醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令
第12號(hào)
《醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定》已于2000年6月15日經(jīng)第4次部務(wù)會(huì)討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。
部 長(zhǎng) 張文康
二○○○年七月十日
醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療氣功管理，保護(hù)人民健康,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,，制定本規(guī)定。
第二條 運(yùn)用氣功方法治療疾病構(gòu)成醫(yī)療行為的各類機(jī)構(gòu)和人員,，適用本規(guī)定,。
第三條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理,。
第四條 “醫(yī)療氣功”列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的“中醫(yī)科——其他”類中,。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員
第五條 開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)必須在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行,。
除本規(guī)定發(fā)布前，已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門或中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可以按本規(guī)定重新申請(qǐng)審批開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)以外,，今后新開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的暫限于縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,、民族醫(yī)醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院和綜合醫(yī)院的中醫(yī)科,。
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)初審?fù)夂?，?bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)審批,。對(duì)審核合格的，簽發(fā)同意意見(jiàn),；審核不合格的,，書面通知申請(qǐng)單位。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)申請(qǐng)書,；
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》原件及復(fù)印件,；
(三)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備等基本情況,；
(四)從事醫(yī)療氣功活動(dòng)的人員情況；
(五)省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料,。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的同意意見(jiàn),，向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理診療科目登記或者變更登記手續(xù)。
未經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)審批同意,，以及未向衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理診療科目登記或者變更登記手續(xù)的,，不得開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)。
第九條 從事醫(yī)療氣功活動(dòng)的人員,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,；
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；
(三)經(jīng)醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》,。
第十條 醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織,，省級(jí)人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。具體考試辦法由國(guó)家中醫(yī)藥管理局另行制定,。
第十一條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,，具有醫(yī)療氣功專業(yè)知識(shí)與技能者，均可申請(qǐng)參加醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試,。
第十二條 經(jīng)醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試成績(jī)合格的,，取得國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制的《醫(yī)療氣功技能合格證書》,。
《醫(yī)療氣功技能合格證書》由省級(jí)人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)頒發(fā)。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī),，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療氣功活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和本規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定,。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療氣功執(zhí)業(yè)情況列入校驗(yàn)內(nèi)容,，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將校驗(yàn)結(jié)果報(bào)其上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)備案,。
對(duì)醫(yī)療氣功人員執(zhí)業(yè)情況的考核，由醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)主管部門在開(kāi)展醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核時(shí)一并進(jìn)行,。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng),。
第十六條 醫(yī)療氣功人員應(yīng)當(dāng)按照其醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)。
第十七條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員可獨(dú)立開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng),；取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員必須在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng),。
第十八條 醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作技術(shù)規(guī)范,，選擇合理的醫(yī)療氣功方法,。
在臨床進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性醫(yī)療氣功活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，向患者本人或其家屬說(shuō)明并征得患者本人或者其家屬同意,。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療氣功人員，不得借醫(yī)療氣功之名,，損害公民身心健康,、宣揚(yáng)迷信、騙人斂財(cái),。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療氣功人員,，不得使用、制作,、經(jīng)營(yíng)或者散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力的物品,。
第二十一條 組織開(kāi)展下列活動(dòng)之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)：
(一)大型醫(yī)療氣功講座,；
(二)大型現(xiàn)場(chǎng)性醫(yī)療氣功活動(dòng),；
(三)國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴(yán)格管理的其它醫(yī)療氣功活動(dòng)。
第四章 罰 則
第二十二條 違反本規(guī)定,，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)師開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的,，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 違反本規(guī)定,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。
第二十四條 違反本規(guī)定,，使用非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。
第二十五條 違反本規(guī)定,，醫(yī)療氣功人員在醫(yī)療氣功活動(dòng)中違反醫(yī)學(xué)常規(guī)或醫(yī)療氣功基本操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的,，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止活動(dòng),，給予警告,，并可以處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)醫(yī)療氣功人員在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)以外開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的,；
(二)借醫(yī)療氣功之名損害公民身心健康,、宣揚(yáng)迷信、騙人斂財(cái)?shù)模?/p>
(三)非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的,；
(四)制造,、使用、經(jīng)營(yíng),、散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力物品的,；
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織開(kāi)展大型醫(yī)療氣功講座,、大型現(xiàn)場(chǎng)性醫(yī)療氣功活動(dòng),，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴(yán)格管理的其它醫(yī)療氣功活動(dòng)的。
第二十七條 違反本規(guī)定,，以不正當(dāng)手段取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》的,，由發(fā)給證書的中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)予以收回；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請(qǐng),、審批,，并于2000年12月31日以前完成,。
本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)登記執(zhí)業(yè)的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以在轉(zhuǎn)型為其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，按本規(guī)定重新申請(qǐng)登記醫(yī)療氣功診療科目,；也可以根據(jù)《醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，按照本規(guī)定重新申請(qǐng)登記醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu),?！夺t(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》另行制定。
除上款規(guī)定情形外,，今后不再審批新的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)取得副主任中醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的人員,，可由本人向批準(zhǔn)其開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)省級(jí)人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，可以不參加醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試,，直接取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》,。
第二十九條 暫不接受境外人員的醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試申請(qǐng)。
第三十條 本規(guī)定由國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。1989年國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)氣功醫(yī)療管理的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。