住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)工法管理辦法》的通知
各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司（局）,，有關(guān)中央企業(yè)：
現(xiàn)將修訂后的《工程建設(shè)工法管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《工程建設(shè)工法管理辦法》（建質(zhì)[2005]145號(hào)）同時(shí)廢止,。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年7月16日
工程建設(shè)工法管理辦法
第一條 為促進(jìn)建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，提升施工技術(shù)水平，規(guī)范工程建設(shè)工法的管理,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于工法的開(kāi)發(fā)、申報(bào),、評(píng)審和成果管理,。
第三條 本辦法所稱(chēng)的工法，是指以工程為對(duì)象,，以工藝為核心,，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái),，經(jīng)過(guò)一定工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法,。
工法分為房屋建筑工程、土木工程,、工業(yè)安裝工程三個(gè)類(lèi)別,。
第四條 工法分為企業(yè)級(jí)、?。ú浚┘?jí)和國(guó)家級(jí),，實(shí)施分級(jí)管理。
企業(yè)級(jí)工法由建筑施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）根據(jù)工程特點(diǎn)開(kāi)發(fā),，通過(guò)工程實(shí)際應(yīng)用,，經(jīng)企業(yè)組織評(píng)審和公布。
?。ú浚┘?jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào),，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（行業(yè)協(xié)會(huì)）、中央管理的有關(guān)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)）組織評(píng)審和公布,。
國(guó)家級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)推薦,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織評(píng)審和公布。
第五條 工法必須符合國(guó)家工程建設(shè)的方針,、政策和標(biāo)準(zhǔn),，具有先進(jìn)性,、科學(xué)性和適用性，能保證工程質(zhì)量安全,、提高施工效率和綜合效益,，滿(mǎn)足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等要求,。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工法管理制度,，根據(jù)工程特點(diǎn)制定工法開(kāi)發(fā)計(jì)劃，定期組織企業(yè)級(jí)工法評(píng)審,，并將公布的企業(yè)級(jí)工法向?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)備案。
第七條 企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用工法,，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,，提升工程施工的科技含量。
第八條 ?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工法開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,，組織省（部）級(jí)工法評(píng)審,，將公布的?。ú浚┘?jí)工法報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)工法,。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每?jī)赡杲M織一次國(guó)家級(jí)工法評(píng)審,，評(píng)審遵循優(yōu)中選優(yōu)、總量控制的原則,。
第十條 國(guó)家級(jí)工法申報(bào)遵循企業(yè)自愿原則,，每項(xiàng)工法由一家建筑施工企業(yè)申報(bào)，主要完成人員不超過(guò)5人,。申報(bào)企業(yè)應(yīng)是開(kāi)發(fā)應(yīng)用工法的主要完成單位,。
第十一條 申報(bào)國(guó)家級(jí)工法應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（一）已公布為?。ú浚┘?jí)工法,；
（二）工法的關(guān)鍵性技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先及以上水平,；工法中采用的新技術(shù),、新工藝、新材料尚沒(méi)有相應(yīng)的工程建設(shè)國(guó)家,、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,，已經(jīng)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)審定；
（三）工法已經(jīng)過(guò)2項(xiàng)及以上工程實(shí)踐應(yīng)用,，安全可靠,，具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著,；
?。ㄋ模┕しㄗ裱瓏?guó)家工程建設(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，符合國(guó)家建筑技術(shù)發(fā)展方向和節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境等要求；
?。ㄎ澹┕しň帉?xiě)內(nèi)容齊全完整,，包括前言、特點(diǎn),、適用范圍,、工藝原理、工藝流程及操作要點(diǎn),、材料與設(shè)備,、質(zhì)量控制、安全措施,、環(huán)保措施,、效益分析和應(yīng)用實(shí)例；
?。┕し▋?nèi)容不得與已公布的有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)工法雷同,。
第十二條 申報(bào)國(guó)家級(jí)工法按以下程序進(jìn)行：
（一）申報(bào)企業(yè)向?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)提交申報(bào)材料,；
（二）?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)審核企業(yè)申報(bào)材料,，擇優(yōu)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦。
第十三條 企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工法,，只能向批準(zhǔn)該?。ú浚┘?jí)工法的主管部門(mén)申報(bào)，同一工法不得同時(shí)向多個(gè)?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)申報(bào),。
第十四條 省（部）級(jí)工法主管部門(mén)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)工法時(shí),，內(nèi)容不得存在雷同。
第十五條 國(guó)家級(jí)工法申報(bào)資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）國(guó)家級(jí)工法申報(bào)表,；
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?。ㄈ┦,。ú浚┘?jí)工法批準(zhǔn)文件、工法證書(shū),；
?。ㄋ模┦。ú浚┘?jí)工法評(píng)審意見(jiàn)（包括關(guān)鍵技術(shù)的評(píng)價(jià)）,；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位或監(jiān)理單位出具的工程應(yīng)用證明、施工許可證或開(kāi)工報(bào)告,、工程施工合同,；
（六）經(jīng)濟(jì)效益證明,；
?。ㄆ撸┕し☉?yīng)用的有關(guān)照片或視頻資料；
?。ò耍┛萍疾樾聢?bào)告,；
（九）涉及他方專(zhuān)利的無(wú)爭(zhēng)議聲明書(shū),；
?。ㄊ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利證書(shū),、科技成果獲獎(jiǎng)證明等其他有關(guān)材料,。
第十六條 國(guó)家級(jí)工法評(píng)審分為形式審查、專(zhuān)業(yè)組審查,、評(píng)委會(huì)審核三個(gè)階段,。形式審查、專(zhuān)業(yè)組審查采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式,，評(píng)委會(huì)審核采用會(huì)議評(píng)審方式,。
（一）形式審查,。對(duì)申報(bào)資料完整性,、符合性進(jìn)行審查，符合申報(bào)條件的列入專(zhuān)業(yè)組審查,。
?。ǘ?zhuān)業(yè)組審查,。對(duì)通過(guò)形式審查的工法按專(zhuān)業(yè)分組，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)工法的關(guān)鍵技術(shù)水平,、工藝流程和操作要點(diǎn)的科學(xué)性,、合理性、安全可靠性,、推廣應(yīng)用價(jià)值,、文本編制等進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果提交評(píng)委會(huì)審核,。
?。ㄈ┰u(píng)委會(huì)審核。評(píng)委會(huì)分房屋建筑,、土木工程,、工業(yè)安裝工程三類(lèi)進(jìn)行評(píng)議審核、實(shí)名投票表決,，有效票數(shù)達(dá)到三分之二及以上的通過(guò)審核,。
第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)建立國(guó)家級(jí)工法評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤u(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)熘羞x取,。專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)具有高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),，有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，擔(dān)任過(guò)大型施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，年齡不超過(guò)70周歲,。院士、獲得?。ú浚┘?jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的專(zhuān)家優(yōu)先選任,。
第十八條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)堅(jiān)持公正、公平的原則,，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，遵守評(píng)審工作紀(jì)律和保密規(guī)定,，保證工法評(píng)審的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,。
第十九條 國(guó)家級(jí)工法評(píng)審實(shí)行專(zhuān)家回避制度，專(zhuān)業(yè)組評(píng)審專(zhuān)家不得評(píng)審本企業(yè)工法,。
第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)審核通過(guò)的國(guó)家級(jí)工法進(jìn)行公示,，公示無(wú)異議后予以公布。
第二十一條 對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工法的單位和個(gè)人,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)證書(shū),。
第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)建立國(guó)家級(jí)工法管理和查詢(xún)信息系統(tǒng)，?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立本地區(qū)（部門(mén)）工法信息庫(kù),。
第二十三條 國(guó)家級(jí)工法有效期為8年,。
對(duì)有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)工法，其完成單位應(yīng)注意技術(shù)跟蹤,，注重創(chuàng)新和發(fā)展,，保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。
超出有效期的國(guó)家級(jí)工法仍具有先進(jìn)性的,，工法完成單位可重新申報(bào)。
第二十四條 獲得國(guó)家級(jí)工法證書(shū)的單位為該工法的所有權(quán)人,。工法所有權(quán)人可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法使用權(quán),，但工法完成單位、主要完成人員不得變更,。未經(jīng)工法所有權(quán)人同意,，任何單位和個(gè)人不得擅自公開(kāi)工法的關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容。
第二十五條 鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù),、新工藝,、新材料、新設(shè)備,，加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化,。鼓勵(lì)符合專(zhuān)利法、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定條件的工法及其關(guān)鍵技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利和科學(xué)技術(shù)發(fā)明,、進(jìn)步獎(jiǎng),。
第二十六條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推動(dòng)將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛,、效益顯著的工法納入相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用工法,。?。ú浚┘?jí)工法主管部門(mén)應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予表彰。企業(yè)應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十八條 企業(yè)提供虛假材料申報(bào)國(guó)家級(jí)工法的,，予以全國(guó)通報(bào)，5年內(nèi)不受理其申報(bào)國(guó)家級(jí)工法,。
企業(yè)以剽竊作假等欺騙手段獲得國(guó)家級(jí)工法的,，撤消其國(guó)家級(jí)工法稱(chēng)號(hào)，予以全國(guó)通報(bào),，5年內(nèi)不受理其申報(bào)國(guó)家級(jí)工法,。
企業(yè)提供虛假材料申報(bào)國(guó)家級(jí)工法，或以剽竊作假等欺騙手段獲得國(guó)家級(jí)工法的,，作為不良行為記錄,，記入企業(yè)信用檔案,。
第二十九條 評(píng)審專(zhuān)家存在徇私舞弊、違反回避制度和保密紀(jì)律等行為的,，取消國(guó)家級(jí)工法評(píng)審專(zhuān)家資格,。
第三十條 各地區(qū)、各部門(mén)可參照本辦法制定?。ú浚┘?jí)工法管理辦法,。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《工程建設(shè)工法管理辦法》（建質(zhì)[2005]145號(hào)）同時(shí)廢止,。