國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 管理目錄和簡化審批程序的決定 國發(fā)〔2018〕33號
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu): 經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定,,進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄(以下簡稱目錄),,取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門),。調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)24類,,其中,由國家市場監(jiān)督管理總局實(shí)施的7類,,由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實(shí)施的17類,。 對目錄內(nèi)產(chǎn)品實(shí)行簡化審批程序。一是將發(fā)證機(jī)關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)改為由企業(yè)在申請時(shí)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告,。二是除危險(xiǎn)化學(xué)品外,對省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實(shí)施許可的產(chǎn)品實(shí)行后置現(xiàn)場審查,,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格即可領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,,之后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受現(xiàn)場審查,。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內(nèi)不同類別產(chǎn)品的,按照“一企一證”原則,,新申請?jiān)S可證或申請換發(fā)許可證時(shí),,一并審查頒發(fā)一張?jiān)S可證書。 各地區(qū),、各相關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)壓減目錄和簡化審批程序各項(xiàng)工作,。要加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場審查工作力度,強(qiáng)化信用監(jiān)督和約束手段,,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,,對虛假承諾、不符合要求的,,一律撤銷生產(chǎn)許可證,。對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,涉及公眾健康和安全,、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證,,列出正面清單并向社會公示,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),、合理減并認(rèn)證檢測項(xiàng)目,,強(qiáng)制性認(rèn)證費(fèi)用原則上由各級財(cái)政按體制負(fù)擔(dān)。采取支持措施,,鼓勵企業(yè)開展自愿認(rèn)證,,推動樹立品牌、拓展市場,。要對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升,。充分發(fā)揮第三方社會組織的作用,,確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對保留工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,,要完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,強(qiáng)化“誰審批,、誰監(jiān)管”責(zé)任,,動態(tài)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)壓減目錄,、下放審批權(quán)限或轉(zhuǎn)為認(rèn)證管理,。
附件:1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄(共計(jì)18類) 2.調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄(共計(jì)24類) 國務(wù)院 2018年9月23日 (此件公開發(fā)布)
附件1
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消,、下放管理權(quán)限的 產(chǎn)品目錄(共計(jì)18類)
序號
| 產(chǎn)品名稱
| 目前實(shí)施機(jī)關(guān)
| 調(diào)整情況
| 1
| 水工金屬結(jié)構(gòu)
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 2
| 港口裝卸機(jī)械
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 3
| 集成電路卡及集成電路卡讀寫機(jī)
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 4
| 制冷設(shè)備
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 5
| 空氣壓縮機(jī)
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 6
| 燃?xì)馄骶?/p>
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 7
| 防爆電氣
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 8
| 廣播通信鐵塔及桅桿
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 取消
| 9
| 建筑鋼管腳手架扣件
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 取消
| 10
| 人造板
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 取消
| 11
| 飼料粉碎機(jī)械
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 取消
| 12
| 輕小型起重運(yùn)輸設(shè)備
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 取消
| 13
| 建筑卷揚(yáng)機(jī)
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 取消
| 14
| 救生設(shè)備
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 取消
| 15
| 內(nèi)燃機(jī)
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 16
| 摩擦材料及密封制品
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 17
| 公路橋梁支座
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 18
| 防偽技術(shù)產(chǎn)品
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
|
附件2
調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的 產(chǎn)品目錄(共計(jì)24類)
序號
| 產(chǎn) 品 名 稱
| 實(shí) 施 機(jī) 關(guān)
| 1
| 建筑用鋼筋
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 2
| 軸承鋼材
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 3
| 水泥
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 4
| 人民幣鑒別儀
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 5
| 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 6
| 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 7
| 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁
| 國家市場監(jiān)督管理總局
| 8
| 防偽技術(shù)產(chǎn)品
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 9
| 摩擦材料及密封制品
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 10
| 公路橋梁支座
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 11
| 內(nèi)燃機(jī)
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 12
| 砂輪
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 13
| 鋼絲繩
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 14
| 預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 15
| 預(yù)應(yīng)力混凝土枕
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 16
| 特種勞動防護(hù)用品
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 17
| 電線電纜
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 18
| 耐火材料
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 19
| 建筑防水卷材
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 20
| 危險(xiǎn)化學(xué)品
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 21
| 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 22
| 汽車制動液
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 23
| 化肥
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
| 24
| 直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品
| 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)
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