關(guān)于印發(fā)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各地級(jí)以上市財(cái)政局（委）,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,，順德區(qū)財(cái)稅局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
為加強(qiáng)和規(guī)范廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金的管理,，提高資金使用效益,，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，深入實(shí)施國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,，根據(jù)省政府《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（粵府〔2013〕125號(hào)）和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,，省財(cái)政廳和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,。
廣東省財(cái)政廳 廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2014年5月4日
廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金的管理,，提高資金使用效益，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,，深入實(shí)施國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,，根據(jù)省政府《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（粵府〔2013〕125號(hào)）和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)
資金),，是指由省級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，用于支持我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,，促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
第三條 專項(xiàng)資金的管理使用,，遵循突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、績(jī)效優(yōu)先,、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核編制專項(xiàng)資金預(yù)算，辦理專項(xiàng)資金撥付,，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計(jì)劃組織專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，視情況對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)或引入第三方評(píng)價(jià),。
第五條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理,，提出年度專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃，并對(duì)專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，按規(guī)定組織各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用單位開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作,。
第六條 地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)庫(kù)支付管理有關(guān)規(guī)定撥付具體項(xiàng)目資金,，對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合本級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好績(jī)效自評(píng),，并配合做好其他評(píng)價(jià)工作,。
第七條 地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)審核推薦項(xiàng)目，檢查項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用情況,，及時(shí)反映和糾正存在問(wèn)題,，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作,。
第八條 項(xiàng)目實(shí)施和資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng),，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作,。
第三章 扶持范圍和分配方法
第九條 扶持范圍
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,、投融資,、運(yùn)營(yíng)及高端運(yùn)用，專利產(chǎn)業(yè)化及專利預(yù)警等工作,。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法及執(zhí)法協(xié)作,，專業(yè)市場(chǎng),、會(huì)展和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與涉外應(yīng)對(duì),。
(三) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,。主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和對(duì)外交流與合作,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),、依法行政及軟科學(xué)研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評(píng)議和統(tǒng)計(jì)考核,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施及高層次戰(zhàn)略合作,。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn),。
(五)省委、省政府確定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的其他工作,。
第十條 分配辦法,。專項(xiàng)資金主要采取專家評(píng)審、集體研究等方式分配,，符合向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照《政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》的有關(guān)要求辦理,。
第四章 申報(bào)與審批
第十一條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)每年的工作安排，提出年度專項(xiàng)資金使用的方向,、要求和績(jī)效目標(biāo),，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，會(huì)同省財(cái)政廳制定年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南,，并在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)發(fā)布,。
第十二條 專項(xiàng)資金的申報(bào)采取逐級(jí)申報(bào)、擇優(yōu)推薦的方式,，申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的企業(yè),、單位應(yīng)向所在地的地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng),，并按要求提供申報(bào)材料。各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審,，擇優(yōu)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦,。省屬單位向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并按要求提供申報(bào)材料,，主管部門(mén)審核后擇優(yōu)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦,。中央駐粵單位直接向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申報(bào)材料。
第十三條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核,，組織專家評(píng)審,。
第十四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照專家評(píng)審意見(jiàn)研究提出專項(xiàng)資金分配方案，報(bào)省財(cái)政廳審核后,，在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示,。
（一）公示無(wú)異議的專項(xiàng)資金分配方案,，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省財(cái)政廳按《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定程序報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批,。
（二）公示有異議的項(xiàng)目,，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行異議處理,，并在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示，公示無(wú)異議后按第（一）點(diǎn)程序報(bào)批,。
第五章 專項(xiàng)資金管理
第十五條 經(jīng)省政府審批同意的專項(xiàng)資金分配方案,，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目承擔(dān)單位是省屬單位的,，由省財(cái)廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。需納入集中支付和政府采購(gòu)范圍的款項(xiàng),，按照國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理,。
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位是市縣單位的,，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)向市縣財(cái)政部門(mén)辦理預(yù)算追加撥付手續(xù),，市縣財(cái)政部門(mén)按照專項(xiàng)資金具體用款項(xiàng)目及要求，收到省撥資金的15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到用款單位,。
?。ㄈ╉?xiàng)目承擔(dān)單位是中央駐粵單位或其他與省財(cái)政沒(méi)有常規(guī)經(jīng)費(fèi)劃撥關(guān)系單位，由省財(cái)政直接將款項(xiàng)劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位,。
第十六條 用專項(xiàng)資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，因特殊原因需要變更或者撤銷(xiāo)的,，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位逐級(jí)報(bào)經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳同意,。因故撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)結(jié)算,，并逐級(jí)上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳核批,，剩余資金全額上繳省財(cái)政。
第十八條 預(yù)算年度結(jié)束后,，各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，向所在地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用情況,。各市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的情況進(jìn)行審核,，并按照項(xiàng)目的協(xié)議（計(jì)劃）時(shí)間要求將情況匯總報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。項(xiàng)目承擔(dān)單位是省屬單位的直接報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,。
第六章 信息公開(kāi)
第十九條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公開(kāi)專項(xiàng)資金管理辦法,、申報(bào)指南、申報(bào)情況,、分配程序和分配方式,、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià),、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果,、公開(kāi)接受、處理投訴情況等相關(guān)信息,，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,。
第七章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十條 省財(cái)政廳、省審計(jì)廳,、省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行,、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況的檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,。被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件,、資料,，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第二十一條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2013號(hào)125號(hào))和《廣東省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》(粵財(cái)評(píng)〔2004〕1號(hào))的規(guī)定,，組織各地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作,；省財(cái)政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計(jì)劃組織專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，視情況對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)或引入第三方評(píng)價(jià)。
第二十二條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留,、挪用。凡屬未按規(guī)定專賬核算,、專賬管理,、弄虛作假、截留,、擠占,、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的相關(guān)責(zé)任人，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,。涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳,、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。