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危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

時(shí)間 : 2019-06-24 17:34:27 來源 : 中華人民共和國司法部網(wǎng)站
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危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

(2012年7月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號公布  自2012年9月1日起施行)

第一章  總則

  第一條  為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全條件,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng),,保障人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,,制定本辦法,。

  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營)活動(dòng),,適用本辦法。

  民用爆炸物品,、放射性物品,、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動(dòng),不適用本辦法,。

  第三條  國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度,。經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證),。未取得經(jīng)營許可證,,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

  從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng),,不需要取得經(jīng)營許可證:

 ?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉梦kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的;

 ?。ǘ┮婪ㄈ〉酶劭诮?jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的,。

  第四條  經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證,、屬地監(jiān)管的原則,。

  第五條  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作,。

  省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo),、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作,。

  設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè),;

  (二)經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),;

 ?。ㄈ┙?jīng)營汽油加油站的企業(yè);

 ?。ㄋ模iT從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè),;

  (五)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級,、設(shè)區(qū)的市級公司(分公司),。

  (六)帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品,、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),;

  縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批,、頒發(fā);沒有設(shè)立縣級發(fā)證機(jī)關(guān)的,,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機(jī)關(guān)審批,、頒發(fā),。

第二章  申請經(jīng)營許可證的條件

  第六條  從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),,并具備下列基本條件:

  (一)經(jīng)營和儲(chǔ)存場所,、設(shè)施,、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160),、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156),、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;

 ?。ǘ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,,取得相應(yīng)安全資格證書,;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書,;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格,;

  (三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,;

 ?。ㄋ模┯蟹蠂乙?guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,;

  (五)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件,。

  前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷管理制度,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆,、防中毒,、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度,、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,、應(yīng)急管理制度,、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等,。

  第七條  申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收,、雙人保管,、雙人發(fā)貨、雙把鎖,、雙本賬等管理制度,。

  第八條  申請人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┬略O(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的,其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi),;

 ?。ǘ﹥?chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施,、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;

 ?。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià),安全評價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價(jià)細(xì)則》的要求,;

 ?。ㄋ模B毎踩a(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,,或者危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格,;

  (五)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。

  申請人儲(chǔ)存易燃,、易爆,、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的,,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定,。

第三章  經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)

  第九條  申請人申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))提出申請,,提交下列文件,、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

 ?。ㄒ唬┥暾埥?jīng)營許可證的文件及申請書,;

  (二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單,;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;

 ?。ㄋ模┙?jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件),;

  (五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件),;

 ?。┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件)。

  帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的,,申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料:

  (一)儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件),;租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建,、改建,、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件),;

 ?。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書,、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件),;

  (三)安全評價(jià)報(bào)告,。

  第十條  發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請人提交的文件,、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:

 ?。ㄒ唬┥暾埵马?xiàng)不需要取得經(jīng)營許可證的,,當(dāng)場告知申請人不予受理,;

  (二)申請事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,,當(dāng)場作出不予受理的決定,,告知申請人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請,并退回申請文件,、資料,;

  (三)申請文件,、資料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,,允許申請人當(dāng)場更正,并受理其申請,;

 ?。ㄋ模┥暾埼募①Y料不齊全或者不符合要求的,,當(dāng)場告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,,自收到申請文件,、資料之日起即為受理;

 ?。ㄎ澹┥暾埼募?、資料齊全,符合要求,,或者申請人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,,立即受理其申請。

  發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證,。

  第十一條  發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當(dāng)組織對申請人提交的文件,、資料進(jìn)行審查,,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,。

  發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時(shí)間,,不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。

  第十二條  發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,,告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

  第十三條  經(jīng)營許可證分為正本,、副本,,正本為懸掛式,副本為折頁式,。正本,、副本具有同等法律效力。

  經(jīng)營許可證正本,、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱;

 ?。ǘ┢髽I(yè)住所(注冊地址,、經(jīng)營場所、儲(chǔ)存場所),;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人姓名,;

 ?。ㄋ模┙?jīng)營方式;

 ?。ㄎ澹┰S可范圍,;

  (六)發(fā)證日期和有效期限,;

 ?。ㄆ撸┳C書編號;

 ?。ò耍┌l(fā)證機(jī)關(guān),;

  (九)有效期延續(xù)情況,。

  第十四條  已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱,、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件,、資料:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營許可證變更申請書;

 ?。ǘ┳兏蟮墓ど虪I業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件),;

 ?。ㄈ┳兏蟮闹饕?fù)責(zé)人安全資格證書(復(fù)制件);

 ?。ㄋ模┳兏缘刂返南嚓P(guān)證明材料,;

  (五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評價(jià)報(bào)告,。

  第十五條  發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請后,,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查,,并自收到申請文件,、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

  發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的,,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,,并收回原經(jīng)營許可證;不予變更的,,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知企業(yè),。

  經(jīng)營許可證變更的,經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變,,但應(yīng)當(dāng)載明變更日期,。

  第十六條  已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建,、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請,,并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)等相關(guān)文件,、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條,、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,,辦理變更手續(xù)。

  第十七條  已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),,有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經(jīng)營許可證,并提交相關(guān)文件,、資料:

 ?。ㄒ唬┎粠в袃?chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的;

 ?。ǘв袃?chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲(chǔ)存場所的,;

  (三)倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;

 ?。ㄋ模┙?jīng)營方式發(fā)生變化的,;

  (五)許可范圍發(fā)生變化的,。

  第十八條  經(jīng)營許可證的有效期為3年,。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個(gè)月前,,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件,、資料,。

  企業(yè)提出經(jīng)營許可證延期申請時(shí),可以同時(shí)提出變更申請,,并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件,、資料。

  第十九條  符合下列條件的企業(yè),,申請經(jīng)營許可證延期時(shí),,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件,、資料:

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,;

 ?。ǘ┤〉媒?jīng)營許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,,未降低安全生產(chǎn)條件;

 ?。ㄈ┪窗l(fā)生死亡事故或者對社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故,。

  帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,,還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)證書(復(fù)制件),。

  第二十條  發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條,、第十一條,、第十二條的規(guī)定,對延期申請進(jìn)行審查,,并在經(jīng)營許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定,;發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。

  發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的,,經(jīng)營許可證有效期順延3年,。

  第二十一條  任何單位和個(gè)人不得偽造、變造經(jīng)營許可證,,或者出租,、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證,,或者使用偽造,、變造的經(jīng)營許可證。

第四章  經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

  第二十二條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平,、公正的原則,嚴(yán)格依照法律,、法規(guī),、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序,,審批、頒發(fā)經(jīng)營許可證,。

  發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營許可證的審批,、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物,,不得謀取其他利益,。

  第二十三條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,建立,、健全經(jīng)營許可證審批,、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。

  第二十四條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營許可證的發(fā)放情況,。

  第二十五條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī),、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,或者存在違反法律,、法規(guī),、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,,并及時(shí)告知原發(fā)證機(jī)關(guān),。

  第二十六條  發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的,,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證,。

  第二十七條  已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的,;

  (二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的,;

 ?。ㄈ┙?jīng)營許可證被依法撤銷的;

 ?。ㄋ模┙?jīng)營許可證被依法吊銷的,。

  發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

  第二十八條  縣級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級發(fā)證機(jī)關(guān),。

  市級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批,、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。

  省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定,,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,。

第五章  法律責(zé)任

  第二十九條  未取得經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

  企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,,依照前款規(guī)定給予處罰,。

  第三十條  帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,,有下列情形之一的,責(zé)令改正,,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,,吊銷其經(jīng)營許可證:

  (一)對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物,、容器,,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;

 ?。ǘ┪锤鶕?jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)的,;

  (三)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),,或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的,;

  (四)未對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)的,;

 ?。ㄎ澹┪kU(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的,;

 ?。┪kU(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的,;

 ?。ㄆ撸┪磳ξkU(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測,、檢驗(yàn)的,。

  第三十一條  偽造、變造或者出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,,有違法所得的,沒收違法所得,;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

  第三十二條  已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,,責(zé)令改正,;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,,吊銷其經(jīng)營許可證。

  第三十三條  已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條,、第十六條規(guī)定的情形之一,,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責(zé)令限期改正,,處1萬元以下的罰款,;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,。

  第三十四條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)、弄虛作假,、玩忽職守,,未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,,依照有關(guān)規(guī)定給予處分,。

  第三十五條  承擔(dān)安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評價(jià)人員出具虛假評價(jià)報(bào)告的,依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

  第三十六條  本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,。其中,,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰,,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定,。

第六章  附則

  第三十七條  購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,,然后銷售的,,依照本辦法執(zhí)行。

  使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請經(jīng)營許可證,。

  本辦法所稱儲(chǔ)存設(shè)施,是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)確定,,儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施,。

  第三十八條  本辦法施行前已取得經(jīng)營許可證的企業(yè),在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營,;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。

  本辦法施行前取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人,,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營,;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè),,再依照本辦法的規(guī)定申請經(jīng)營許可證,。

  第三十九條  經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

  第四十條  本辦法自2012年9月1日起施行,。原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》同時(shí)廢止,。