(1995年10月11日國務(wù)院批準(zhǔn) 1996年10月30日勞動部令第4號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),,制定本條例,。
第二條
《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義:
礦山,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的場所及其附屬設(shè)施,。
礦產(chǎn)資源開采活動,,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn),、閉坑及有關(guān)活動,。
第三條
國家采取政策和措施,支持發(fā)展礦山安全教育,,鼓勵礦山安全開采技術(shù)、安全管理方法,、安全設(shè)備與儀器的研究和推廣,,促進(jìn)礦山安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第四條
各級人民政府,、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個人,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(一)在礦山安全管理和監(jiān)督工作中,,忠于職守,,作出顯著成績的;
?。ǘ┓乐沟V山事故或者搶險救護(hù)有功的,;
(三)在推廣礦山安全技術(shù),、改進(jìn)礦山安全設(shè)施方面,,作出顯著成績的;
?。ㄋ模┰诘V山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議,,效果顯著的;
?。ㄎ澹┰诟纳频V山勞動條件或者預(yù)防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果,,效果顯著的。
第二章 礦山建設(shè)的安全保障
第五條
礦山設(shè)計使用的地質(zhì)勘探報告書,應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)資料:
?。ㄒ唬┹^大的斷層,、破碎帶、滑坡,、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模,;
(二)含水層(包括溶洞)和隔水層的巖性,、層厚,、產(chǎn)狀,含水層之間,、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系,,地下水的潛水位、水質(zhì),、水量和流向,,地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位;
?。ㄈ┑V山設(shè)計范圍內(nèi)原有小窯,、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況,;
?。ㄋ模┱託狻⒍趸假x存情況,,礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性,;
(五)對人體有害的礦物組份,、含量和變化規(guī)律,,勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù);
?。┑販禺惓:蜔崴V區(qū)的巖石熱導(dǎo)率,、地溫梯度、熱水來源,、水溫,、水壓和水量,以及圈定的熱害區(qū)范圍,;
?。ㄆ撸┕I(yè)、生活用水的水源和水質(zhì),;
?。ò耍┿@孔封孔資料,;
(九)礦山設(shè)計需要的其他資料,。
第六條
編制礦山建設(shè)項目的可行性研究報告和總體設(shè)計,,應(yīng)當(dāng)對礦山開采的安全條件進(jìn)行論證。
礦山建設(shè)項目的初步設(shè)計,,應(yīng)當(dāng)編制安全專篇,。安全專篇的編寫要求,由國務(wù)院勞動行政主管部門規(guī)定,。
第七條
根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定,,礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)同時報送勞動行政主管部門審查,;沒有勞動行政主管部門的審查意見,,管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計需要修改時,,應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動行政主管部門的意見,。
第八條
礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工,保證施工質(zhì)量,;工程竣工后,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請驗收。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門,、勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工,、竣工情況的綜合報告。
第九條
管理礦山企業(yè)的主管部門,、勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報迭的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告之日起30日內(nèi),,對礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,;不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,,不得驗收,,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十條
礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn),、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施,,并符合下列基本要求:
(一)每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達(dá)地面的安全出口,。礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口,,并與直達(dá)地面的出口相通。
?。ǘ┟總€礦井有抽立的采用機(jī)械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng),,保證井下作業(yè)場所有足夠的風(fēng)量;但是,小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下,,可以采用自然通風(fēng),。
(三)井巷斷面能滿足行人,、運輸,、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝,、維修及施工需要,。
(四)井巷支護(hù)和采場頂板管理能保證作業(yè)場所的安全,。
?。ㄎ澹┫噜彽V井之間、礦井與露天礦之間,、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱,。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。
?。┞短斓V山的階段高度,、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物,、設(shè)備之間有足夠的安全距離,。
(七)有地面和井下的防水,、排水系統(tǒng),,有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。
?。ò耍┝锏V井有防止和處理堵塞的安全措施,。
(九)有自然發(fā)火可能性的礦井,,主要運輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),,并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。
?。ㄊ┑V山地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定,。礦井有防滅火設(shè)施和器材。
?。ㄊ唬┑孛婕熬鹿┡潆娤到y(tǒng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。
(十二)礦山提升運輸設(shè)備,、裝置及設(shè)施符合下列要求:
1.鋼絲繩,、連接裝置,、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數(shù);
2.提升容器與井壁,、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙,;
3.提升絞車和提升容器有可靠的安全保護(hù)裝置;
4.電機(jī)車,、架線,、軌道的選型能滿足安全要求;
5.運送人員的機(jī)械設(shè)備有可靠的安全保護(hù)裝置,;
6.提升運輸設(shè)備有靈敏可靠的信號裝置,。
(十三)每個礦井有防塵供水系統(tǒng),。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施,。
(十四)有瓦斯,、礦塵爆炸可能性的礦井,,采用防爆電器設(shè)備,并采取防塵和隔爆措施,。
?。ㄊ澹╅_采放射性礦物的礦井,符合下列要求:
1.礦井進(jìn)風(fēng)量和風(fēng)質(zhì)能滿足降氛的需要,,避免串聯(lián)通風(fēng)和污風(fēng)循環(huán),;
2.主要進(jìn)風(fēng)道開在礦脈之外,穿礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進(jìn)風(fēng)巷道有防止氡析出的措施,;
3.采用后退式回采,;
4.能防止井下污水散流,并采取封閉的排放污水系統(tǒng),。
?。ㄊ┑V山儲存爆破材料的場所符合國家有關(guān)規(guī)定。
?。ㄊ撸┡磐翀觥㈨肥接蟹乐拱l(fā)生泥石流和其他危害的安全措施,,尾礦庫有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施,。
(十八)有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施,。
?。ㄊ牛┟總€礦井配置足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。開采有瓦斯突出的礦井,,裝備監(jiān)測系統(tǒng)或者檢測儀器,。
?。ǘ┯信c外界相通的、符合安全要求的運輸設(shè)施和通訊設(shè)施,。
?。ǘ唬┯懈率摇⒃∈业仍O(shè)施,。
第三章 礦山開采的安全保障
第十一條
采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)規(guī)程,,規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)措施和組織措施,并在情況變化時及時予以修改和補充,。
第十二條
礦山開采應(yīng)當(dāng)有下列圖紙資料:
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)圖(包括水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖);
?。ǘ┑V山總布置圖和礦井井上,、井下對照圖;
?。ㄈ┑V井,、巷道、采場布置圖,;
?。ㄋ模┑V山生產(chǎn)和安全保障的主要系統(tǒng)圖。
第十三條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍開采,,禁止越層,、越界開采。
第十四條
礦山使用的下列設(shè)備,、器材,、防護(hù)用品和安全檢測儀器,應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),;不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,,不得使用:
(一)采掘,、支護(hù),、裝載、運輸,、提升,、通風(fēng)、排水,、瓦斯抽放,、壓縮空氣和起重設(shè)備;
?。ǘ╇妱訖C(jī),、變壓器,、配電柜、電器開關(guān),、電控裝置,;
(三)爆破器材,、通訊器材,、礦燈、電纜,、鋼絲繩,、支護(hù)材料、防火材料,;
?。ㄋ模└鞣N安全衛(wèi)生檢測儀器儀表;
?。ㄎ澹┳跃绕?、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩,、防護(hù)服,、防護(hù)鞋等防護(hù)用品和救護(hù)設(shè)備;
?。┙?jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備和器材,。
第十五條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器定期檢查,、維修,,并建立技術(shù)檔案,保證使用安全,。
非負(fù)責(zé)設(shè)備運行的人員,,不得操作設(shè)備。非值班電氣人員,,不得進(jìn)行電氣作業(yè),。操作電氣設(shè)備的人員,應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護(hù),。檢修電氣設(shè)備時,,不得帶電作業(yè)。
第十六條
礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度,,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法,,按照下列要求定期檢測:
?。ㄒ唬┓蹓m作業(yè)點,,每月至少檢測兩次;
?。ǘ┤趸妆阶鳂I(yè)點,,每月至少檢測一次;
?。ㄈ┓派湫晕镔|(zhì)作業(yè)點,,每月至少檢測三次;
?。ㄋ模┢渌卸居泻ξ镔|(zhì)作業(yè)點,,井下每月至少檢測一次,地面每季度至少檢測一次,;
?。ㄎ澹┎捎脗€體采樣方法檢測呼吸性粉塵的,每季度至少檢測一次,。
第十七條
井下采掘作業(yè),,必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫。采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,,應(yīng)當(dāng)加強支護(hù),。
露天采剝作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)定,,控制采剝工作面的階段高度,、寬度、邊坡角和最終邊坡角,。采剝作業(yè)和排土作業(yè),,不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第十八條
煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,,任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。
第十九條
在下列條件下從事礦山開采,,應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計文件,,并報管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn):
(一)有瓦斯突出的,;
?。ǘ┯袥_擊地壓的;
?。ㄈ┰谛枰Wo(hù)的建筑物,、構(gòu)筑物和鐵路下面開采的;
?。ㄋ模┰谒w下面開采的,;
?。ㄎ澹┰诘販禺惓;蛘哂袩崴砍龅牡貐^(qū)開采的,。
第二十條
有自然發(fā)火可能性的礦井,,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)及時清出采場浮礦和其他可燃物質(zhì),,回采結(jié)束后及時封閉采空區(qū),;
(二)采取防火灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施,;
?。ㄈ┒ㄆ跈z查井巷和采區(qū)封閉情況,測定可能自然發(fā)火地點的溫度和風(fēng)量,;定期檢測火區(qū)內(nèi)的溫度,、氣壓和空氣成份。
第二十一條
井下采掘作業(yè)遇下列情形之一時,,應(yīng)當(dāng)探水前進(jìn):
?。ㄒ唬┙咏袎汉畬踊蛘吆臄鄬印⒘魃皩?、礫石層,、溶洞、陷落柱時,;
?。ǘ┙咏c地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時;
?。ㄈ┙咏e水的老窯,、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)有出水征兆時,;
(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水時,。
第二十二條
井下風(fēng)量,、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候,,必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定,。
采掘工作面進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中,按照體積計算,,氧氣不得低于20%,,二氧化碳不得超過0.5%。
井下作業(yè)地點的空氣溫度不得超過28℃;超過時,,應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護(hù)措施,。
第二十三條
開采放射性礦物的礦井,必須采取下列措施,,減少氧氣析出量:
(一)及時封閉采空區(qū)和已經(jīng)報廢或者暫時不用的井巷,;
?。ǘ┯昧舻V法作業(yè)的采場采用下行通風(fēng);
?。ㄈ﹪?yán)格管理井下污水,。
第二十四條
礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲存,、運輸,、試驗及銷毀,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。
第二十五條
礦山企業(yè)對地面,、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取綜合防塵措施,,控制粉塵危害,。
井下風(fēng)動鑿巖,禁止干打眼,。
第二十六條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全對地面陷落區(qū)、排土場,、矸石山,、尾礦庫的檢查和維護(hù)制度;對可能發(fā)生的危害,,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,。
第二十七條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定關(guān)閉礦山,對關(guān)閉礦山后可能引起的危害采取預(yù)防措施,。關(guān)閉礦山報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎删蚍秶安煽諈^(qū)處理情況;
?。ǘΦV井采取的封閉措施,;
(三)對其他不安全因素的處理辦法,。
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第二十八條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全下列安全生產(chǎn)責(zé)任制:
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ǘ┞毮軝C(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制,;
(三)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
第二十九條
礦長(含礦務(wù)局局長,、礦山公司經(jīng)理,下同)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律,、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定;
?。ǘ┲贫ū酒髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度,;
(三)根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,,對每個作業(yè)場所進(jìn)行跟班檢查,;
(四)采取有效措施,,改善職工勞動條件,,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備,、儀器和勞動防護(hù)用品的及時供應(yīng),;
(五)依照本條例的規(guī)定,,對職工進(jìn)行安全教育,、培訓(xùn);
?。┲贫ǖV山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃,;
(七)及時采取措施,,處理礦山存在的事故隱患,;
(八)及時,、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故,。
第三十條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或者配備專職安全工作人員,。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),,具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗,能勝任現(xiàn)場安全檢查工作,。
第三十一條
礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告下列事項,,接受民主監(jiān)督:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)重大決策;
?。ǘ┢髽I(yè)安全技術(shù)措施計劃及其執(zhí)行情況,;
(三)職工安全教育,、培訓(xùn)計劃及其執(zhí)行情況,;
(四)職工提出的改善勞動條件的建議和要求的處理情況,;
?。ㄎ澹┲卮笫鹿侍幚砬闆r;
?。┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項。
第三十二條
礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┯袡?quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息,;
(二)有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題,;
?。ㄈθ魏挝:β毠ぐ踩】档臎Q定和行為,有權(quán)提出批評,、檢舉和控告,。
第三十三條
礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)礦山安全的法律,、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,;
(二)維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,、設(shè)施,;
(三)接受安全教育和培訓(xùn),;
?。ㄋ模┘皶r報告危險情況,參加搶險救護(hù),。
第三十四條
礦山企業(yè)工會有權(quán)督促企業(yè)行政方面加強職工的安全教育,、培訓(xùn)工作,開展安全宣傳活動,,提高職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì),。
第三十五條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn):
?。ㄒ唬┬逻M(jìn)礦山的井下作業(yè)職工,,接受安全教育,、培訓(xùn)的時間不得少于72小時,考試合格后,,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月,,然后經(jīng)再次考核合格,方可獨立工作,;
?。ǘ┬逻M(jìn)露天礦的職工,接受安全教育,、培訓(xùn)的時間不得少于40小時,,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè),;
?。ㄈφ{(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員,必須重新培訓(xùn),,經(jīng)考試合格后,,方可上崗作業(yè);
?。ㄋ模┧猩a(chǎn)作業(yè)人員,,每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不少于20小時,。
職工安全教育,、培訓(xùn)期間,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資,。
職工安全教育,、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)記錄存檔,。
第三十六條
礦山企業(yè)對職工的安全教育,、培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬兜V山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù),;
(二)礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度,;
?。ㄈ┡c職工本職工作有關(guān)的安全知識;
?。ㄋ模└鞣N事故征兆的識別,、發(fā)生緊急危險情況時的應(yīng)急措施和撤退路線;
?。ㄎ澹┳跃妊b備的使用和有關(guān)急救方面的知識,;
?。┯嘘P(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十七條
瓦斯檢查工,、爆破工,、通風(fēng)工、信號工,、擁罐工,、電工、金屬焊接(切割)工,、礦井泵工,、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工,、主提升機(jī)操作工,、絞車操作工、輸送機(jī)操作工,、尾礦工,、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書后,,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核,、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十八條
對礦長安全資格的考核,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬兜V山安全法》和有關(guān)法律,、法規(guī)及礦山安全規(guī)程;
?。ǘ┑V山安全知識,;
(三)安全生產(chǎn)管理能力,;
?。ㄋ模┑V山事故處理能力;
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)業(yè)績,。
第三十九條
礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過鑒定和檢驗合格的產(chǎn)品。勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動行政主管部門制定,。
第四十條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃,;在每季度末,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對計劃及時進(jìn)行修改,,制定相應(yīng)的措施,。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)使每個職工熟悉礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃,,并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,按照不同作業(yè)場所的要求,,設(shè)置礦山安全標(biāo)志。
第四十一條
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護(hù)和醫(yī)療急斂組織,。不具備單獨建立專業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織的小型礦山企業(yè),,除應(yīng)當(dāng)建立兼職的救護(hù)和醫(yī)療急救組織外,還應(yīng)當(dāng)與鄰近的有專業(yè)的救護(hù)和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護(hù)和急救協(xié)議,,或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救護(hù)和醫(yī)療急救組織,。
礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織應(yīng)當(dāng)有固定場所、訓(xùn)練器械和訓(xùn)練場地,。
礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn),,由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的有關(guān)主管部門規(guī)定。
第四十二條
礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進(jìn)行生產(chǎn),,并安排一部分資金,,用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目:
(一)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施,;
?。ǘ╊A(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施;
?。ㄈ┞毠さ陌踩嘤?xùn),;
(四)改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施,。
前款所需資金,,由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%的比例具實列支;沒有礦山維簡費的礦山企業(yè),,按固定資產(chǎn)折舊費的20%的比例具實列支,。
第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第四十三條
縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實際需要,,配備礦山安全監(jiān)督人員,。
礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識,具有礦山安全工作經(jīng)驗,,能勝任礦山安全檢查工作,。
礦山安全監(jiān)督證件和專用標(biāo)志由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一制作。
第四十四條
礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時,,有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查,,參加有關(guān)會議,無償調(diào)閱有關(guān)資料,,向有關(guān)單位和人員了解情況,。
礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入現(xiàn)場檢查,,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時,有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決,;情況緊急時,,有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè),從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員,。
勞動行政主管部門可以委托檢測機(jī)構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設(shè)備,、儀器、器材進(jìn)行抽檢,。
勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律,、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見,。
第四十五條
礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件,秉公執(zhí)法,,并遵守有關(guān)規(guī)定,。
第六章 礦山事故處理
第四十六條
礦山發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告礦長或者有關(guān)主管人員,;礦長或者有關(guān)主管人員接到事故報告后,,必須立即采取有效措施,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,,盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十七條
礦山發(fā)生重傷,、死亡事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告,。
第四十八條
勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者口次重傷3人以上的事故報告后,,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并報各自的上一級主管部門,。
第四十九條
發(fā)生傷亡事故,,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場;因搶救事故,,需要移動現(xiàn)場部分物品時,,必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,,并詳細(xì)記錄,;在消除現(xiàn)場危險,采取防范措施后,,方可恢復(fù)生產(chǎn),。
第五十條
礦山事故發(fā)生后,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事故調(diào)查處理,。
第五十一條
礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束,;遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長,,但是不得超過180日,。礦山事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果,。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條
依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的,,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)未對職工進(jìn)行安全教育,、培訓(xùn),,分配職工上崗作業(yè)的,處4萬元以下的罰款,;
?。ǘ┦褂貌环蠂野踩珮?biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材,、防護(hù)用品和安全檢測儀器的,,處5萬元以下的罰款;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的,,處5萬元以下的罰款;
?。ㄋ模┚芙^礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,,不如實反映情況的,處2萬元以下的罰款,;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定及時、如實報告礦山事故的,,處3萬元以下的罰款,。
第五十三條
依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為5萬元以上10萬元以下,。
第五十四條
違反本條例第十五條,、第十六條、第十七條,、第十八條,、第十九條、第二十條、第二十一條,、第二十二條,、第二十三條、第二十五條規(guī)定的,,由勞動行政主管部門責(zé)令改正,,可以處2萬元以下的罰款。
第五十五條
當(dāng)事人收到罰款通知書后,,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款,;逾期不繳納的,自逾期之日起每日加收3‰的滯納金,。
第五十六條
礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一,,造成礦山事故的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)違章指揮,、強令工人違章,、冒險作業(yè)的;
?。ǘと藢掖芜`章作業(yè)熟視無睹,,不加制止的;
?。ㄈχ卮笫鹿暑A(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的,;
(四)不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見,,造成嚴(yán)重后果的,。
第八章 附則
第五十七條
國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,報國務(wù)院勞動行政主管部門備案,。
第五十八條
石油天然氣開采的安全規(guī)定,,由國務(wù)院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行,。
第五十九條
本條例自發(fā)布之日起施行。