廣東省專利條例
（2010年9月29日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 ）
第一章 總 則
第一條 為了加強專利保護和管理，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,，推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,， 提高自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國專利法》,、《中華人民共和國專利法實施細則》和有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的專利工作及相關(guān)活動,。
第三條 專利工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造,、有效應(yīng)用,、依法保護、科學(xué)管理的原則,。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，采取有效措施促進發(fā)明創(chuàng)造以及專利的應(yīng)用,、保護和管理。
第五條 縣級以上人民政府專利行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護和管理工作,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專利工作,。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項經(jīng)費，用于促進本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)明創(chuàng)造以及專利的應(yīng)用,、保護和管理,。
第二章 激 勵
第七條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位研究、開發(fā)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的專利技術(shù)和設(shè)備,，促進原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位建立內(nèi)部專利人才績效評價和激勵機制,。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位申請專利,、辦理其他專利事務(wù)和引進先進專利技術(shù)或者設(shè)備等費用，依法計入企業(yè)成本或者列為事業(yè)費,。
企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位研究和開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝的費用,，依法享受稅收優(yōu)惠,。
第九條 單位和個人從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,，依法享受稅收優(yōu)惠,。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利擁有量特別是發(fā)明專利的擁有量作為衡量自主創(chuàng)新能力和科技,、產(chǎn)業(yè)項目立項與驗收的重要指標(biāo)，采取措施促進專利的有效應(yīng)用,，提高專利產(chǎn)業(yè)化水平,。
第十一條 承擔(dān)由財政資助的科研項目所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除涉及國家安全,、國家利益和重大社會公共利益或者另有約定的外,，專利申請權(quán)和專利權(quán)屬于科研項目的承擔(dān)單位。
第十二條 政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購具有本國自主專利技術(shù)的產(chǎn)品,。
第十三條 鼓勵和支持有條件的企業(yè)事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,，推動自主研發(fā)的專利技術(shù)形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第十四條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人進行發(fā)明創(chuàng)造并申請專利。
第十五條 省人民政府對本省獲得中國專利獎的企業(yè)事業(yè)單位或者個人給予獎勵,。
省人民政府設(shè)立廣東專利獎,，對為本省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻、產(chǎn)生顯著效益的專利項目實施單位和有重大貢獻的專利發(fā)明人或者設(shè)計人予以獎勵,。
第三章 應(yīng) 用
第十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利應(yīng)用工作,，支持符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高,、市場前景好的專利技術(shù)項目的實施,，對擁有自主專利技術(shù)的項目在同等條件下優(yōu)先立項，促進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,。
第十七條 鼓勵和支持高等學(xué)校,、科研機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位開展多渠道、多形式的合作,，共同研究,、開發(fā)和應(yīng)用專利技術(shù)。
第十八條 鼓勵商業(yè)銀行開展專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),，增加對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的信貸投入,。
鼓勵擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目提供融資擔(dān)保。
第十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展和規(guī)范專利交易市場,，支持專利技術(shù)交易機構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)專利交易平臺的建立和發(fā)展，提高專利技術(shù)交易服務(wù)水平,，推進專利技術(shù)商品化,。
第二十條 擁有專利資產(chǎn)的單位有合并、分立,、上市,、改制、清算,、投資,、轉(zhuǎn)讓、置換,、拍賣,、償還債務(wù)等情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行專利資產(chǎn)評估,。
第二十一條 單位和個人可以依法通過專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專利實施許可或者專利權(quán)質(zhì)押等方式促進專利應(yīng)用。
第二十二條 國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利和主要由財政資助的科研項目所完成的發(fā)明專利,，省人民政府認(rèn)為對國家利益或者公共利益具有重大意義的,，依法決定在批準(zhǔn)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。實施單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費,。
第四章 保 護
第二十三條 發(fā)明或者實用新型專利權(quán)被授予后,，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，任何單位和個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,，不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的以相同或者具有等同技術(shù)特征的技術(shù)方案實施其專利,。
前款所稱等同技術(shù)特征，是指與所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段,，實現(xiàn)基本相同的功能,，達到基本相同的效果，并且本領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無需經(jīng)過創(chuàng)造性勞動就能夠聯(lián)想到的特征,。
第二十四條 外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后,，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，任何單位和個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,，不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的以相同或者近似的外觀設(shè)計實施其專利,。
前款所稱近似，是指侵權(quán)設(shè)計與授權(quán)外觀設(shè)計在整體視覺效果上無實質(zhì)性差異,。
第二十五條 任何單位和個人不得為第二十三條,、第二十四條所列侵權(quán)行為提供制造、許諾銷售,、銷售,、進口、運輸,、倉儲等便利條件,。
第二十六條 未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利,，即侵犯其專利權(quán),，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,，也可以請求專利行政部門處理,。
第二十七條 請求專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）提交專利侵權(quán)糾紛處理請求書,、證據(jù),，以及身份證明,、營業(yè)執(zhí)照等資料；
（二）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人,；
（三）有明確的被請求人,；
（四）有明確的請求事項和事實、理由,；
（五）當(dāng)事人之間無仲裁約定且未向人民法院起訴,；
（六）屬于該專利行政部門管轄范圍和受理事項范圍。
第二十八條 專利行政部門自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書等有關(guān)資料之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,，并書面通知請求人,；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。
第二十九條 專利行政部門辦理專利侵權(quán)糾紛案件,，應(yīng)當(dāng)指定三名以上單數(shù)承辦人員處理該專利侵權(quán)糾紛案件。
第三十條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛案件,，可以采取下列措施：
（一）對當(dāng)事人的生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場勘驗檢查,；
（二）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，調(diào)查與案件有關(guān)的情況,；
（三）查閱,、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、發(fā)票,、賬簿,、計算機數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料；
（四）檢查與案件有關(guān)的物品,，抽樣取證,；
（五）在證據(jù)材料可能滅失或者可能轉(zhuǎn)移的情況下，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存,。
專利行政部門依法執(zhí)行公務(wù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助,、配合,，如實反映情況，不得拒絕,、阻撓,。
第三十一條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛案件，進行現(xiàn)場勘驗檢查時,，應(yīng)當(dāng)向被請求人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件和送達勘驗檢查通知書,；被請求人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查,。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,。
第三十二條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛案件時, 認(rèn)為當(dāng)事人有可能轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的物品而造成他人損失的,，根據(jù)請求人的申請和擔(dān)保，可以對與案件有關(guān)的物品采取封存,、暫扣措施,。專利行政部門采取封存、暫扣措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，并制作封存,、暫扣決定書和清單，當(dāng)場交付當(dāng)事人,。
被請求人對被封存,、暫扣物品提供擔(dān)保的，經(jīng)專利行政部門審查同意,，解除封存或者歸還暫扣物品,。
第三十三條 專利行政部門對暫扣或者登記保存的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞,。
當(dāng)事人對已被封存的物品,，不得擅自拆封、轉(zhuǎn)移,、毀損,、變賣。
第三十四條 專利行政部門審理專利侵權(quán)糾紛案件時,，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯,。專利行政部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實,、理由和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。
第三十五條 專利行政部門可以采用下列方式處理專利侵權(quán)糾紛案件：
（一）經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，制作調(diào)解書,；
（二）構(gòu)成侵犯專利權(quán)的，作出責(zé)令停止侵權(quán)行為的決定,；
（三）不構(gòu)成侵犯專利權(quán)的,，作出駁回請求的決定；
（四）專利權(quán)被宣告無效的,，或者請求人撤回請求,，經(jīng)專利行政部門審查同意的，作出撤銷案件的決定,。
第三十六條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛案件,，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)在受理案件之日起六個月內(nèi)作出處理決定；情況復(fù)雜需要延長期限的,，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長三個月,。
第三十七條 專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛時,，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止制造,、使用,、銷售、許諾銷售,、進口等侵權(quán)行為,，責(zé)令銷毀侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法直接獲得的產(chǎn)品，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法的專用零部件,、工具,、模具、設(shè)備等物品,。
當(dāng)事人不服的,，可以自收到處理決定之日起十五日內(nèi)依法向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,，專利行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。
第三十八條 展會期間發(fā)生專利侵權(quán)糾紛的，可以采取調(diào)解,、協(xié)議裁決或者行政處理等處理方式,。
專利行政部門在行政處理時，認(rèn)定侵權(quán)成立的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被請求人立即從展會上撤出侵權(quán)展品,，銷毀介紹侵權(quán)展品的宣傳材料。
展會期間專利侵權(quán)糾紛處理的具體辦法,，由省人民政府自本條例施行之日起一年內(nèi)制定,。
第三十九條 專利權(quán)人及利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)依法行使其權(quán)利，不得有下列行為：
（一）以現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計申請專利并獲得專利授權(quán)后,向?qū)＠姓块T提出專利侵權(quán)的處理請求,；
（二）強制專利實施被許可人購買其他專利使用權(quán),；
（三）強制專利實施被許可人只能將基于專利權(quán)人專利作出的改進專利賣回給專利權(quán)人；
（四）禁止專利實施被許可人對該專利的有效性提出異議,。
第四十條 專利行政部門對查獲的假冒專利產(chǎn)品和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)予以銷毀,。
第五章 服 務(wù)
第四十一條 專利行政部門應(yīng)當(dāng)加強專利信息化建設(shè)，規(guī)范專利信息服務(wù),，促進專利信息的傳播,、開發(fā)和利用，有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫,。
第四十二條 省,、地級以上市人民政府專利行政部門應(yīng)當(dāng)建立專利預(yù)警機制，監(jiān)測和通報重點區(qū)域,、行業(yè),、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢,，為政府決策及企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展服務(wù),。
第四十三條 從事專利代理、檢索,、評估,、許可貿(mào)易等服務(wù)的機構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)或者資格,；專利服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊手續(xù)。
專利服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密,；不得損害專利申請人,、專利權(quán)人以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利法律法規(guī)和有關(guān)專利知識的宣傳,，加大對專利工作從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,。
鼓勵開展青少年專利基礎(chǔ)知識教育，有條件的高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校和普通中小學(xué)?？梢蚤_設(shè)專利知識課程。
第六章 監(jiān)督管理
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的監(jiān)督管理,，建立健全監(jiān)督管理機制,。
上級人民政府專利行政部門應(yīng)當(dāng)對下級人民政府專利行政部門的工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十六條 省,、地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)對以下重大經(jīng)濟活動實行專利審查：
（一）涉及專利的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備引進政策的制定,；
（二）涉及重要引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新活動；
（三）涉及國家利益并擁有重要專利的企業(yè)并購,、技術(shù)出口等活動,；
（四）涉及專利的重大項目和產(chǎn)品的政府投資活動；
（五）規(guī)模以上的國有或者國有控股企業(yè)涉及專利的重大經(jīng)濟活動,。
第四十七條 政府投資立項的各類重大研究,、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目的承擔(dān)單位，在實行股份制改造,、中外合資,、中外合作中轉(zhuǎn)讓相關(guān)專利時,，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)仨椖抗芾聿块T和專利行政部門備案。
第四十八條 省人民政府專利行政部門收到申請成立專利代理機構(gòu)的申請后,，可以委托地級以上市人民政府專利行政部門提出初步審核意見,，并根據(jù)初步審核意見提出審查意見，依法報國務(wù)院專利行政部門審批,。
律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級以上市司法行政部門同意后，報省專利行政部門審查,。省專利行政部門審查同意的,，上報國務(wù)院專利行政部門審批,。
第四十九條 專利行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對專利代理機構(gòu)與專利代理人進行執(zhí)業(yè)監(jiān)督,。
專利代理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機制，規(guī)范專利代理機構(gòu)及專利代理人的執(zhí)業(yè)行為,，促進行業(yè)健康有序的發(fā)展,。
第五十條 專利行政部門應(yīng)當(dāng)將專利行政執(zhí)法職權(quán)與程序向社會公開，并向社會公開舉報,、投訴電話,，接受社會監(jiān)督。
第五十一條 任何單位和個人都有權(quán)對專利行政部門,、有關(guān)行政部門違反本條例的行為向其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)舉報,、投訴；上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到舉報,、投訴之日起十五日內(nèi)決定是否受理,，并告知舉報人、投訴人,。
任何單位和個人都有權(quán)對假冒專利,、擾亂市場秩序等違法行為向?qū)＠姓块T和有關(guān)行政部門舉報、投訴,；專利行政部門和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報,、投訴之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報人,、投訴人,；對決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知舉報人,、投訴人,，同時向社會公開。
第五十二條 任何單位和個人不得借專利評獎,、專利轉(zhuǎn)讓,、舉辦會展,、出版專利項目匯編或者發(fā)明人名錄等名義，騙取專利申請人,、專利權(quán)人,、發(fā)明人、設(shè)計人等的財物,。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，為侵犯專利權(quán)行為提供便利條件的，由專利行政部門責(zé)令行為人停止該行為,。
第五十四條 認(rèn)定專利侵權(quán)的行政處理決定,、民事判決或者仲裁裁決生效后，侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán),， 擾亂市場秩序的,，由專利行政部門按照本條例第三十七條第一款的規(guī)定處理，沒收違法所得,，并可處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定的,，由專利行政部門給予警告,，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第四十三條規(guī)定,，未依法取得專利服務(wù)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)或者資格,，以營利為目的從事專利服務(wù)的，由專利行政部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并可處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,。
第五十七條 違反本條例第三十條第二款,、第三十三條第二款、第五十二條規(guī)定的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 專利行政部門違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的,，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
專利行政部門的工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第五十九條 本條例自2010年 12 月1 日起施行,。1996年9月25日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《廣東省專利保護條例》同時廢止。