《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則
中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
第48號(hào)
《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2018年6月20日工業(yè)和信息化部第3次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2019年1月1日起施行,。原化學(xué)工業(yè)部1997年3月10日公布的《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》（原化學(xué)工業(yè)部令第12號(hào)）同時(shí)廢止。
部 長 苗 圩
2018年7月2日
《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的監(jiān)督管理,，履行《禁止化學(xué)武器公約》,，保障公民人身安全和保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》,，制定本細(xì)則,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、使用和進(jìn)出口等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則,。
第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作,。
第四條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門履行《禁止化學(xué)武器公約》工作所需經(jīng)費(fèi),，依法列入同級(jí)政府預(yù)算。
第二章 建設(shè)和生產(chǎn)管理
第五條 國家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn),。
為科研,、醫(yī)療、制造藥物或者防護(hù)目的需要生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn),，并在工業(yè)和信息化部指定的小型設(shè)施中生產(chǎn)。
嚴(yán)禁在未經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的設(shè)施中生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學(xué)品,。
第六條 新建,、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施新（擴(kuò),、改）建申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料,，向所在地的省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),。省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并簽署意見,，報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)批準(zhǔn)文件,；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。
第七條 第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)施新建,、擴(kuò)建或者改建工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)自竣工之日起40個(gè)工作日內(nèi)向所在地省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格的，所在地的省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)出具通過驗(yàn)收的審查意見書并報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。
竣工驗(yàn)收經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)后,，按照本細(xì)則第十條的規(guī)定申請(qǐng)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可,。
第八條 第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建或者改建工程有下列情形之一的,，不予通過竣工驗(yàn)收,，省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)出具不予通過驗(yàn)收的審查意見：
（一）第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)施的標(biāo)定生產(chǎn)能力達(dá)到或者超過設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力150%的,；
?。ǘ╇[瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件資料申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，情節(jié)嚴(yán)重的,；
?。ㄈ┕I(yè)和信息化部規(guī)定的其他情形。
不予通過竣工驗(yàn)收的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改,，再次申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第九條 國家對(duì)第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn),，實(shí)行特別許可制度,。
第十條 申請(qǐng)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)人為法人或者非法人組織,；
?。ǘ┯猩a(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品所需的資金和場所；
?。ㄈ┚哂信c生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品相適應(yīng)的技術(shù)條件,、生產(chǎn)設(shè)施，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,；
?。ㄋ模┯信c生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理制度；
?。ㄎ澹┚邆渎男小督够瘜W(xué)武器公約》的能力,；
（六）5年內(nèi)無違法生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用監(jiān)控化學(xué)品的記錄。
第十一條 申請(qǐng)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可的,，應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料,，向所在地的省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),。
第十二條 省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家,，按照《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可現(xiàn)場考核表》的要求對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場考核，并于收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),，將考核意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部,。
第十三條 工業(yè)和信息化部收到省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送的材料后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否符合本細(xì)則第十條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并自收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書；不予批準(zhǔn)的,，書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。
第十四條 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書有效期為5年。生產(chǎn)特別許可證書有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月通過所在地的省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)延續(xù)。經(jīng)審查符合本細(xì)則第十條規(guī)定的條件的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù),。
第十五條 因企業(yè)名稱等變更需要更換監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書的，應(yīng)當(dāng)通過所在地的省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，將其生產(chǎn)特別許可證書及變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)工業(yè)和信息化部,。經(jīng)審查符合本細(xì)則第十條規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更換監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書。
第十六條 生產(chǎn)第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書,、使用許可證書的單位或者個(gè)人銷售第二類監(jiān)控化學(xué)品。
第三章 經(jīng)營和使用管理
第十七條 國家對(duì)第二類監(jiān)控化學(xué)品的經(jīng)營,、第一類和第二類監(jiān)控化學(xué)品的使用,，實(shí)行許可制度。
第十八條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人為法人或者非法人組織；
?。ǘ?duì)第二類監(jiān)控化學(xué)品的采購,、運(yùn)輸和儲(chǔ)存具有全過程管理能力；
?。ㄈ┯蟹习踩蟮慕?jīng)營設(shè)施和熟悉產(chǎn)品性能的技術(shù)人員,；
（四）有健全的監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營管理制度,；
（五）有熟悉監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和履行《禁止化學(xué)武器公約》所需的管理人員和管理制度,；
?。?年內(nèi)無違法生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用監(jiān)控化學(xué)品的記錄,。
第十九條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)填寫《第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料,，向所在地的省,、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),。
第二十條 省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)，并于收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書；不予批準(zhǔn)的,，書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。
第二十一條 經(jīng)營第二類監(jiān)控化學(xué)品的，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書,、使用許可證書的單位或者個(gè)人銷售第二類監(jiān)控化學(xué)品,，不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書、經(jīng)營許可證書的單位或者個(gè)人購買第二類監(jiān)控化學(xué)品,。
購買第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)銷售人的第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書、經(jīng)營許可證書并留存復(fù)印件,。銷售第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買人的第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書、使用許可證書并留存復(fù)印件,。
第二十二條 經(jīng)營第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)保存購買、儲(chǔ)存,、銷售原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,，保存期限不得少于3年。第二類監(jiān)控化學(xué)品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每年1月和7月分別向所在地省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送前6個(gè)月的銷售記錄。
第二十三條 為科研,、醫(yī)療,、制造藥物或者防護(hù)目的需要使用第一類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)填寫《第一類監(jiān)控化學(xué)品使用申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料,，向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng),。工業(yè)和信息化部予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件,。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件與工業(yè)和信息化部指定的生產(chǎn)單位簽訂合同,，并將合同副本報(bào)送工業(yè)和信息化部備案。
第二十四條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可的,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人為法人或者非法人組織；
?。ǘ?duì)第二類監(jiān)控化學(xué)品的采購,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存和使用具有全過程管理能力；
?。ㄈ┯薪∪谋O(jiān)控化學(xué)品使用管理制度,；
（四）具備履行《禁止化學(xué)武器公約》的能力,；
?。ㄎ澹?年內(nèi)無違法生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用監(jiān)控化學(xué)品的記錄,。
第二十五條 申請(qǐng)第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可的，應(yīng)當(dāng)填寫《第二類監(jiān)控化學(xué)品使用申請(qǐng)表》并附上申請(qǐng)表中要求提供的相關(guān)材料,，向所在地省,、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),，并根據(jù)年使用量一并提交相關(guān)資料,。
第二十六條 省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn),，并于收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可證書,；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。
第二十七條 取得第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可的,，應(yīng)當(dāng)憑第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可證書向取得第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書、經(jīng)營許可證書的單位或者個(gè)人購買第二類監(jiān)控化學(xué)品,。
第二十八條 第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書,、使用許可證書有效期為5年，許可證書的樣式由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一規(guī)定,。
許可證書有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營,、使用監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向所在地省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門申請(qǐng)延續(xù),。經(jīng)審查符合本細(xì)則規(guī)定的條件的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù)。
第四章 進(jìn)出口管理
第二十九條 國家對(duì)第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的進(jìn)出口,，實(shí)行許可制度,。
第三十條 第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù),，按《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定由被指定單位經(jīng)營,。被指定單位應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出進(jìn)出口申請(qǐng)。
申請(qǐng)進(jìn)口的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)口申請(qǐng)表》,；經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門確認(rèn)的《進(jìn)口監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營申請(qǐng)表》或者《進(jìn)口監(jiān)控化學(xué)品用戶申請(qǐng)表》,；進(jìn)口合同原件。
申請(qǐng)出口的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《監(jiān)控化學(xué)品出口申請(qǐng)表》,；進(jìn)口國政府或者政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國的保證書，并注明所需監(jiān)控化學(xué)品的名稱,、數(shù)量,、最終用途以及最終使用者的名稱和地址；出口合同原件,。
第三十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口或者出口第一類監(jiān)控化學(xué)品的,，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并簽署意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。被指定單位應(yīng)當(dāng)憑國務(wù)院的批準(zhǔn)文件向商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或者出口許可證,。
對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口或者出口第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的,，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件,，被指定單位應(yīng)當(dāng)憑工業(yè)和信息化部的批準(zhǔn)文件向商務(wù)部申領(lǐng)進(jìn)口或者出口許可證,。不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。
第三十二條 需要變更進(jìn)口或者出口許可的,，除提供本細(xì)則第三十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交其進(jìn)口或者出口批準(zhǔn)文件和許可證原件,。
第三十三條 被指定單位應(yīng)當(dāng)書面向工業(yè)和信息化部報(bào)送下列信息：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)此項(xiàng)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)名單；
?。ǘ┴?fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)名稱,；
（三）對(duì)外簽署進(jìn)出口合同的專職人員的身份證和工作證復(fù)印件,。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工業(yè)和信息化部,。
第五章 數(shù)據(jù)申報(bào)和保存
第三十四條 工業(yè)和信息化部組織建設(shè)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)系統(tǒng)。
在中華人民共和國境內(nèi)從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn),、使用或者進(jìn)出口活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)申報(bào)系統(tǒng)定期填報(bào)《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，配合工業(yè)和信息化主管部門完成《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的國家宣布工作,。
第三十五條 生產(chǎn),、使用第一類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部報(bào)送《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,。
第三十六條 第二類,、第三類、第四類監(jiān)控化學(xué)品的數(shù)據(jù)申報(bào)實(shí)行屬地管理,、逐級(jí)審核上報(bào),。省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)組織,、匯總、核實(shí)宣布數(shù)據(jù),，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)工業(yè)和信息化部,。
跨省、自治區(qū),、直轄市生產(chǎn),、使用監(jiān)控化學(xué)品的單位的二級(jí)單位，應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)所在地申報(bào)《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,。
第三十七條 生產(chǎn)第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品或者使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)申報(bào)關(guān)于年度宣布和預(yù)計(jì)宣布的《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,。預(yù)計(jì)宣布統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交后,，預(yù)計(jì)生產(chǎn)、使用活動(dòng)超出原宣布計(jì)劃的,，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)活動(dòng)開始前不少于20個(gè)工作日申報(bào)關(guān)于變更宣布的《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,。
生產(chǎn)、使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第二類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn),、使用有關(guān)的記錄，保存期限不得少于3年,。生產(chǎn)第三類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第三類監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)將與監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、使用有關(guān)的記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門存檔,。
第三十八條 生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)申報(bào)關(guān)于年度宣布的《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)妥善保存與第四類監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)的生產(chǎn)記錄,，保存期限不得少于1年。終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)將與第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門存檔,。
第三十九條 從事第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備進(jìn)出口業(yè)務(wù)的被指定單位,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)向工業(yè)和信息化部申報(bào)年度第一類,、第二類和第三類監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)，并妥善保存與監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的記錄,，保存期限不得少于3年,。終止進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將與監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口有關(guān)的記錄移交工業(yè)和信息化部存檔,。
第四十條 從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn),、使用或者進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表》所列的填報(bào)說明和要求按時(shí),、準(zhǔn)確進(jìn)行申報(bào),，不得拒報(bào)、虛報(bào),、漏報(bào)或者瞞報(bào),，不得擅自變更申報(bào)范圍和內(nèi)容。
參與監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)的工作人員,，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的數(shù)據(jù)資料采取妥善的保護(hù)措施,，為填報(bào)單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第四十一條 生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用第二類監(jiān)控化學(xué)品以及生產(chǎn)第三類監(jiān)控化學(xué)品的,，終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)裝置、庫存和相關(guān)數(shù)據(jù)的處置方案,。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地省,、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門,。
第六章 國際視察及國內(nèi)監(jiān)督檢查
第四十二條 生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品以及使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，其監(jiān)控化學(xué)品達(dá)到或者超過《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的核查閾值的，應(yīng)當(dāng)履行接受國際視察的義務(wù)，做好接受禁止化學(xué)武器組織國際視察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
接受國際視察的義務(wù)包括：
?。ㄒ唬└鶕?jù)《禁止化學(xué)武器公約》，提供國際視察所需的數(shù)據(jù)資料,，及時(shí)回答視察組的問詢,；
（二）確保視察組順利查看視察任務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)施或者區(qū)域,，配合視察組進(jìn)行取樣和分析,；
（三）提供視察組及陪同人員所需的工作場所,、通訊手段和必要的工作條件,；
（四）《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的其他義務(wù),。
第四十三條 接受國際視察的監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)設(shè)施所在地工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門,，在交通、安全,、衛(wèi)生等方面給予必要保障,，確保國際視察順利進(jìn)行。
第四十四條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門,，依法對(duì)從事監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、使用以及進(jìn)出口單位的監(jiān)控化學(xué)品有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第四十五條 被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)配合,、接受監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),，不得隱瞞或者拒絕提供相關(guān)信息,。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本細(xì)則第五條、第九條的規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn),，生產(chǎn)第一類、第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品或者第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的,，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定處罰,。
第四十七條 違反本細(xì)則第六條第一款的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn),，新建,、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施的,，由省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正,，停止施工，拆除相關(guān)設(shè)施,，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十八條 涂改,、倒賣,、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)特別許可證,、經(jīng)營許可證,、使用許可證的，由所在地的省,、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3萬元以下罰款,。
第四十九條 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證,、經(jīng)營許可證、使用許可證有效期屆滿,，未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的,，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十一條,、第二十二條、第二十三條的規(guī)定處罰,。
第五十條 違反本細(xì)則第十六條,、第二十一條、第二十二條,、第二十七條的規(guī)定,，違法銷售、購買監(jiān)控化學(xué)品,，或者未按照規(guī)定保存有關(guān)記錄的,，由所在地的省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正,，予以警告，可以并處3萬元以下罰款。
違反本細(xì)則第三十七條第二款,、第三十八條第二款的規(guī)定,，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的,，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門責(zé)令限期改正,，予以警告，可以并處3萬元以下罰款,。
違反本細(xì)則第三十九條的規(guī)定,，未妥善保存、移送相關(guān)記錄的,，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正,，予以警告，可以并處3萬元以下罰款,。
第五十一條 違反本細(xì)則第十七條的規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營、使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十二條,、第二十三條的規(guī)定處罰。
第五十二條 以虛假合同或者虛假保證書等文件騙取監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口批準(zhǔn)文件的,，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正,，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款,。在整改合格前,，該單位不得申請(qǐng)進(jìn)出口監(jiān)控化學(xué)品。
第五十三條 違反本細(xì)則第三十五條,、第三十七條至第三十九條的規(guī)定申報(bào)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù),，或者拒報(bào)、虛報(bào),、漏報(bào)或者瞞報(bào)有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)的,，按照《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處罰。
第五十四條 從事監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn),、使用活動(dòng)的,，拒絕履行接受國際視察義務(wù)，不配合國際視察,，或者阻撓國際視察進(jìn)行的,，由所在地的省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正,，予以警告,，可以并處3萬元以下罰款。
第五十五條 違反《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及本細(xì)則規(guī)定受到行政處罰的,，由各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或者地方人民政府確定的監(jiān)控化學(xué)品管理部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。
第八章 附 則
第五十六條 本細(xì)則所稱監(jiān)控化學(xué)品,，是指下列四類化學(xué)品：
第一類：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品,；
第二類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；
第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品,；
第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品,。
監(jiān)控化學(xué)品包括其純品和不同濃度的工業(yè)品，類別按照《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》和《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》執(zhí)行,。
本細(xì)則所稱監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù),，是指生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的各種技術(shù)手段。
本細(xì)則所稱監(jiān)控化學(xué)品專用設(shè)備,，是指采用各種監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù),，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品過程中所需要的產(chǎn)品合成,、分離,、提純、熱傳導(dǎo)和自控儀表等專用設(shè)備,。
本細(xì)則所稱國際視察,，是指禁止化學(xué)武器組織根據(jù)《禁止化學(xué)武器公約》的規(guī)定，派遣視察組對(duì)我國監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)設(shè)施進(jìn)行的現(xiàn)場視察,，包括初始視察和例行視察等,。
本細(xì)則所稱核查閾值，是指《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行接受國際視察義務(wù)的化學(xué)品數(shù)量最低值,。
第五十七條 《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》和《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》中的監(jiān)控化學(xué)品低于一定濃度閾值時(shí),，可以豁免數(shù)據(jù)申報(bào)和進(jìn)出口許可。相關(guān)濃度閾值由工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況制定和調(diào)整,。
第五十八條 工業(yè)和信息化部和省,、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門作出行政許可決定,，依法需要進(jìn)行現(xiàn)場考核,、核驗(yàn)或者評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本細(xì)則規(guī)定的許可時(shí)限內(nèi),，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人,。
第五十九條 各省、自治區(qū),、直轄市工業(yè)和信息化主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,，制定本行政區(qū)域監(jiān)控化學(xué)品管理的實(shí)施辦法,，發(fā)布后報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第六十條 本細(xì)則規(guī)定的行政許可表格樣式,，由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一制作公布,，并根據(jù)需要調(diào)整。
第六十一條 本細(xì)則自2019年1月1日起施行,。1997年3月10日公布的《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》（原化學(xué)工業(yè)部令第12號(hào)）同時(shí)廢止,。