的出行需求,。
道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用,，公平競爭,，優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
第五條 國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營,，禁止掛靠經(jīng)營。
第六條 交通運(yùn)輸部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作,。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作,。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第七條 班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型：
一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線,。
二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線,。
三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。
四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線,。
本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,，是指設(shè)區(qū)的市、州,、盟人民政府所在城市市區(qū),；本規(guī)定所稱縣，包括縣,、旗,、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州,、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū),。
縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域,。
第八條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn),，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn),。
第九條 旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),。
定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理,。
第十條 申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：
1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,。
2.客車類型等級要求：
從事高速公路客運(yùn),、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規(guī)定的中級以上,。
3.客車數(shù)量要求：
?。?）經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車100輛以上,、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上,、客位900個以上,；或者自有高級營運(yùn)客車40輛以上、客位1200個以上,。
?。?）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車50輛以上、客位1500個以上,，其中中高級客車在15輛以上,、客位450個以上；或者自有高級營運(yùn)客車20輛以上,、客位600個以上,。
（3）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上,、客位200個以上,。
（4）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車1輛以上,。
?。?）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運(yùn)客車20輛以上,、客位600個以上,。
（6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上,、客位100個以上。
?。ǘ氖驴瓦\(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,，應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度,，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。
?。ㄋ模┥暾垙氖碌缆房瓦\(yùn)班線經(jīng)營,，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
第十一條 申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┛瓦\(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格,，并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級驗(yàn)收合格；
?。ǘ┯信c業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員,；
（三）有相應(yīng)的設(shè)備,、設(shè)施,，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行；
?。ㄋ模┯薪∪臉I(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制,、危險品查堵,、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條 申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,，按照下列規(guī)定提出申請：
（一）從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的,，向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,；
（二）從事省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,；
?。ㄈ氖驴缡 ⒆灾螀^(qū),、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,，向所在地的省、自治區(qū),、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,。
第十三條 申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,，向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,。
第十四條 申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬┥暾堥_業(yè)的相關(guān)材料：
1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表》（見附件1）,。
2.企業(yè)章程文本,。
3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書,。
4.安全生產(chǎn)管理制度文本。
5.擬投入車輛承諾書,，包括客車數(shù)量,、類型及等級、技術(shù)等級,、座位數(shù)以及客車外廓長,、寬、高等,。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論,、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件,。
6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明,。
?。ǘ┩瑫r申請道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》（見附件2）,。
2.可行性報告,，包括申請客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案,、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等,。
3.進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書的,，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書。
4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書,。
第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者,，申請新增客運(yùn)班線時，除提供第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料外,，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件。
?。ǘ┡c所申請客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證,、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件。
?。ㄈM投入車輛承諾書,，包括客車數(shù)量,、類型及等級、技術(shù)等級,、座位數(shù)以及客車外廓長,、寬、高等,。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論,、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件,。
（四）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明,。
（五）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,，所在單位的工作證明或者委托書,。
第十六條 申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
?。ㄒ唬兜缆仿每瓦\(yùn)輸站經(jīng)營申請表》（見附件3）；
?。ǘ┛瓦\(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級驗(yàn)收證明,；
（三）擬招聘的專業(yè)人員,、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件,；
（四）負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書,；
（五）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本,。
第十七條 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放,、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況,。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請時,，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素,。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營,、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運(yùn)經(jīng)營申請,、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請予以受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對客運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》（見附件4），明確許可事項(xiàng),，許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍,、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型,；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》（見附件5）,，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營主體,、班車類別,、起訖地、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn),、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求,、經(jīng)營期限,，其中對成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營的，其?？空军c(diǎn)及日發(fā)班次可以由其經(jīng)營者自行決定,，并告知原許可機(jī)關(guān)；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》（見附件8）,，告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),；屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》（見附件6），并明確許可事項(xiàng),，許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱,、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍,；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第二十條 受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見,；相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見給受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不予同意的,，應(yīng)當(dāng)依法注明理由,，逾期不予答復(fù)的，視為同意,。
受理毗鄰市,、毗鄰縣間道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，原則上按照毗鄰市,、毗鄰縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的意見作出許可或者不予許可的決定,。
相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運(yùn)輸部決定,，并書面通知申請人,。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門,，由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條,、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
跨省客運(yùn)班線經(jīng)營者申請延續(xù)經(jīng)營的,，受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不需向途經(jīng)上下旅客和目的地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)再次征求意見,。
第二十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時間落實(shí)擬投入車輛承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》,；屬于客運(yùn)班車的，應(yīng)當(dāng)同時配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件7）,。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的,，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時客運(yùn)標(biāo)志牌,。
第二十二條 已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運(yùn)班線的,，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請。
第二十三條 向不同級別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請道路運(yùn)輸經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)由最高一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,，并注明各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,。下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,，上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。
第二十四條 中外合資,、中外合作,、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十五條 道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可,；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備,。
第二十六條 客運(yùn)班線經(jīng)營及包車客運(yùn)許可原則上應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施,，并簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。申請人數(shù)量達(dá)不到招投標(biāo)要求的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按許可條件擇優(yōu)確定客運(yùn)經(jīng)營者,。
相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的,，可采取聯(lián)合招標(biāo),、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的,，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo),。
道路客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。
第二十七條 在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中,，任何單位和個人不得以對等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕,、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。
第二十八條 客運(yùn)經(jīng)營者,、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規(guī)定辦理,。按照第十九條規(guī)定由經(jīng)營者自行決定?？空军c(diǎn)及日發(fā)班次的，車輛數(shù)量的變更不需提出申請,，但應(yīng)當(dāng)告知原許可機(jī)關(guān),。
客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體,、站址變更按照重新許可辦理,。
客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動終止經(jīng)營,。
第二十九條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定,。
第三十條 客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請,。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請,。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù),。
客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》,、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān),。
第三十一條 客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者,。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對社會公眾利益造成重大影響的,，應(yīng)當(dāng)采取措施對進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會公告,?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營,，符合下列條件的,，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：
（一）經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定,；
?。ǘ┙?jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故,；
?。ㄈ┙?jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件,；
?。ㄋ模┙?jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為,；
?。ㄎ澹┌匆?guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運(yùn)經(jīng)營管理
第三十三條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動,，不得轉(zhuǎn)讓,、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。
第三十四條 道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司,，其自有營運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級營運(yùn)客車5輛以上時,，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動,。
本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上,。
第三十五條 道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后,，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù),，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
第三十六條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路,、班次,、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,，無正當(dāng)理由不得改變行駛線路,，不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營,、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營,。
本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線,，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。
第三十七條 省際,、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位,、起訖點(diǎn)和中途停靠站點(diǎn)客運(yùn)站,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)（以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理）,。其他客運(yùn)班線及客運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍，由省級交通運(yùn)輸主管部門確定,。
第三十八條 實(shí)行實(shí)名制管理的,，售票時應(yīng)當(dāng)由購票人提供旅客的有效身份證件原件，并由售票人在客票上記載旅客的身份信息,。攜帶免票兒童的,，應(yīng)當(dāng)憑免票兒童的有效身份證件同時免費(fèi)申領(lǐng)實(shí)名制客票。通過網(wǎng)絡(luò),、電話等方式實(shí)名購票的,，購票人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的旅客有效身份證件信息，并在取票時提供旅客的有效身份證件原件,。
旅客遺失客票的,，經(jīng)核實(shí)其身份信息后，售票人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其補(bǔ)辦客票,。
第三十九條 客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車,，不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客，不得敲詐旅客,，不得擅自更換客運(yùn)車輛,，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。
第四十條 嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行,，在載客人數(shù)已滿的情況下,，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童,。
客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。
第四十一條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價規(guī)定,，使用規(guī)定的票證,，不得亂漲價、惡意壓價,、亂收費(fèi),。
第四十二條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話,、票價和里程表,。
第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備,、設(shè)施齊全有效,，保持車輛清潔、衛(wèi)生,，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身,、財產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身,、財產(chǎn)安全的治安違法行為時,，客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告并配合公安機(jī)關(guān)及時終止治安違法行為,。
客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動,。
第四十四條 鼓勵客運(yùn)經(jīng)營者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛,，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施,。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客,。
第四十五條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險。
第四十六條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全,、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識,、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施,，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時,。
客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛,，文明服務(wù),。
第四十七條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序,、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時,，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度,、指揮。
第四十八條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息,。
第四十九條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序,，文明禮貌,。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)班線及客運(yùn)站,，旅客應(yīng)當(dāng)出示有效客票和本人有效身份證件原件,，配合工作人員查驗(yàn)。旅客乘車前,，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對車票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件（以下簡稱票,、人、證）進(jìn)行一致性核對并記錄有關(guān)信息,。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票,、人、證不一致的,，不得允許其乘車,。
第五十條 實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)班線經(jīng)營者及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，并加強(qiáng)實(shí)名制管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備的管理,，確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。
第五十一條 客運(yùn)班線經(jīng)營者及客運(yùn)站經(jīng)營者對實(shí)行實(shí)名制管理所登記采集的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當(dāng)依公安機(jī)關(guān)的要求向其如實(shí)提供,。對旅客身份信息及乘車信息自采集之日起保存期限不得少于1年,，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日,。
客運(yùn)班線經(jīng)營者及客運(yùn)站經(jīng)營者對實(shí)行實(shí)名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車信息,，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十二條 客運(yùn)班線經(jīng)營者或者其委托的售票單位,、起訖點(diǎn)和中途?？空军c(diǎn)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)針對客流高峰，惡劣天氣及設(shè)備系統(tǒng)故障,，重大安?；顒拥忍厥馇闆r下實(shí)名制管理的特點(diǎn)，制定有效的應(yīng)急預(yù)案,。
第五十三條 客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》,、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌?？瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》,。
第五十四條 遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可憑臨時客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：
?。ㄒ唬┰姓嘬囈呀?jīng)滿載,，需要開行加班車的；
?。ǘ┮蜍囕v拋錨,、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的,；
?。ㄈ┱桨嘬嚳瓦\(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的,。
第五十五條 憑臨時客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行,。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單,；班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的,，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。
第五十六條 客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,，按照約定的時間,、起始地、目的地和線路運(yùn)行,，并持有包車票或者包車合同,，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營，不得招攬包車合同外的旅客乘車,。
客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外,，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。省際,、市際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),，縣際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同,。
第五十七條 省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件9）,、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件10）由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制，交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā),。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車,、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌在一個運(yùn)次所需的時間內(nèi)有效,，因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過30天,。
從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求,，通過運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。
省內(nèi)臨時客運(yùn)標(biāo)志牌,、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定,。
第五十八條 在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于二級的營運(yùn)客車和社會非營運(yùn)客車開行包車或者加班車,。非營運(yùn)客車憑縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行,。
第四章 客運(yùn)站經(jīng)營
第五十九條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動,，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件,，不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能,。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備,，保持其正常使用,。
第六十條 客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù),。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算運(yùn)費(fèi),。
第六十一條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件,，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站客車進(jìn)行安全檢查，采取措施防止危險品進(jìn)站上車,，按照車輛核定載客限額售票,，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn),。
第六十二條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動,，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅持公平,、公正原則,，合理安排發(fā)車時間，公平售票,。
客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,，客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時，由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定,。
第六十三條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別,、客車類型等級、運(yùn)輸線路,、起訖?？空军c(diǎn),、班次、發(fā)車時間,、票價等信息,，調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客,，維持秩序,。
第六十四條 進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車，不得誤班,、脫班,、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者不按時派車輛應(yīng)班,，1小時以內(nèi)視為誤班,，1小時以上視為脫班。但因車輛維修,、肇事,、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營者的除外,。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的,，應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班,。
對無故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車,，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第六十五條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票,、候車,、乘車指示、行李寄存和托運(yùn),、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,，向旅客提供安全、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，加強(qiáng)宣傳，保持站場衛(wèi)生,、清潔,。
在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。
第六十六條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi),。
第六十七條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸,、儲存、保管行包,。
第六十八條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容,。
第六十九條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關(guān)信息,。
第五章 監(jiān)督檢查
第七十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十一條 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),，每年審驗(yàn)一次,。審驗(yàn)內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┸囕v違章記錄,；
（二）車輛技術(shù)等級評定情況,；
?。ㄈ┛蛙囶愋偷燃壴u定情況；
?。ㄋ模┌匆?guī)定安裝,、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況；
?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險情況,。
審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者IC卡注明,；不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第七十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站,、旅客集散地對道路客運(yùn),、客運(yùn)站經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,，根據(jù)管理需要,，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查,。
第七十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件,。
第七十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密,。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。
第七十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的,，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘,。
第七十六條 客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),。
第七十七條 客運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中,，可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存,。作出行政處罰決定后，客運(yùn)經(jīng)營者拒不履行的,，作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，作為能否通過車輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第七十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,，對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣,，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》（見附件12）。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,，不得使用,，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理,。逾期不接受處理的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第七十九條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的,，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可,，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,；
（二）未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可,，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的,；
（三）使用失效,、偽造,、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,；
?。ㄋ模┏皆S可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,。
第八十條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,；有違法所得的,，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可,，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的,；
（二）使用失效,、偽造,、變造、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的,；
?。ㄈ┏皆S可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營的,。
第八十一條 違反本規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得。
第八十二條 違反本規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：
?。ㄒ唬┪礊槁每屯侗３羞\(yùn)人責(zé)任險的；
?。ǘ┪窗醋畹屯侗Ｏ揞~投保的,；
（三）投保的承運(yùn)人責(zé)任險已過期,，未繼續(xù)投保的,。
第八十三條 違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營許可的客運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款,。
第八十四條 違反本規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者（含國際道路客運(yùn)經(jīng)營者）、客運(yùn)站經(jīng)營者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓,、倒賣,、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1000元以上3000元以下的罰款,。
第八十五條 省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位,、起訖點(diǎn)和中途?？空军c(diǎn)客運(yùn)站經(jīng)營者未按規(guī)定對旅客身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對身份不明,、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下罰款,，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事相關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù),；造成嚴(yán)重后果的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營許可證件。
第八十六條 違反本規(guī)定,，客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：
（一）客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路,、班次行駛的；
?。ǘ┘影嘬?、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路,、站點(diǎn),、班次行駛的；
?。ㄈ┛瓦\(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營的,，不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的，線路兩端均不在車籍所在地的,，按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營的,，招攬包車合同以外的旅客乘車的；
?。ㄋ模┮云垓_、暴力等手段招攬旅客的,；
?。ㄎ澹┰诼每瓦\(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>
（六）未報告原許可機(jī)關(guān),，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的,。
第八十七條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者,、客運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件,、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍,。
第八十八條 違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）允許無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的,；
?。ǘ┰试S超載車輛出站的；
?。ㄈ┰试S未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的,；
（四）無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的,。
第八十九條 違反本規(guī)定,，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正的,，處3000元的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得：
?。ㄒ唬┥米愿淖兛瓦\(yùn)站的用途和服務(wù)功能的；
?。ǘ┎还歼\(yùn)輸線路,、起訖停靠站點(diǎn),、班次,、發(fā)車時間、票價的,。
第九十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依照規(guī)定的條件,、程序和期限實(shí)施行政許可的,；
（二）參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營以及客運(yùn)站經(jīng)營的,；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的,；
（四）違反規(guī)定攔截,、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的,；
（五）違法扣留運(yùn)輸車輛,、《道路運(yùn)輸證》的,；
（六）索取,、收受他人財物,，或者謀取其他利益的；
?。ㄆ撸┢渌`法行為,。
第七章 附 則
第九十一條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第九十二條 客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動,，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定,。
第九十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定,。
第九十四條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行,。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》（交公路發(fā)〔1995〕828號）、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令1998年第8號）,、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通部令1995年第2號）,、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（交公路發(fā)〔2000〕225號）、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試行）》（交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號）同時廢止,。
附件：1.道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表
2.道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表
3.道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請表
4.道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書
5.道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書
6.道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書
7.班車客運(yùn)標(biāo)志牌
8.道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明
9.省際臨時客運(yùn)標(biāo)志牌
10.省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌
11.道路客運(yùn)標(biāo)志牌制式規(guī)范
12.道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證
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