廣東省無線電管理?xiàng)l例
廣東省無線電管理?xiàng)l例
?。?010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例>等二十七項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正 2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序,，有效開發(fā),、利用和保護(hù)無線電頻譜資源，保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率,，設(shè)置,、使用無線電臺(tái)（站），研制,、生產(chǎn),、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,，進(jìn)行無線電監(jiān)測以及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、保護(hù)資源,、保障安全,、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，利用無線電頻譜資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。
省人民政府會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)方面按照國家相關(guān)規(guī)定建立軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)無線電管理軍民融合體系建設(shè),，加強(qiáng)頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,，加強(qiáng)對(duì)無線電頻譜資源的保護(hù),，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù),、業(yè)務(wù)的應(yīng)用,。
第六條 省人民政府管理無線電工作的部門（以下稱無線電主管部門）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。
市,、縣（區(qū)）人民政府確定的部門協(xié)助無線電主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理工作,。
民航、鐵路,、海事,、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)督管理,、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好有關(guān)無線電管理工作,。
無線電主管部門和民航、鐵路,、海事,、廣播電視,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理,、生態(tài)環(huán)境,、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開放共享無線電管理相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。
第七條 無線電主管部門,、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電知識(shí),、電磁輻射知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)公眾保護(hù)無線電電磁環(huán)境和電磁輻射環(huán)境的意識(shí),，引導(dǎo)公眾依法使用無線電頻譜資源,。
第二章 無線電頻率、臺(tái)（站）和設(shè)備管理
第八條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家無線電頻率的統(tǒng)一劃分和頻譜資源規(guī)劃,，以及全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，編制全省無線電頻譜資源規(guī)劃。
全省無線電頻譜資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障公共安全和公共利益的頻率使用需求,。
第九條 無線電主管部門依法采取招標(biāo),、拍賣方式實(shí)施無線電頻率使用許可的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,，合理規(guī)定并向社會(huì)公布招標(biāo),、拍賣的準(zhǔn)入條件、拍賣底價(jià),、競標(biāo)拍賣規(guī)則和方式,。
第十條 在技術(shù)條件允許、不發(fā)生有害干擾的前提下,，無線電主管部門可以作出允許兩個(gè)以上單位或者個(gè)人在同一地域共用相同無線電頻率的許可決定,。
第十一條 無線電主管部門根據(jù)國家無線電頻率劃分和使用規(guī)定，可以分配面向公眾開放使用的無線電頻率,，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,，并向社會(huì)公布。
第十二條 使用組網(wǎng)運(yùn)行的無線電通信系統(tǒng)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照無線電頻率使用許可證的要求,，每年三月底前向作出許可決定的無線電主管部門報(bào)送上一年度無線電頻率使用情況，并對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第十三條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制涉及大型無線電臺(tái)（站）,、地面公眾移動(dòng)通信基站的無線電站址資源規(guī)劃,，并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
無線電站址資源規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接。
第十四條 無線電站址資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享的管理要求,。
具備兼容條件的無線電臺(tái)（站）站址,，應(yīng)當(dāng)共享使用,。
設(shè)計(jì)室內(nèi)無線電信號(hào)覆蓋系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)滿足多套無線電通信系統(tǒng)的共享要求,。
第十五條 設(shè)置,、使用無線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境,。
設(shè)置,、使用廣播電視臺(tái)（站）、雷達(dá),、衛(wèi)星地球上行站等無線電臺(tái)（站）的,，還應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備的電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測,，確保符合電磁環(huán)境控制限值的要求,。
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電磁輻射的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，依法查處違法行為,，保障公眾健康,。
第十六條 設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取美化或者隱蔽等措施,，使天線,、鐵塔、支架和饋線等無線電臺(tái)（站）的附屬物與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。
第十七條 設(shè)置,、使用無線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)射設(shè)備和天線進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,，避免對(duì)其他依法設(shè)置,、使用的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。
民航,、鐵路,、海事、廣播電視,、漁業(yè),、公眾移動(dòng)通信等設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）較多的單位,，應(yīng)當(dāng)定期自檢本單位無線電臺(tái)（站）的工作狀態(tài)和設(shè)備技術(shù)指標(biāo),，向作出無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用許可決定的無線電主管部門報(bào)告臺(tái)（站）自檢情況,，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第十八條 任何單位或者個(gè)人不得為非法設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）提供場所、設(shè)備等便利條件,。
第十九條 使用微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備,，不得對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾,。
第二十條 工業(yè),、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備,、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng),、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備,、機(jī)動(dòng)車（船）點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射,，應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理規(guī)定，不得危害公民身體健康,，不得對(duì)依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾,。
用于防治無線電電磁輻射污染的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行,，不得擅自拆除或者停止使用,。
第二十一條 任何單位或者個(gè)人不得擅自使用具有無線電信號(hào)阻斷能力的設(shè)備。
因維護(hù)國家安全,、公共安全以及保守國家秘密確需設(shè)置,、使用無線電技術(shù)阻斷設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,，在必要時(shí)間和區(qū)域內(nèi)使用,，不得對(duì)屏蔽場所以外的公眾移動(dòng)通信等造成有害干擾，并主動(dòng)接受無線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo),。
第三章 無線電監(jiān)測與電波秩序維護(hù)
第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,，劃定電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
任何設(shè)備對(duì)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)需要特殊保護(hù)的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾的,，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除有害干擾,；有害干擾無法消除的，應(yīng)當(dāng)停止使用該設(shè)備,。
第二十三條 無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)依法實(shí)施無線電信號(hào)監(jiān)測,、設(shè)備檢測及相關(guān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置,、使用的無線電臺(tái)（站）,。
無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域無線電信號(hào)的監(jiān)測，保障依法設(shè)置,、使用的無線電臺(tái)（站）的電磁工作環(huán)境,。
第二十四條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無線電頻率使用情況進(jìn)行綜合評(píng)估,，定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，完善無線電頻率使用方案,，提高無線電頻譜資源利用效率,。
無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行分類檢測并出具檢測報(bào)告,，為無線電電磁環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。
第二十五條 無線電主管部門根據(jù)國家無線電管理規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，編制全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。
無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門,，根據(jù)全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確固定無線電監(jiān)測臺(tái)（站）的布局和保護(hù)要求,，并依法納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃,。
第二十六條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)支持無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè),，向無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)開放有關(guān)市政設(shè)施,、公共設(shè)施等。
無線電主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置無線電管理技術(shù)設(shè)施保護(hù)標(biāo)識(shí),，并公布保護(hù)電話,。
新增建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與已建成的固定無線電監(jiān)測臺(tái)（站）保持國家規(guī)定的安全間距。
第二十七條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行職責(zé),，對(duì)使用無線電頻率,，設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）,，研制,、生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
民航、鐵路,、海事,、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。
第二十八條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度,，公布投訴舉報(bào)電話,、信箱或者電子郵箱。
無線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報(bào)之日起十日內(nèi)決定是否受理。對(duì)決定受理的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查,，并自受理之日起二十日內(nèi)向?qū)嵜对V舉報(bào)人反饋處理結(jié)果；因情況復(fù)雜不能在二十日內(nèi)反饋處理結(jié)果的,，經(jīng)無線電主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長二十日,，并將延長期限的理由告知實(shí)名投訴舉報(bào)人。對(duì)不予受理的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。
第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）受到有害干擾時(shí),，可以向無線電主管部門投訴,。受理投訴的無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十八條規(guī)定及時(shí)處理并告知投訴人。
民航,、海事,、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,，對(duì)本系統(tǒng)（行業(yè)）設(shè)置,、使用的無線電臺(tái)（站）受到的有害干擾，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定先自行組織排查,；干擾無法消除的,，應(yīng)當(dāng)將干擾的相關(guān)信息提交無線電主管部門處理。
第三十條 重大社會(huì)活動(dòng)需要無線電安全保障的,，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)向無線電主管部門提出保障需求,，報(bào)告其使用的無線電頻率、臺(tái)（站）,、設(shè)備情況,，并提供場所、電力等條件,。
主辦單位或者承辦單位在重大社會(huì)活動(dòng)中使用的無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定,。
第三十一條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立電磁空間環(huán)境保障應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。
政府投資建設(shè)的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵,、機(jī)場,、港口、核電站等重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng),，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。
鼓勵(lì)業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定組織和動(dòng)員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù),，并接受無線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo),。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定,，為非法設(shè)置、使用無線電臺(tái)提供場所,、設(shè)備等便利條件的,，由無線電主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處三萬元以下的罰款,。
第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自使用具有無線電信號(hào)阻斷能力的設(shè)備的,，由無線電主管部門責(zé)令改正,，沒收從事違法活動(dòng)的設(shè)備和違法所得,，可以并處五萬元以下的罰款,；拒不改正的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第三十四條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,，危及固定無線電監(jiān)測臺(tái)（站）的安全或者妨礙其正常使用的，由無線電主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第三十五條 無線電主管部門和其他有關(guān)主管部門在無線電監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┻`反規(guī)定條件,、程序批準(zhǔn)使用頻率，批準(zhǔn)設(shè)置,、使用無線電臺(tái)（站）或者發(fā)放無線電臺(tái)（站）執(zhí)照的,；
（二）未及時(shí)查處違法行為的,；
?。ㄈ├寐殭?quán)收受、索取財(cái)物的,；
?。ㄋ模┢渌婧雎毷亍E用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第五章 附 則
第三十七條 本條例自2019年7月1日起施行,。