非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法
（2009年6月8日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)發(fā)布 根據(jù)2015年5月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第78號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改非煤礦礦山領(lǐng)域九部規(guī)章的決定》修正）
第一章 總則
第一條為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī),，制定本實(shí)施辦法,。
第二條非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證,。
未取得安全生產(chǎn)許可證的,，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng),、兩級(jí)發(fā)證,、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo),、監(jiān)督全國(guó)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,，負(fù)責(zé)海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,；但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作不得委托實(shí)施,。
第五條本實(shí)施辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位,、采掘施工企業(yè),、石油天然氣企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè),，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的下列單位：
1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位,；
2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位,；
3.其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位,。
尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的,，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所,，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫,。
地質(zhì)勘探單位,，是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位,。
采掘施工企業(yè),，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。
石油天然氣企業(yè),，是指從事石油和天然氣勘探,、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的單位,。
第二章 安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)
第六條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
?。ㄒ唬┙⒔∪饕?fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員,、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,；制定安全檢查制度,、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度,、生產(chǎn)安全事故管理制度,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度,、安全生產(chǎn)檔案管理制度,、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程,；
?。ǘ┌踩度敕习踩a(chǎn)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,；
?。ㄈ┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,；
?。ㄋ模┲饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書,；
?。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書,；
?。┢渌麖臉I(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格,；
?。ㄆ撸┮婪▍⒓庸ｋU(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),；
?。ò耍┲贫ǚ乐温殬I(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,；
?。ň牛┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià),，其安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,；
（十）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),；
（十一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議,；
（十二）符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件,。
第七條海洋石油天然氣企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請(qǐng),。
本條第一款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，向企業(yè)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
第八條非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料：
（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書,；
?。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄈ┎傻V許可證復(fù)印件,；
（四）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件,；
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；
?。┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件,；
（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件,；
?。ò耍┨胤N作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件；
?。ň牛┳泐~提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的證明材料,；
?。ㄊ閺臉I(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的,，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料,；
（十一）涉及人身安全,、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,，并取得安全使用證或者安全標(biāo)志；
?。ㄊ┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議,；
?。ㄊ┑V山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書面報(bào)告。
第九條非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）,、（八）、（九）,、（十）,、（十一）、（十二）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料。
第十條金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的,，除應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法第八條的規(guī)定提交相應(yīng)文件,、資料外，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》,。
第十一條尾礦庫申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,。
第十二條地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）、（九）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料，但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件,；從事爆破作業(yè)的,，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
第十三條采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）,、（九）,、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,，但應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件,；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》,。
第十四條石油天然氣勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件,、資料,；石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,。
第十五條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
從事安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。
第三章 受理,、審核和頒發(fā)
第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料,，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng),；
（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,，并即時(shí)出具受理的書面憑證；
?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,；
（四）申請(qǐng)材料齊全,、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的,，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法規(guī)定的法定條件組織，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,，并在受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定,。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核時(shí)間不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi),。
對(duì)決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,；對(duì)決定不予頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬?duì)金屬非金屬礦山企業(yè),，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)于只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè),，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；
（二）對(duì)中央管理的陸上石油天然氣企業(yè),，向企業(yè)總部直接管理的分公司,、子公司以及下一級(jí)與油氣勘探、開發(fā)生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；對(duì)設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè),，向企業(yè)總部及其分公司,、子公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)其他陸上石油天然氣企業(yè),，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；
（三）對(duì)海洋石油天然氣企業(yè),，向企業(yè)及其直接管理的分公司,、子公司以及下一級(jí)與油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位、獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；對(duì)其他海洋石油天然氣企業(yè),，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；
?。ㄋ模?duì)地質(zhì)勘探單位,，向最下級(jí)具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)采掘施工企業(yè),，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,；
（五）對(duì)尾礦庫單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更
第十九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年,。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，并提交下列文件,、資料：
?。ㄒ唬┭悠谏暾?qǐng)書；
?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證正本和副本,；
（三）本實(shí)施辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件,、資料,。
金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,。
金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請(qǐng)之前6個(gè)月內(nèi)經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,，可以不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的證明材料,。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法第十六條,、第十七條的規(guī)定，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查,，并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的,，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不準(zhǔn)予延期的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由,。
第二十條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請(qǐng)延期時(shí),，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的,；
（二）取得安全生產(chǎn)許可證后,，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，未降低安全生產(chǎn)條件，并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的,；
?。ㄈ┙邮馨踩a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；
（四）未發(fā)生死亡事故的,。
第二十一條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：
（一）變更單位名稱的,；
?。ǘ┳兏饕?fù)責(zé)人的；
?。ㄈ┳兏鼏挝坏刂返?；
（四）變更經(jīng)濟(jì)類型的,；
?。ㄎ澹┳兏S可范圍的。
第二十二條非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料：
（一）變更申請(qǐng)書,；
?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證正本和副本；
?。ㄈ┳兏蟮墓ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照,、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。
變更本實(shí)施辦法第二十一條第（二）項(xiàng)的,，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件,。
對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件,、資料審查無誤后,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第二十三條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書,、審查書,、延期申請(qǐng)書和變更申請(qǐng)書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一格式。
第二十四條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本,，正本和副本具有同等法律效力,，正本為懸掛式，副本為折頁式,。
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制和編號(hào),。
第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，不得降低安全生產(chǎn)條件,，并接受所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,。
第二十六條地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的省,、自治區(qū),、直轄市以外從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告,。
第二十七條非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓,、冒用、買賣,、出租,、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第二十八條非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的,，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
采礦許可證被暫扣,、撤銷,、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣,、撤銷,、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本,。
第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平、公正的原則,，嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查,、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,，不得謀取其他利益,。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┏铰殭?quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（二）違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
?。ㄈ┎痪邆浔緦?shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
?。ㄋ模┮云垓_,、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,。
第三十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：
?。ㄒ唬┙K止生產(chǎn)活動(dòng)的,；
（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的,；
?。ㄈ┌踩a(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十二條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
非煤礦礦山企業(yè)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的,，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,。
第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個(gè)月向社會(huì)公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單,。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,，建立,、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證信息管理制度。
省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國(guó)統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng),。
第三十七條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第六章 罰則
第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,，給予降級(jí)或者撤職的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┫虿环媳緦?shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（二）發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),，不依法處理的,；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，不依法處理的,；
（四）接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,，不及時(shí)處理的,；
?。ㄎ澹┰诎踩a(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,，或者謀取其他利益的。
第三十九條承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),，出具虛假證明的,，沒收違法所得；違法所得在10萬元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款,；給他人造成損害的，與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),，吊銷其相應(yīng)資質(zhì),。
第四十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。
第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：
（一）倒賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；
?。ǘ嚎郯踩a(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,。
第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證,，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；
?。ǘ┙邮苻D(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的,；
?。ㄈ┟坝冒踩a(chǎn)許可證的；
?。ㄋ模┦褂脗卧斓陌踩a(chǎn)許可證的,。
第四十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷,、吊銷,、注銷的情況，未依照本實(shí)施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,，處1萬元以上3萬元以下罰款,。
第四十四條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,，未按本實(shí)施辦法第二十一條的規(guī)定申請(qǐng),、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù),，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。
地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)地以外進(jìn)行跨省作業(yè),，以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位,，未按照本實(shí)施辦法第二十六條的規(guī)定書面報(bào)告的,，責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn),，限期補(bǔ)辦延期手續(xù),，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；逾期仍不辦理延期手續(xù),，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施辦法第四十二條的規(guī)定處罰,。
第四十六條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,。
第四十七條本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰,，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以委托縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰,。但撤銷,、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關(guān)資格的行政處罰除外,。
第七章 附則
第四十八條本實(shí)施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有相對(duì)獨(dú)立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及通風(fēng),、運(yùn)輸（提升）,、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)的作業(yè)單位,。
第四十九條危險(xiǎn)性較小的地?zé)?、溫泉、礦泉水,、鹵水,、磚瓦用粘土等資源開采活動(dòng)的安全生產(chǎn)許可，由省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定,。
第五十條同時(shí)開采煤炭與金屬非金屬礦產(chǎn)資源且以煤炭,、煤層氣為主采礦種的煤系礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再申請(qǐng)領(lǐng)取非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,。
第五十一條本實(shí)施辦法自公布之日起施行,。2004年5月17日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。