體育賽事管理辦法
體競(jìng)字[2015]190號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局,，總參軍訓(xùn)部體育訓(xùn)練局,、總政宣傳文化體育局,，各行業(yè)體育協(xié)會(huì),，各廳,、司、局,，各直屬單位：
現(xiàn)將《體育賽事管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
體育總局
2015年12月21日
體育賽事管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)體育賽事的管理工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的體育賽事是指已在我國(guó)（不包括香港,、澳門(mén)特別行政區(qū)）正式開(kāi)展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的全國(guó)綜合性和單項(xiàng)體育比賽。
第三條 在我國(guó)舉辦的國(guó)際綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì),、國(guó)際單項(xiàng)體育賽事的組織管理按照相應(yīng)國(guó)際體育組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四條 舉辦體育賽事遵循誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,。
國(guó)家體育總局（以下簡(jiǎn)稱體育總局）負(fù)責(zé)對(duì)在我國(guó)舉辦的全國(guó)性體育賽事的監(jiān)管,。全國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全國(guó)性體育賽事的具體監(jiān)管,。各?。▍^(qū),、市）政府體育主管部門(mén)或地方單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)）以及全國(guó)行業(yè)體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)的相關(guān)體育賽事的具體監(jiān)管。
第二章 體育賽事分類(lèi)
第五條 全國(guó)性體育賽事：
?。ㄒ唬w育總局主辦的全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì),，包括全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),、全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì),；
（二）全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦的全國(guó)性單項(xiàng)體育賽事,，包括但不限于《全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)競(jìng)技體育重要賽事名錄》（以下簡(jiǎn)稱《賽事名錄》）內(nèi)所列舉的競(jìng)賽,；
?。ㄈ┤珖?guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦的涉及國(guó)家安全、政治,、軍事外交等方面的特殊項(xiàng)目賽事：即健身氣功和航空項(xiàng)目的全國(guó)性和跨省,、區(qū),、市的體育賽事,；
（四）全國(guó)性行業(yè)體育協(xié)會(huì)主辦的相關(guān)體育賽事,；
第六條 地方性體育賽事：地方政府體育主管部門(mén)或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦的綜合性或單項(xiàng)體育賽事,。
第七條 我國(guó)舉辦的國(guó)際性體育賽事：
（一）A類(lèi)賽事：由國(guó)際體育組織主辦的綜合性和單項(xiàng)體育賽事,；由體育總局主辦或參與主辦的重要國(guó)際體育賽事,；由體育總局相關(guān)單位或所屬全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦的跨省（區(qū),、市）的國(guó)際體育賽事,，以及舉辦涉及海域、空域及地面敏感區(qū)域等特殊領(lǐng)域的國(guó)際體育賽事,；
?。ǘ〣類(lèi)賽事：由體育總局相關(guān)單位或所屬全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，與地方共同主辦或交由地方承辦的國(guó)際體育賽事,；
?。ㄈ〤類(lèi)賽事：地方自行舉辦的國(guó)際體育賽事；由地方主導(dǎo),，體育總局相關(guān)單位或所屬全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)參與主辦,、協(xié)辦的國(guó)際體育賽事。
第三章 國(guó)內(nèi)體育賽事申辦
第八條 申辦由體育總局主辦的全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),、全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì),，由申辦地省、自治區(qū),、直轄市人民政府按照現(xiàn)行的審批程序執(zhí)行,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)舉辦。
第九條 全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦的《賽事名錄》內(nèi)所列舉的體育賽事,，由主辦單位自行確定承辦單位和舉辦地點(diǎn),。
第十條 全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)舉辦的特殊運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體育競(jìng)賽按照現(xiàn)行程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 商業(yè)性,、群眾性體育賽事取消審批,，合法的法律主體（包括全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)）均可依法組織和舉辦，自行確定或協(xié)商確定舉辦地點(diǎn),。
第四章 國(guó)際體育賽事申辦
第十二條 申辦A類(lèi)國(guó)際體育賽事,，需列入體育總局年度外事活動(dòng)計(jì)劃,，按照現(xiàn)行規(guī)定和審批權(quán)限報(bào)體育總局或國(guó)務(wù)院審批。
第十三條 申辦B類(lèi)國(guó)際體育賽事,，需列入體育總局外事活動(dòng)計(jì)劃,，原則上由承辦地有外事審批權(quán)的地方人民政府或有關(guān)部門(mén)審批。
第十四條 申辦C類(lèi)國(guó)際體育賽事,，實(shí)行報(bào)備制,，由地方有外事審批權(quán)的地方人民政府或有關(guān)部門(mén)審批。
第五章 體育賽事名稱使用
第十五條 體育賽事的名稱應(yīng)當(dāng)與實(shí)際內(nèi)容一致,。
第十六條 全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦或作為主辦單位之一的體育賽事,，其名稱可以使用“中國(guó)”、“全國(guó)”,、“國(guó)家”,、“中華”字樣或具有類(lèi)似含義的詞匯。未經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn),，其他體育賽事不得冠以“中國(guó)”,、“全國(guó)”、“國(guó)家”,、“中華”字樣或具有類(lèi)似含義的詞匯,。
第十七條 未經(jīng)相應(yīng)的國(guó)際體育組織確認(rèn)，體育賽事名稱不得冠以“世界”,、“亞洲”字樣或具有類(lèi)似含義的詞匯,。
第六章 體育賽事組織工作規(guī)范
第十八條 全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽組織工作按照體育總局制定的全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織管理工作辦法和相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十九條 《賽事名錄》內(nèi)所列舉的體育賽事,，執(zhí)行以下規(guī)定：
?。ㄒ唬﹫?zhí)行本運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目正式的國(guó)際規(guī)則和裁判法，以及全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的競(jìng)賽規(guī)則和規(guī)程,，遵循公開(kāi),、公正、公平的競(jìng)賽原則,。
?。ǘ﹫?zhí)行體育總局和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)制定的裁判員選派監(jiān)督管理規(guī)定和賽風(fēng)賽紀(jì)的工作要求。
?。ㄈ﹫?zhí)行體育總局和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)制定的競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定,。
（四）執(zhí)行國(guó)家的《反興奮劑條例》,，接受和配合國(guó)家反興奮劑機(jī)構(gòu)的檢查工作,。
（五）接受競(jìng)賽承辦地人民政府相應(yīng)主管部門(mén)的監(jiān)管,。
第七章 體育賽事賽區(qū)工作管理
第二十條 全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)組織工作按照體育總局制定的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織管理辦法實(shí)施,。
第二十一條 舉辦全國(guó)單項(xiàng)體育賽事,，應(yīng)當(dāng)成立體育賽事賽區(qū)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱賽區(qū)組委會(huì)）和裁判、技術(shù),、仲裁,、安全等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)競(jìng)賽的籌備,、組織和安全等工作,。組委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)包括但不限于賽區(qū)當(dāng)?shù)卣蝮w育主管部門(mén)的代表。
第二十二條 賽區(qū)組委會(huì)應(yīng)按照體育總局和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)制定的裁判員選派監(jiān)督管理辦法對(duì)參與賽事工作的裁判員,、輔助人員,、賽區(qū)工作人員等進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第二十三條 賽區(qū)組委會(huì)應(yīng)按照本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則,、規(guī)程規(guī)定提供符合競(jìng)賽規(guī)則規(guī)定的競(jìng)賽場(chǎng)地（館）和競(jìng)賽器材，制定賽區(qū)參賽指南,、技術(shù)手冊(cè),，制作競(jìng)賽秩序冊(cè)、成績(jī)冊(cè)等,。
第二十四條 為確保比賽順利進(jìn)行,，賽區(qū)組委會(huì)應(yīng)制定競(jìng)賽組織和安全工作等相關(guān)預(yù)案，并采取有效措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。
第八章 體育賽事賽區(qū)處分
第二十五條 承辦《賽事名錄》內(nèi)和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦的其他體育賽事,，如發(fā)生違規(guī)事件，全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)賽區(qū)做出處分,。對(duì)違規(guī)賽區(qū)的處分分為：警告,，通報(bào)批評(píng)，取消申辦,、承辦全國(guó)性體育賽事2-3年的資格,。
第二十六條 發(fā)生以下情節(jié)，全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)賽區(qū)做出警告處分：對(duì)未能提供符合競(jìng)賽規(guī)則規(guī)定的場(chǎng)地（館）,、競(jìng)賽器材的,；賽區(qū)組委會(huì)和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)不健全的；賽事組織和安全工作方案不完善的,。
第二十七條 發(fā)生以下情節(jié),，全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)賽區(qū)做出通報(bào)批評(píng)處分：受到警告處分，拒絕整改或未能進(jìn)行整改的,；競(jìng)賽組織工作違背公開(kāi),、公正、公平的競(jìng)賽原則,，存在虛假比賽和違背體育精神的行為的,；發(fā)生影響社會(huì)和公共安全以及體育賽事安全事件,，造成較大社會(huì)影響的。
第二十八條 發(fā)生以下情節(jié),，全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)賽區(qū)做出取消申辦,、承辦全國(guó)性體育競(jìng)賽2-3年資格的處分：因賽事組織和安全等工作疏漏，導(dǎo)致賽場(chǎng)比賽秩序嚴(yán)重混亂不能正常進(jìn)行比賽的,；發(fā)生危害社會(huì)和公共安全以及體育賽事安全事件,，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
第二十九條 全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)在其體育賽事的競(jìng)賽組織和賽區(qū)管理工作中發(fā)生以上問(wèn)題的,，體育總局將依照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處分,。
第九章 附 則
第三十條 全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)和全國(guó)性行業(yè)體育協(xié)會(huì)可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法制定本項(xiàng)目,、本行業(yè)的體育賽事管理辦法,，以及商業(yè)性、群眾性體育賽事監(jiān)管的實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則,。
第三十一條 開(kāi)展職業(yè)聯(lián)賽的全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)可參照本《辦法》自行制定職業(yè)聯(lián)賽的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,。
第三十二條 地方綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)體育賽事的管理，以及商業(yè)性,、群眾性體育賽事的監(jiān)管,，由各省（區(qū),、市）政府體育主管部門(mén)或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)依據(jù)地方法律,、法規(guī)和參照本辦法研究確定。
第三十三條 本辦法自2016年3月1日起施行,。