中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
?。ㄒ痪虐司拍晡逶挛迦諊鴦?wù)院第四十次常務(wù)會議通過 根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2017年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第687號公布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規(guī)定，制定本條例,。
第二條 本條例適用于在中華人民共和國沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域（以下簡稱“漁港”和“漁港水域”）航行,、停泊、作業(yè)的船舶,、設(shè)施和人員以及船舶,、設(shè)施的所有者、經(jīng)營者,。
第三條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)是對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理的主管機關(guān),，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。
第四條 本條例下列用語的含義是：
漁港是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風,、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,。
漁港水域是指漁港的港池,、錨地、避風灣和航道,。
漁業(yè)船舶是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,，包括捕撈船、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運銷船,、冷藏加工船、油船,、供應(yīng)船,、漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船,、教學(xué)實習(xí)船,、漁港工程船,、拖輪、交通船,、駁船,、漁政船和漁監(jiān)船。
第五條 對漁港認定有不同意見的,，依照港口隸屬關(guān)系由縣級以上人民政府確定,。
第六條 船舶進出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規(guī)則，并依照規(guī)定辦理簽證,，接受安全檢查,。
漁港內(nèi)的船舶必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)對水域交通安全秩序的管理。
第七條 船舶在漁港內(nèi)停泊,、避風和裝卸物資,，不得損壞漁港的設(shè)施裝備；造成損壞的應(yīng)當向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)報告,，并承擔賠償責任,。
第八條 船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆,、有毒等危險貨物,，必須遵守國家關(guān)于危險貨物管理的規(guī)定，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)提出申請,，經(jīng)批準后在指定的安全地點裝卸,。
第九條 在漁港內(nèi)新建、改建,、擴建各種設(shè)施,，或者進行其他水上、水下施工作業(yè),，除依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)外,，應(yīng)當報請漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準。漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準后,，應(yīng)當事先發(fā)布航行通告,。
第十條 在漁港內(nèi)的航道、港池,、錨地和停泊區(qū),，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動,。
第十一條 國家公務(wù)船舶在執(zhí)行公務(wù)時進出漁港,，經(jīng)通報漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)，可免于簽證、檢查,。漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當對執(zhí)行海上巡視任務(wù)的國家公務(wù)船舶的靠岸,、停泊和補給提供方便。
第十二條 漁業(yè)船舶在向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)申請船舶登記,，并取得漁業(yè)船舶國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書后,，方可懸掛中華人民共和國國旗航行。
第十三條 漁業(yè)船舶必須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格,，取得船舶技術(shù)證書,，并領(lǐng)取漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后，方可從事漁業(yè)生產(chǎn),。
第十四條 漁業(yè)船舶的船長,、輪機長、駕駛員,、輪機員,、電機員、無線電報務(wù)員,、話務(wù)員,，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)考核合格，取得職務(wù)證書,，其他人員應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練,。
第十五條 地方各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶船員的技術(shù)培訓(xùn)工作。國營,、集體所有的漁業(yè)船舶,，其船員的技術(shù)培訓(xùn)由漁業(yè)船舶所屬單位負責；個人所有的漁業(yè)船舶,，其船員的技術(shù)培訓(xùn)由當?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門負責,。
第十六條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，應(yīng)當向就近的漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)報告,，并在進入第一個港口四十八小時之內(nèi)向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)遞交事故報告書和有關(guān)材料,，接受調(diào)查處理。
第十七條 漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)對漁港水域內(nèi)的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故,，應(yīng)當及時查明原因,，判明責任，作出處理決定,。
第十八條 漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施有下列情形之一的,，漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)有權(quán)禁止其離港,，或者令其停航、改航、停止作業(yè)：
?。ㄒ唬┻`反中華人民共和國法律,、法規(guī)或者規(guī)章的；
?。ǘ┨幱诓贿m航或者不適拖狀態(tài)的,；
（三）發(fā)生交通事故,，手續(xù)未清的,；
（四）未向漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)或者有關(guān)部門交付應(yīng)當承擔的費用,，也未提供擔保的,；
（五）漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的,。
第十九條 漁港內(nèi)的船舶,、設(shè)施發(fā)生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害,，漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)有權(quán)對其采取強制性處置措施,。
第二十條 船舶進出漁港依照規(guī)定應(yīng)當?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機關(guān)辦理簽證而未辦理簽證的，或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)對水域交通安全秩序管理的,，由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令改正,，可以并處警告、罰款,；情節(jié)嚴重的,，扣留或者吊銷船長職務(wù)證書（扣留職務(wù)證書時間最長不超過六個月，下同）,。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令停止違法行為,，可以并處警告,、罰款；造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任,；對直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分：
（一）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準或者未按照批準文件的規(guī)定,，在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆、有毒等危險貨物的,；
?。ǘ┪唇?jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準,，在漁港內(nèi)新建、改建,、擴建各種設(shè)施或者進行其他水上,、水下施工作業(yè)的；
?。ㄈ┰跐O港內(nèi)的航道,、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的,。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，未持有船舶證書或者未配齊船員的,，由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令改正,，可以并處罰款。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,，不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)作出的離港,、停航、改航,、停止作業(yè)的決定,，或者在執(zhí)行中違反上述決定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)責令改正,，可以并處警告,、罰款；情節(jié)嚴重的,，扣留或者吊銷船長職務(wù)證書,。
第二十四條 當事人對漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；期滿不起訴又不履行的,，由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 因漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛,，可以由漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)調(diào)解處理,；調(diào)解不成或者不愿意調(diào)解的，當事人可以向人民法院起訴,。
第二十六條 拒絕,、阻礙漁政漁港監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當給予治安管理處罰的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第二十七條 漁政漁港監(jiān)督管理工作人員,，在漁港和漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作中,，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條 本條例由農(nóng)業(yè)部負責解釋,；實施細則由農(nóng)業(yè)部制定,。
第二十九條 本條例自一九八九年八月一日起施行。