拍賣管理辦法
中華人民共和國(guó)商務(wù)部令
2004年 第 24 號(hào)
《拍賣管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日商務(wù)部第14次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2005年1月1日起施行,。
二〇〇四年十二月二日
拍 賣 管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序,，推動(dòng)拍賣業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,，促進(jìn)拍賣業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》（以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》）和有關(guān)外商投資的法律,、行政法規(guī)和規(guī)章,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng),。
各種經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的拍賣企業(yè)進(jìn)行,。
第三條 本辦法所稱拍賣企業(yè),，是指依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司,。
第四條 商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門,，對(duì)全國(guó)拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)）和設(shè)區(qū)的市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市級(jí))商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第五條 拍賣企業(yè)從事拍賣活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守《拍賣法》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，遵循公開(kāi),、公平、公正,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。
第二章 拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù),，無(wú)違反中國(guó)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的行為,。
第七條 設(shè)立拍賣企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有1百萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本,；
?。ǘ┯凶约旱拿Q、組織機(jī)構(gòu)和章程,；
?。ㄈ┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所；
?。ㄋ模┯?名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員,，其中至少有1名是拍賣師；并有與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員,；
?。ㄎ澹┯蟹嫌嘘P(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則,；
?。┓仙虅?wù)主管部門有關(guān)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū)；
?。ǘ┕菊鲁?、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；
?。ㄈ┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》,；
（四）擬任法定代表人簡(jiǎn)歷和有效身份證明；
?。ㄎ澹M聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明,；
（六）固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同,；
第九條 拍賣企業(yè)從事文物拍賣的,，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)文物拍賣的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品,，充抵稅款、罰款的物品,、人民法院依法沒(méi)收的物品,，充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品和其他特殊國(guó)有資產(chǎn)等標(biāo)的的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān),，具體資格條件由省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)規(guī)范管理,、擇優(yōu)選用的原則制定，并報(bào)商務(wù)部備案,。
第十條 拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定,。拍賣企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“拍賣”字樣。
第十一條 拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┓吓馁u業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
?。ǘ┠隀z合格,；
（三）企業(yè)的注冊(cè)資本不少于5百萬(wàn)元人民幣且全部繳清,，拍賣企業(yè)對(duì)每個(gè)分公司,，需撥付不少于1百萬(wàn)元人民幣的資金或?qū)嵨铮?/p>
（四）分公司應(yīng)有2名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員,，并有與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員,；
（五）有固定的辦公場(chǎng)所,；
?。┙?jīng)營(yíng)拍賣業(yè)務(wù)3年以上，最近2年連續(xù)盈利,，其上年拍賣成交額超過(guò)5千萬(wàn)元人民幣,；或者上年拍賣成交額超過(guò)2億元人民幣。
第十二條 拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,，申請(qǐng)人需要提交下列材料:
?。ㄒ唬M設(shè)立分公司的申請(qǐng)報(bào)告,；
?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）,；
（三）最近2年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,；
?。ㄋ模M任分公司負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及有效身份證明；
?。ㄎ澹M聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明,；
（六）固定辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同,。
第十三條 設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,，按照下列程序辦理：
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)及分公司，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級(jí)商務(wù)主管部門審查后,，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū),。申請(qǐng)人持拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽(tīng)證方式,。
拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)由商務(wù)部統(tǒng)一印制,。
第十四條 拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)先報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn),，并由其換發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū),。
第十五條 拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)之日起，6個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，其拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效,。
拍賣企業(yè)及分公司成立后6個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或開(kāi)業(yè)后連續(xù)6個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的,，由有關(guān)部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。
第十六條 拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由,、股東會(huì)決議或其他事由解散的,；或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的,；或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),，被依法宣告破產(chǎn)的，由有關(guān)部門依法注銷,。
第三章 外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立,、變更和終止
第十七條 外商投資拍賣企業(yè)可以從事經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng)，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第十八條 鼓勵(lì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、先進(jìn)的拍賣技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、廣泛的國(guó)際拍賣營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的外國(guó)投資者設(shè)立外商投資拍賣企業(yè),。
第十九條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)除應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定外還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┓贤馍掏顿Y企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定；
?。ǘ┩馍掏顿Y拍賣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年,，在中西部設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)40年。
第二十條 已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司的,，除符合本辦法第十一條外,，還應(yīng)按時(shí)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格。
第二十一條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè),，申請(qǐng)人除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┖贤⒄鲁蹋ㄍ赓Y拍賣企業(yè)只報(bào)送章程）及其附件等,；
?。ǘ┩顿Y各方的銀行資信證明、登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）,；
?。ㄈ┩顿Y各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近1年的審計(jì)報(bào)告；
?。ㄋ模┲袊?guó)投資者擬投入到中外合資,、合作拍賣企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；
?。ㄎ澹M設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書(shū),。
外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立分公司，申請(qǐng)人除提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外,，還應(yīng)提交企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告,。
第二十二條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司，按照下列程序辦理：
申請(qǐng)人應(yīng)向商務(wù)部報(bào)送第二十條規(guī)定的申請(qǐng)材料,。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,，對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū),，對(duì)于不批準(zhǔn)的,，應(yīng)說(shuō)明原因。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)之日起1個(gè)月內(nèi),，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),。
商務(wù)部對(duì)外商投資拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽(tīng)證方式。
第二十三條 外商投資拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,，應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn),，并換發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū),。
第二十四條 外商投資拍賣企業(yè)及分公司成立后6個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或開(kāi)業(yè)后連續(xù)6個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒(méi)有營(yíng)業(yè)納稅證明的,，由有關(guān)部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，商務(wù)部收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。
第二十五條 外商投資拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由,、股東會(huì)或董事會(huì)決議或其他事由解散的,；或者因違反法律,、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的,；或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的,，由有關(guān)部門依法注銷,。
第四章 拍賣從業(yè)人員及拍賣活動(dòng)
第二十六條 國(guó)家對(duì)拍賣專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,，經(jīng)注冊(cè)后,，方可主持拍賣活動(dòng)。
本辦法所稱拍賣師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,，取得人事部,、商務(wù)部聯(lián)合用印的，由中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》,，并經(jīng)注冊(cè)登記的人員,。
第二十七條 拍賣師只能在一個(gè)拍賣企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)且不得以其拍賣師個(gè)人身份在其他拍賣企業(yè)兼職；
拍賣師不得將《中華人民共和國(guó)拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》借予他人或其他單位使用,。
第二十八條 拍賣師可以變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位,。拍賣師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注冊(cè)變更手續(xù),。
中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將拍賣師注冊(cè)登記及變更情況每月定期報(bào)商務(wù)部備案,。
第二十九條 下列物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣：
（一）法律,、法規(guī)禁止買賣的,；
（二）所有權(quán)或者處分權(quán)有爭(zhēng)議,，未經(jīng)司法,、行政機(jī)關(guān)確權(quán)的；
?。ㄈ┥形崔k結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物,。
第三十條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展拍賣活動(dòng)，不得有下列行為：
?。ㄒ唬┏鲎?、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán),；
（二）對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行虛假宣傳,，給買受人造成經(jīng)濟(jì)損失,；
（三）雇傭未依法注冊(cè)的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動(dòng)的,；
?。ㄋ模┎捎脨阂饨档蛡蚪鸨壤虻陀谂馁u活動(dòng)成本收取傭金，甚至不收取傭金（義拍除外）或給予委托人回扣等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,；
?。ㄎ澹┢渌`反法律法規(guī)的行為。
第三十一條 拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的中有公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查物品或贓物,，應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第三十二條 競(jìng)買人委托他人代理競(jìng)買的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)和競(jìng)買人,、代理人的身份證明復(fù)印件,。
授權(quán)委托書(shū)應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng),、代理權(quán)限和期間,。
第三十三條 拍賣實(shí)施前，拍賣企業(yè)與委托人應(yīng)當(dāng)就拍賣未成交的有關(guān)事宜或因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償責(zé)任等事項(xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議,。
第三十四條 對(duì)委托人送交的拍賣物品,，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，妥善保管,，建立拍賣品保管,、值班和交接班制度，并采取必要的安全防范措施,。
第三十五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣標(biāo)的物的屬性及拍賣的性質(zhì)，按照《拍賣法》及相關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的日期進(jìn)行公告,。公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在拍賣標(biāo)的所在地以及拍賣會(huì)舉行地商務(wù)主管部門指定的發(fā)行量較大的報(bào)紙或其他有同等影響的媒體。
第三十六條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)前展示拍賣標(biāo)的,，為競(jìng)買人提供查看拍賣標(biāo)的的條件并向競(jìng)買人提供有關(guān)資料,。
展示時(shí)間應(yīng)不少于2日，鮮活物品或其他不易保存的物品除外,。
第三十七條 拍賣企業(yè)有權(quán)查明或者要求委托人書(shū)面說(shuō)明拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵,。
拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買人說(shuō)明其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的的瑕疵。
第三十八條 法律,、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)拍賣標(biāo)的受讓人有特別規(guī)定的,，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的拍賣給符合法律,、行政法規(guī)和規(guī)章要求的競(jìng)買人。
拍賣標(biāo)的是依照法律,、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要行政許可的經(jīng)營(yíng)資格且依法可以轉(zhuǎn)讓的,，委托人應(yīng)在拍賣前應(yīng)當(dāng)征得行政許可機(jī)關(guān)的同意。
第三十九條 拍賣企業(yè)可以在拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立委托競(jìng)買席,，并在拍賣會(huì)開(kāi)始時(shí)對(duì)全體競(jìng)買人作出說(shuō)明,。
第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止拍賣：
?。ㄒ唬](méi)有競(jìng)買人參加拍賣的,；
（二）第三人對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭(zhēng)議并當(dāng)場(chǎng)提供有效證明的,；
?。ㄈ┪腥嗽谂馁u會(huì)前以正當(dāng)理由書(shū)面通知拍賣企業(yè)中止拍賣的,；
?。ㄋ模┌l(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的；
?。ㄎ澹┏霈F(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的,。
中止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。中止拍賣的事由消失后,，應(yīng)恢復(fù)拍賣,。
第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止拍賣：
?。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ?、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定委托人對(duì)拍賣標(biāo)的無(wú)處分權(quán)并書(shū)面通知拍賣企業(yè)的；
?。ǘ┡馁u標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的,；
（三）發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行的,；
?。ㄋ模┡馁u標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的,；
?。ㄎ澹┪腥嗽谂馁u會(huì)前書(shū)面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的；
?。┏霈F(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的,。
終止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。拍賣終止后,，委托人要求繼續(xù)進(jìn)行拍賣的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理拍賣手續(xù),。
第四十二條 外商投資拍賣企業(yè)與內(nèi)資拍賣企業(yè)聯(lián)合在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦拍賣會(huì)的，其拍賣標(biāo)的應(yīng)符合法律,、行政法規(guī)及本辦法的有關(guān)規(guī)定,。
第五章 監(jiān)督管理
第四十三條 商務(wù)部組織制定有關(guān)拍賣行業(yè)規(guī)章、政策,，指導(dǎo)各地制定拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，依法建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信用管理制度,；負(fù)責(zé)拍賣行業(yè)利用外資的促進(jìn)與管理,；對(duì)拍賣行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十四條 省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并將規(guī)劃報(bào)商務(wù)部備案,。
省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)建立本地區(qū)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查和行業(yè)統(tǒng)計(jì)及信用管理制度；負(fù)責(zé)設(shè)立拍賣企業(yè)和分公司的審核許可,；管理與指導(dǎo)本地區(qū)的拍賣行業(yè)自律組織,。
省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立與拍賣企業(yè),、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，對(duì)拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄。每年度應(yīng)當(dāng)出具對(duì)拍賣企業(yè)的監(jiān)督核查意見(jiàn),。對(duì)核查不合格的拍賣企業(yè),，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并將核查情況通報(bào)有關(guān)部門,。
第四十五條 拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)依法并根據(jù)章程,，對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督。拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定拍賣行業(yè)規(guī)范,，加強(qiáng)行業(yè)自律管理,，協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)與政府有關(guān)部門及會(huì)員企業(yè)之間的關(guān)系，為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù),，維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益,。
中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)在商務(wù)部的指導(dǎo)下，具體實(shí)施全國(guó)拍賣企業(yè)信用管理制度和組織拍賣師考試,、考核和資格認(rèn)定工作,。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以取締,。
第四十七條 拍賣師違反本辦法第二十六條,、第二十七條規(guī)定或有向監(jiān)管部門隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規(guī)行為的，省級(jí)商務(wù)主管部門可將其違規(guī)事實(shí)及處理建議通告中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì),，中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)拍賣師進(jìn)行處理,，并將處理結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面抄送拍賣師執(zhí)業(yè)地省級(jí)商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。
第四十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第二十九條規(guī)定,，對(duì)買受人造成損失的,，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予賠償；屬于委托人責(zé)任的,，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償,。
第四十九條 拍賣企業(yè)違反第三十條第（一）項(xiàng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令其改正,，并處3萬(wàn)元以下罰款,。
第五十條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告,，并處以非法所得額1倍以上的罰款,，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的,，處以1萬(wàn)元以下的罰款,。造成委托人和買受人損失的，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。
第五十一條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第（二）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰,。
第五十二條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定,，拍賣前違規(guī)進(jìn)行公告或展示的,，由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正,，延期拍賣或處以1萬(wàn)元以下罰款,。
第五十三條 拍賣企業(yè)、委托人違反本辦法第三十七條規(guī)定,，未說(shuō)明拍賣標(biāo)的的瑕疵,，給買受人造成損害的，買受人有權(quán)要求拍賣企業(yè)給予賠償,；屬于委托人責(zé)任的,，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。
拍賣企業(yè),、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱免責(zé)聲明）。但是拍賣企業(yè),、委托人明確知道或應(yīng)當(dāng)知道拍賣標(biāo)的有瑕疵時(shí),，免責(zé)聲明無(wú)效,。
第五十四條 拍賣成交后，委托人沒(méi)有協(xié)助買受人依法辦理證照變更,、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù),，造成買受人或拍賣企業(yè)損失的，委托人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。
委托人提出中止或者終止拍賣,，給拍賣企業(yè)或者競(jìng)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。
第五十五條 有下列情形之一的,，省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部可以撤消有關(guān)拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立的許可決定：
（一）工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的,；
（二）違反《拍賣法》和本辦法規(guī)定的設(shè)立條件作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的,；
?。ㄈ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
第五十六條 商務(wù)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員在工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、索賄受賄的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十七條 商務(wù)主管部門工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè),、委托人、競(jìng)買人,、買受人要求保密的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密，造成泄密的,，按有關(guān)規(guī)定處理,。拍賣企業(yè)認(rèn)為向管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的，應(yīng)注明“保密”字樣并密封,。
第七章 附 則
第五十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng)引入拍賣方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)拍賣業(yè)務(wù)的管理，原則上參照本辦法執(zhí)行,，具體辦法另行制定,。
第五十九條 國(guó)有獨(dú)資拍賣企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改制。
第六十條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本辦法自2005年1月1日起施行,。