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《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

時(shí)間 : 2019-06-24 17:41:13 來源 : 中華人民共和國國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站
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第一章 總 則                

  第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)第十三條規(guī)定,,制定本實(shí)施細(xì)則。 

  第二條 廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,,會同公安部,、國家安全部負(fù)責(zé)全國衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。 

  地方各級廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,,會同地方各級公安部門和國家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作,。 

  廣播電視行政部門的職責(zé)是對衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理,審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置,,組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn),、銷售、使用情況進(jìn)行檢查,;公安部門的職責(zé)是查處抗拒,、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查,;國家安全部門的職責(zé)是檢驗(yàn)審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能,,進(jìn)行技術(shù)安全檢查,并視需要采取必要的技術(shù)防范措施,。

   第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置                

  第三條 申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 

  (一)有確定的接收方位,、接收內(nèi)容和收視對象范圍,; 

  (二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備,; 

 ?。ㄈ┯泻细竦膶B毠芾砣藛T; 

 ?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫?。 

  第四條 任何單位均可申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。 

  下列單位和場所可申請?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目: 

 ?。ㄒ唬┘墑e較高,、規(guī)模較大的教育、科研,、新聞,、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位,; 

 ?。ǘ┤羌壔驀覙?biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館,; 

  (三)專供外國人和港,、澳,、臺人士辦公或居住的公寓等。 

  第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,,必須向當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政部門提出申請,,報(bào)地、市級廣播電視行政部門審批,。省,、自治區(qū),、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批,。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,,經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),,并報(bào)省、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門,、國家安全部門備案。此種《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定,,各省,、自治區(qū)、直轄市自行印制,。 

  設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育,、教學(xué)單位,亦按上述程序辦理審批手續(xù),。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時(shí)接受廣播電視行政部門和公安,、國家安全部門的檢查和管理,。 

  凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政部門提出申請,,經(jīng)地,、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后,報(bào)所在省,、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門審批,。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施,。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,,經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗(yàn)合格后,,由省、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),,并報(bào)廣播電影電視部、國家安全部備案,。此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制,。 

  第六條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 

  但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_,、電視轉(zhuǎn)播臺,、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺(站)的電視節(jié)目的地區(qū),,個(gè)人可申請安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目,。 

  個(gè)人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須經(jīng)所在單位同意并持其開具的證明,,向當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政部門提出申請,,經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人,,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施,。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗(yàn)合格后,由省,、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》。 

  個(gè)人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場所,、影響環(huán)境美觀和鄰里日常生活,。 

  第七條 必要時(shí)廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相應(yīng)的《許可證》,。 

  第八條 《管理規(guī)定》發(fā)布前,,單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,,不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,應(yīng)予拆除,。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報(bào)條件的,,必須自《管理規(guī)定》發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》辦理審批手續(xù)。 

  第九條 禁止未持有《許可證》的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,。 

  第十條 安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,,必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法,,由各省,、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門自行制定,。 

  單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,,必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。

      第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用                

  第十一條 持有《許可證》的單位和個(gè)人,,必須按照《許可證》載明的接收目的,、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求,,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。 

  持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線(閉路)電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目,。 

  持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位,,要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所,。禁止在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目,。 

  禁止在車站、碼頭,、機(jī)場,、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目,。 

  禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收,、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。 

  第十二條 禁止電視臺,、電視轉(zhuǎn)播臺,、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺,、有線電視站,、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。 

  第十三條 《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓,。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,,應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請程序,,及時(shí)報(bào)請審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。 

  第十四條 有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳,、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,。

   第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口                

  第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn),。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批和管理辦法,,由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。 

  第十六條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售,。定點(diǎn)銷售單位的審批和管理辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內(nèi)貿(mào)易,、廣播電視和電子工業(yè)行政部門另行制定,。 

  定點(diǎn)銷售單位只能向持有地、市級以上(含地,、市級)廣播電視行政部門開具的證明的單位和個(gè)人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,。 

  第十七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,由國家技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律,、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)放,;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用,。 

  第十八條 進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開具的證明,,進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開具的證明,到國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理審批手續(xù),,海關(guān)憑審查批件放行,。 

  禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境,。

   第五章 法律責(zé)任                

  第十九條 對違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個(gè)人,,由縣級以上(含縣級)廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下: 

 ?。ㄒ唬`反本《實(shí)施細(xì)則》第九,、第十一、第十二,、第十三條規(guī)定的單位,,可給予警告、一千至五萬元罰款,、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,、吊銷《許可證》等處罰; 

  (二)對違反本《實(shí)施細(xì)則》第九,、第十一,、第十三條規(guī)定的個(gè)人,可給予警告,、五百至五千元罰款,、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰,; 

 ?。ㄈ`反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定,未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告,、一千至三萬元罰款,; 

  (四)對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的,,可處以警告,、一千至三萬元罰款。 

  以上行政處罰可單處也可并處,。 

  對同一單位或個(gè)人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰,,分別裁決,合并執(zhí)行,。 

  對同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰,,不得重復(fù)處罰。 

  第二十條 對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,,按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。 

  第二十一條 對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,及向未持有廣播電視行政部門開具的證明的單位和個(gè)人銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款,。 

  對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定,,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售,,處以違法所得三倍以下的罰款,,并可對該違法單位負(fù)責(zé)人處五千元以下的罰款。 

  第二十二條 對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定,,擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的,,海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。 

  第二十三條 抗拒、阻礙管理部門依法對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn),、銷售,、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的,,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。 

  第二十四條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國家安全活動的,由國家安全,、公安部門依照《國家安全法》的規(guī)定處理,。     

  第二十五條 當(dāng)事人對依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》做出的處罰決定不服的,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。 

  對于不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的廣播電視等行政部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行(法律另有規(guī)定的除外),。 

  第二十六條 罰款上繳國庫,。

   第六章 附 則                

  第二十七條 軍隊(duì)以及公安、國家安全部門設(shè)置用于軍事,、公安,、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國人民解放軍有關(guān)部門,、公安部和國家安全部各自另行制定管理規(guī)定實(shí)施管理,,并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū),、賓館等用于非軍事,、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置,、安裝和使用,,應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》接受管理。 

  外國駐華使(領(lǐng))館,,以及其它享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,,通過外交途徑辦理。 

  第二十八條 持有《許可證》的單位接收,、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,,應(yīng)尊重該節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。 

  第二十九條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法,,由廣播電影電視部商有關(guān)部門或由省,、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定。 

  第三十條 各省,、自治區(qū),、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合各地實(shí)際情況,,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法,。 

  第三十一條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。過去發(fā)布的規(guī)定與《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》不一致之處,,均以《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn),。